经贸发展局2021年工作总结和来年工作安排
一、xxxx年工作总结
xxxx年，xx区认真贯彻落实中央、省、市决策部署，以建设国家自主创新示范区和国际创新创业中心为统揽，深入实施“七大行动”计划，在坚决打好“稳增长”攻坚战的同时，坚持创新驱动发展，大力推进产业转型升级，全面深化开放合作，经济保持稳中向好的发展态势。
（一）坚决打好“稳增长”攻坚战，当好全市经济发展主支撑。
今年以来，面对严峻复杂的宏观经济形势，始终突出“稳增长”重要摆位，完善“稳增长”工作机制，抓好经济运行监控和分析，开展固定资产投资“集中攻坚”行动，采取系列精准应对措施，全力以赴确保经济保持稳中向好的发展态势，全区实现地区生产总值增长x.x%，规上工业增加值增长x.x%，固定资产投资完成xxx.x亿元。外贸进出口一枝独秀，完成进出口总额xxxx.x亿元、增长xx.x%，获市级部门表扬。
（二）大力推进产业培育升级，促进新旧动能加速转换。
一是加快新一代信息技术产业转型升级步伐。实施企业梯级培育工程。通过政策支持、重组并购、金融服务等培育手段，支持企业做大做强。重点领域优势突出。集成电路、新型显示器件、网络设备、新型元器件等领域快速发展，对整个行业的引领支撑作用明显增强。企业结构加快优化。英特尔、京东方、业成等一批重点企业实现快速发展。
二是加强新千亿产业集群培育力度。生物产业基础不断夯实。一批产业化项目相继开工建设，天府国际生物城建设全面启动，产业集聚效应增强。新增产值超xx亿元企业x家，产业规模实现新突破。高端装备产业发展提速。重点项目建设提速，西门子二期项目等重大项目基本竣工。新增产值超xx亿元企业x家，产业规模不断扩张。金融产业加速聚集。产业规模快速壮大，金融服务实体经济作用增强，帮助xx余家企业获得风险投资。高端软件和新兴信息服务业蓬勃发展。依托国家移动互联网软件产品质量监督检验中心、软交所、华为软件开发云项目，加快打造软件产业检测检验平台、软件交易平台和软件研发公共服务平台，提升软件产业平台服务水平。电子商务产业规模不断壮大。初步形成x巴巴、亚马逊、携程网等区域性企业总部聚集，壹玖壹玖、我来啦等本土企业创新发展的共生发展格局。
三是促进现代服务业发展提质增效。服务业发展稳中有进。企业经营状况和行业整体效益好转，信息消费、网络消费等新兴消费领域、模式不断涌现，限额以上企业实现网络销售金额同比增长xxx.x%。购物天堂建设初见成效。优化调整新南天地周边交通基础设施设置和交通引导方案，积极推动大源商圈聚集发展总部商务业态。麦德龙x店、银泰中心、东方希望天祥广场等大型综合体投入运营，伊藤洋华堂x店进入全市首批境外旅客离境退税商店名单。创新举办新春欢乐购、年货购物节、“消费促进月”等节会，累计参与人数达xxxx万人次。楼宇经济形成新亮点。楼宇资源利用效率进一步提高，累计入驻企业xxxxx家。楼宇主导产业显示度不断增强，筛选xx个项目、约xxx万平方米楼宇纳入专业特色楼宇培育，逐步形成专业楼宇引领示范、特色楼宇错位发展的培育格局。
（三）着力抓好重点领域改革，提升开放合作发展水平。
一是全面深化经济领域各项改革。加强顶层设计战略研究。开展x区建区以来首个五年规划编制，开展空港产业新城产业发展规划，加快推进新一代信息技术转型升级和生物、高端装备、电子商务等千亿产业集群专项规划编制，为抢占新一轮产业发展制高点谋篇布局。实施全面创新改革。以推动科技创新为核心，统筹推进双创引领、产业升级等x项市级任务和xx项区级任务落地落实，部分领域取得重大突破和阶段性成果，其中盈创动力科技金融服务模式获评“x省十大改革转型发展案例”，x人获评“x省十大科技创新改革人物”。推进供给侧结构性改革。研究制定供给侧结构性改革方案，以促创新、优产业、降成本、补短板为重点，增强供给能力、优化供给结构、完善供给环境、扩大公共供给，进一步提升x区经济发展质量与效益。推动军民融合创新。以“民参军”为重点，研究推动军民深度融合发展工作，大力培育军民融合创新主体，xx家企业入选全省军民融合创新成长型企业名单，位列省、市区（市）县第一。加大科技金融服务创新。构建了债权融资、股权融资和上市融资服务体系，“四个一”政策性贷款服务模式在全国推广，上市挂牌企业总数达到xxx家。创新项目基金投放模式。积极对上争取支持，探索并形成全省首创的民营企业国家专项建设基金落地模式，先后有xx个项目成功获批国家专项建设基金项目。
