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工业区管委会2021年工作总结及明年工作安排
xxxx年，工业区管委会在区委、区政府的正确领导下，以加快园区建设，提升园区形象为重点，加速园区基础设施建设，加强项目促建工作。通过机关行政效能建设，提高服务质量和水平。在面临从紧的金融政策，建国以来最大的自然灾害“汶川大地震”及世界金融危机的不利因素下，实现了工业经济平稳推进，项目建设、基础设施等各项工作的顺利开展。现将xxxx年工作总结及xxxx年工作安排汇报如下：
一、xxxx年主要工作情况
（一）克服困难，企业效益得到稳步增长
今年面对汶川大地震及世界金融危机造成的不利因素，工业区按照市委、市政府“工业要在灾后经济振兴中多做贡献”，“重灾区补损，轻灾区提速，高新区、经开区和其他区县多作贡献”的要求，工业区工业总产值在xxx.xx亿元目标的基础上新增目标任务xx亿元。为此，工业区加大对区内企业的服务，在政策、金融等方面积极协助企业恢复生产和扩大再生产，预计xxxx年度将实现全口径工业总产值xxx.xx亿元，同比增长xx.x %；实现税收x.xx亿元。其中：规模企业实现工业总产值xxx.xx亿元，同比增长xx.x%；工业增加值xx.xx亿元，同比增长xx%；销售收入xxx.xx亿元，同比增长xx.x%；实现税收x.xx亿元，同比增长xx.x%。
预计年销售收入过亿元以上的企业xx家。过x亿元以上的企业x家，其中过xx亿元的企业x家，即：成发、一汽、科伦药业、龙珠铜业。
预计年入库税金过xxxx万元的企业xx家，xxxx万元以上的企业x家，其中科伦集团xxxx年税收将过亿元。
实现全区工业集中度xx.x%；固定资产投资完成xx.x亿元；工业投资xx.x亿元。全面超目标完成。
（二）招商引资进一步深化，重大产业化项目引进实现突破
xxxx年，工业区继续瞄准知名品牌、重大产业化项目，以“一区一主业”为主导，积极引进带动能力强、综合效益高的项目， 预计全年招商引资新到位资金：区外到位资金达xx亿元；市外到位资金达xx.x亿元；合同利用外资xxxx万美元；实际利用外资xxxx万美元。已圆满完成各项招商引资目标任务。截止xx月新引进工业项目xx个，计划总投资xx.xx亿元，预计可实现年产值xx亿元，年销售收入xx.xx亿元，年税收x.xx亿元。投资上亿元项目x个。
特别是中国铝业公司xx万吨铝箔项目是依据中国铝加工发展战略及国内外铝箔市场发展方向而确立的，项目建成后将成为中国乃至亚洲最大的专业化双零铝箔生产基地，产品广泛应用于包装、电气、建筑、机械等领域，将带动和促进地方经济和国内相关产业的快速、高品质发展，项目设计年产双零铝箔xx万吨的生产能力，预计项目达产后可实现销售额约xx亿元，税收达x.x亿元。一期建成后即可解决xxx人就业。是历年来我区工业项目招商的重大突破。
（三）全方位开展项目促建，项目建设成效明显
截止xxxx年工业东区内共有项目xxx个，其中：
建成、投产项目xx个（其中：投资上亿元项目xx个，xxxx万-x亿元项目x个），总投资xx.xx亿元，占地xxxx.x亩，建成后预计可实现年产值xx.xx亿元，税收x.xx亿元。
在建项目xx个，总投资xx.xx亿元，占地xxxx.xx亩，建成后预计可实现年产值xx.x亿元，税收x.xx亿元。
拟建项目xx个，总投资xx.xx亿元，占地xxx.xx亩，建成后预计可实现年产值xx亿元，税收x.xx亿元，目前正进行项目拆迁、报建等前期工作。
其中当年新开工项目xx个（其中：投资上亿元项目xx个，xxxx万-x亿元项目x个），计划总投资xx.x亿元，达产后预计可实现产值xx.xx亿元，销售收入xx.xx亿元，税收x.x亿元；
当年建成、投产项目xx个，计划总投资xx.xx亿元，达产后预计可实现产值xx.xx亿元，销售收入xx.xx亿元，税收x.x亿元。
xxxx年，为实现新开工项目xx个，建成投产项目xx个的目标任务，工业区进一步完善措施，落实政策，全力推进项目建设进度。一是深入调查，逐一分析查找项目动工缓慢的原因，奖惩并举，对非行政性服务原因而不按约定时间动工和建设的，按合同约定条款限定最后期限，多次发出催促动工通知书，超出期限的取消报建费优惠，并调整地块，直至中止合同。二是制定在建项目形象进度表并上墙，对每个项目建设过程实行全程跟踪服务，对项目形象进度实行动态管理，确保项目建设按形象进度完成。三是根据促建工作实践，会同区招商局进一步完善土地出让协议书，对付款时间、动工时间、建设形象进度等方面进一步具体化，与财政扶持、地价、报建费等优惠政策挂钩，进一步增强合同的硬约束。四是项目促建实行风险金挂钩责任制，每个工作人员具体负责一个项目，每周一例会，通报项目进展情况及项目存在的问题，提出解决问题的措施、办法。五是探索实行《项目招商、投建、达产部门联动服务管理机制实施办法》，从招商开始严把项目质量关，从启动建设开始，各有关部门联动服务，确保项目在约定的时限内动工、建成、达产。
通过以上措施，工业区项目建设进度明显加快，园区形象得到迅速提升。特别是今年新开工的五个重大产业化项目进展顺利，截止xxxx年xx月，x同仁堂项目：x月份精品车间试生产；x月份xxx车间试生产。x天锡集团项目：一车间x月份正式投产；二车间xx月份试生产；三车间正在进行设备安装，年底前安装调试完毕。正兴集团项目：x#、x#、x#、x#厂房的基础工程已完工，x号、x号厂房主体钢结构完成，x#厂房正在安装钢结构。华润雪花项目土建及设备安装已完成xx%，预计今年年底将基本建成。中铝公司项目：中铝总部已批复成立“中铝x铝业有限公司”文件；xx月xx日已完成工商注册；围墙和涵洞正在建设中；初步方案设计中，计划xx月份正式动工。
经过工业区上下一心齐努力，新开工和建成项目个数和项目质量创下历史最好水平。
（四）基础设施建设全面加速，项目承载能力有效提升
xxxx年，工业区依托兴工公司加大融资力度，加快工业区基础设施建设，针对拆迁等突出问题，工业区牵头及时召开多方协调会，调整措施，全面推动基础设施建设，确保了全年目标任务的完成和园区项目按计划动工建设。
xxxx年工业区基础设施目标任务x.x亿元，截止xxxx年x-xx月，工业区二期基础设施建设已完成水、电、气、道路等基础设施投入x.x亿元。一是东区道路建设工程计划投资x亿元，已完成投资x.x亿元。即东区二期道路xxxx万元；三期道路xxxx万元。二是东区污水处理厂总投资x.xx亿元，截止xx月主体工程已完成，年底将投入试运行。三是xxxKV变电站总投资x.xx亿元，今年x月正式动工，通过各方协作和配合，工程进展顺利，目前土建工程已完成，设备安装完成xx%，预计xx月xx日左右投入运行。
（五）加强拆迁赔偿协调力度，确保项目按时进场建设
今年，为保证项目顺利入驻，基础设施建设全面推进，工业区协助新都、泰兴两镇全面完成拆迁、安置、赔偿及农民入社保工作。
一是今年拆迁项目用地xx个，占地xxxx亩，工业区协助两镇大力开展工作，完成了xxx户xxxx人的拆迁、赔偿工作；特别是重大产业化项目中铝拆迁工作，项目用地大（xxx亩）、时间紧、人手少，全体拆迁人员加班加点，克服重重困难，仅用了两个月时间就完成了xxx户xxxx人的拆迁工作，保证了中铝项目的顺利进场。二是协助两镇已办理入社保xxxx人，社保金额x.xx亿元；三是协助在外过渡人员过渡费的发放。其中：西区超过x年的xxxx人；四是监督检查村社拆迁赔偿款及时兑付情况，保证工业区项目的如期正常动工；五是协助普河、汉城小区分房共计xxxx户。
（六）加强制度建设，努力提高服务质量
xxxx年，工业区继续坚持推进规范化服务型政府建设，创新服务体制机制，努力提高服务质量，规服建设再上新台阶。
一是加强机制、体制建设，从制度上加以保障。
x、根据新都委发[xxxx]xx号文关于《加强机关行政效能的建设的实施意见》文件精神，制定了工业区加强机关行政效能建设实施意见，并且按照区委区政府深化并联审批，“简化、方便、快捷”的原则，深化靠前并联审批制度，进一步简化工业区企业办事流程，加速项目建设。
x、严格落实工业区首问责任制度、靠前服务制度、“三项”服务制度、限时办结制度、责任追究制度五项制度，完善行了政效能服务体制。
x、强化行政效能检查。进一步明确各科室成员工作职责。改进工业区绩效管理办法，着眼于于提高服务能力，加强和改进目标管理工作。以《工业区目标管理考核办法》、《工业区xxxx年重点项目促建工作责任风险金管理（暂行）办法》，以及党组会、主任办公会下达的阶段性任务及完成情况为依据，探索建立科学合理的工业区绩效评估指标体系，推进服务质量的深化。
x、深入探讨项目促建中的新问题，制定了由工业区、招商局、经济局、统计局为主导的《工业区项目招商、投建、达产目标部门联动管理机制的实施办法》，进一步加强项目全流程的管理服务机制建设。
x、坚持“公开承诺”制度，对企业提出的问题，承诺的必须按照办理，确实不能办理的，给企业讲明缘由，取得企业理解。截止目前，我委公开承诺事项xx件全部办结。
二是积极开展服务工作，全心服务项目生产建设。
x、积极主动从硬件配套设施上为企业创造动工建设条件。为加速东区签约企业动工建设，工业区工作人员主动上门为企业服务，先后为中国铝业、合兴包装等xx余家企业提前架设好施工临时用电线路和设施。由于工业东区投产企业较多，用电负荷较大，xxKV万工东路和xxKV万工西路早已满负荷运行，区供电局原则上停办工业东区新增企业用电负荷，经与区供电局多次沟通、协商，最终解决了华润雪花啤酒公司、凯赛尔公司等十几家企业施工和生产用电问题。新上用电负荷共xxxxKV。
x、与企业无缝对接，协助企业办理相关手续。积极协助中铝、华润、同仁堂等xx个项目完成了工商、税务、规划、立项、环保、地勘、设计、国土、报建、水、电、气、通讯、有线电视等手续共xxx件次，保证了项目各项手续的如期办理及项目顺利动工。
三是与省、市、区有关部门密切配合，保证项目建设生产。
x、积极为项目争取土地指标，解决项目后顾之忧。工业项目土地利用分配政策调整后，我委与区经济局配合，积极与市经委园区处衔接，了解土地相关新政策、新法规，做好各项资料上报。全年争取到土地指标xxxx亩，按时办理了昆仑石油设备等x个单位的土地证；新亨、牧维等x个取得最后一批结转用地指标项目的土地证正在办理中。工业用地供地方式改变后，协助合兴、中铝等x个项目顺利完成了土地挂牌手续。
x、积极协调省、市、区有关部门关系，解决企业具体困难。及时为区内企业解决了用电、用水、用气、用工、入户、入学、税收、融资等实际困难和问题xx件/次。特别是召集区国土局、规划局、环保局、发改局、建设局x个部门召开九龙公司项目协调会，解决了九龙公司引进项目手续办理的遗留问题，使九龙公司地块范围内的入驻项目建设手续做到合法化、规范化。
（七）精心编制工业区“三规”，指导工业区发展方向
根据市委、市政府要求，工业区要通过规划的科学编制，形成清晰的工作思路，指导工业发展。我们广泛收集资料，配合编制单位经过多项反复修改，最终形成科学较为完善的新都工业集中发展区控制性详细规划、产业发展规划和能源规划成果。上述规划于xx月xx号经市经委、市规划、市国土等有关部门联合初审通过，将于年内由市委、市政府正式审批。
（八）加强党群工会及劳动保障工作
x、党群工会工作
一是深入开展各项党务工作，完成党风廉政、民主生活会、民评党员、“x+x”对口帮扶、创建文明城市、计生“三结合”等项党务工作，并根据新形势下党的工作的发展，成立了工业区机关党委会，加强对区内非公有制经济的党建工作。二是积极开展工会工作，完成新建会xx个，新发展会员xxx个；深入开展“和谐企业”创建工作和“和谐企业”一条街等工作，目前各项迎检工作已准备就绪。
x、劳动保障工作成效突出
一是完成劳动保障应年检企业xxx家，实检企业xxx家，年检率xx%（要求xx%以上）。二是受理和调解处置违反劳动法律法规投诉案件x起，处理率达xxx%（要求xx%以上）。三是新增养老保险xxx人，失业保险xxx人，医疗保险xxx人，工伤保险xxx人，生育保险xxx人，综合保险xxx人，各项指标均超目标完成。四是为更好地贯彻劳动合同法，对xx家企业进行了《劳动合同法》培训。五是加强劳动网格化录入及管理，新录入用人单位xx家，被x市劳动保障网格化管理工作领导小组评为优秀单位，被新都区劳动保障网格化管理工作领导小组评为优秀网格。
（九）加强安全生产工作
一是管委会党组高度重视，成立了以分管副主任兼任主任的园区安全生产办公室，确定了一名专人负责。二是对园区内规模企业、建筑工地等进行了清理和建档设卡，确定了重点监管企业名录。三是对在建工地、易燃易爆、较大危害源及有安全隐患企业加强了日常的督查管理工作，签订了目标责任书。四是开展了安全生产及消防知识，宣传培训工作。五是督促园区企业逐步建立企业内部重大安全隐患的排查、防范及应急处置自救预案。六是着手编制园区工业企业生产安全突发性事件场外社会联动应急救援预案。七是建立安全生产专家技术储备库。八是开展安全生产知识竞赛。九是定期不定期的会同区安监局对重点安全防范企业、建筑、施工单位进行了检查，并以“综合治理，保障平安”为题宣传安全生产法律、法规和安全常识。
（十）抗震救灾，搞好园区生产建设
汶川“x.xx”强烈地震灾害发生后，工业区管委会在区抗震指挥部统一领导下迅速行动起来，上下一心，积极参与抗震救灾工作。
一是地震发生后，工业区立即组成x个小组，对xxx家在建工地、生产性企业进行全面走访、调查，检查企业受损情况，人员安全情况。二是积极协助企业想办法，尽早恢复生产。灾后一周左右，工业区内xx家规模以上企业、xx家在建企业迅速恢复了生产、建设。三是管委会全体人员加班加点，不计报酬，奋战x月，保证了园区生产、生活秩序。同时，捐款、捐物，积极参加义务劳动，表现了极强的爱心，体现了在非常时期高度的责任心和组织纪律性。
二、xxxx年工作要点
（一）工作思路
按照“全域x”的规划构想以及区委、区政府工业强区发展战略，紧紧抓住灾后重建及国家因国际金融危机防止中国经济下滑的巨额经济投资计划的契机，以“一区一主业”为中心，全力推进工业东区建设，着力引入重大产业化项目，壮大产业集群，突出产业特色，实现错位发展。
（二）工作目标
1、企业经济指标
实现工业总产值xxx.xx亿元，增长xx% ；工业增加值xx.xx亿元，增长xx.x%。
2、重点项目建设目标
完成区重点项目（xx个，计划总投资xx.xx亿元）投资xx.xx亿元，完成市重点项目（x个，计划总投资xx亿元）投资x亿元。（该方案正在送审，以审定后结果为准）
3、项目促建目标
新动工项目xx个，建成项目xx个。
4、基础设施建设目标
新建道路x条，总长x.x公里，计划总投资x.x亿元。
（三）工作措施
1、积极应对灾后重建及国家防止经济下滑出台的巨额投资计划和重大举措
认真落实灾后重建规划，做好工业区“三规”的细化和落实工作，抓住灾后重建及国家从紧的金融政策到适度宽松的金融政策的机遇，以及发展经济的“十大举措”，积极引进项目，积极争取金融支持，促进项目早落实、早开工、早建设、早投产。
2、认真落实“一区一主业”规划
继续紧密围绕机械制造、食品饮料、医药、电子四大优势主导产业，立足自身特点，大力引进精密机械制造业，推动产业链延伸，打造产业集群，形成鲜明的产业特色，实现错位发展。
3、积极培育培养大企业大集团，提升工业区经济总体实力和核心竞争力
一是围绕工业区优势产业和重点发展机械制造的产业定位，切实加大项目的招商引资力度，积极引进有助于深化和延伸产业链、壮大产业集群的大企业、大集团和国际国内知名企业到工业区投资，努力培育新的经济增长点。二是利用现有工业区石油机械产业、模具、量具产业，大力发展配套企业，形成石油机械产业链、模具制造产业链和量具制造产业链。三是加快现有中型企业的培育发展。加快华润雪花、正兴车轮、广丰钢制品二期、x天锡二期、可口可乐PET瓶胚、中铝“双零箔”、科伦“新直立式软袋生产线”等重大产业化项目建设速度，加强投资力度，促进重大产业化项目尽快投产达产，成为新的大企业大集团培育点。
4、进一步加快基础设施建设，形成新的项目承载能力
加快工业区向北推进的步伐，积极推进三期道路及水、电、气配套工程建设。xxxx年计划新建道路x条，总长x.x公里，计划总投资x.x亿元，项目完成后，将有xxxx亩左右土地可供开发。
5、提高服务质量、积极推进公共服务平台和专业服务平台建设。
进一步提高服务质量和服务效率，强化工作人员的服务意识，强化首问责任制和责任追究制，坚持和完善并联审批、靠前服务，深化“三项服务”、营造优良的投资软环境，建立集中精简、便捷高效的管理体制和运行机制。积极引进法律、金融、会计、咨询等社会化服务机构进入工业集中发展区，为工业集中发展区的发展创造更好的条件。
6、进一步完善项目促建机制，推动项目尽快动工、投产。
一是切实落实《新都工业区项目招商、投建、达产目标部门联动服务管理实施办法》，奖惩并举，加强对有关部门及项目的约束力。二是继续坚持跟踪服务，对项目实行全程动态管理，定期督查。三是继续坚持项目促建责任制：实行项目包干、任务到人、跟踪落实、限时完成。
7、加大机构改革力度，充实人员，增强战斗力
工业区成立于xxxx年，目前总规划面积xx.xx平方公里，已建成区xx.xx平方公里，共有企业xxx家，其中规模以上企业xxx家。经过十多年的发展，工业区管理面积及事务已成倍增加，而机构及人员未作相应调整及增加，长期面临事多人少，中心工作无法全力突破的尴尬处境。为工业区促建工作再上新台阶，力争增加服务机构和人员编制，使工业区中心工作更加突出，园区服务更加到位，园区文化、企业文化得到彰显，建设具有朝气蓬勃，充满生机与活力的新型工业园区。
8、加强行政能力建设，努力提高服务能力和服务水平
立足于“工业乃富民之本，强区之源”、“工业经济挑大梁”的战略构想。同时，鉴于工业区目前管理的区域面积大、公共管理和社会事务性工作日趋繁重的实际情况，工业区应下大力气加强自身行政能力建设，努力提高对企业的服务能力和服务水平，倾力建设一流的、健全的且具开拓型和权威性一体的政务服务管理机构。
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