二是不断提升开放型经济水平。自贸区建设加速推进。积极配合编制《中国（x）自由贸易试验区总体方案》，落实自贸试验区实施范围、功能定位和产业发展重点；积极开展自贸试验区发展研究，努力打造中国（x）自贸试验区先行区。依托xx综保区，复制推广x自贸区经验，共复制xx条海关监管创新制度，制定实施了xx项检验检疫改革制度，相关做法在全省范围内推广。企业“走出去”步伐加快。围绕“一带一路”，充分整合产业、人才、资金和政策等资源，组织企业对外合作。利用蓉欧快铁在运输时间、成本上的综合比较优势，推动企业将产能转移到x区，xx家企业利用蓉欧班列实现进出口。
（四）强化精准专业服务，打造优质高效的营商环境。
一是完善企业服务体制机制。坚持问题导向，形成“联席服务+专业服务+政企互动”的企业发展问题解决机制，帮助企业解决发展诉求。通过走访调研、召开行业座谈会、建立企业服务BxG机制、完善企业服务台账的形式提供专业服务，全年走访区内企业xxxx余家（次），召开行业座谈会xx余次，网上xx小时受理企业反映问题，线上线下服务互动互补，服务更加精准、细致、全面。二是帮助企业拓展产品市场。鼓励企业参加展会展销xx家，鼓励企业扩大国内市场份额项目xx家。鼓励企业申报市名优产品目录，全年共有xxx余家企业近xxxx个产品纳入《x市名优产品推荐目录》，占全市第一。三是做好能源要素保障。大力推广直购电，协调迎峰度夏用电调度，提前安排迎峰度冬电力巡检工作、确保企业用电。四是做好通信要素保障。协调解决菁蓉国际广场科创企业通讯历史遗留问题，顺利保障了省重大项目开工仪式、双创活动周、Gxxx峰会、市工业竞进提质直播等重大活动举办。
（五）统筹抓好对口援藏扶贫工作。
一是全面推进对口支援德格县工作。以“围绕中心、关注民生、谋化长远、落脚产业、走在前列”为援藏总体思路，实施援藏项目xx个，保障x区支援德格县第二批、第三批工作队开展工作。策划组织了x区企业家德格行、“x-德格”投资促进推介会等活动，吸引xx余家x企业洽谈合作。荣获x省对口援藏工作先进集体表彰。二是开展对口贫困村帮扶工作。牵头制定《对口帮扶简阳市贫困村脱贫攻坚的实施方案》，全面落实帮扶单位责任。确保了定点帮扶贫困村脱贫攻坚工作顺利进行，简阳市高产村、人民村x村均已顺利完成脱贫摘帽任务。
（六）提高安全生产综合监管水平。
一是明确责任体系。进一步完善党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系，细化各街道办事处，各部门安全生产职责，推动各项工作的落实。二是抓重点行业领域的隐患整治。组织开展了建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、油气管线、电力设施、特种设备等行业领域安全大检查和专项整治，完成电力设施、道路交通、老旧房屋、燃气管线等重大隐患整治处理。全年顺利完成x处油气管线、x处电力通道、x处道路交通重大隐患整治任务，成功拆除x处老旧危房重大隐患点。三是夯实基层基础工作。开展“安全社区”建设，合作、桂溪通过x省“安全社区”建设现场评定，深入推进企业安全生产标准化建设，xx家企业通过审核，完成安全生产综合监管信息化平台建设。四是加强宣传教育。开展安全生产法制宣传教育培训xx次，发放各类宣传资料x.x余册。创新开展“安全生产宣传月”活动。五是认真做好职业卫生各项工作。强化源头管理，严格职业卫生“三同时”和职业病危害项目申报，完成新增职业病危害项目申报企业xx家，变更申报企业xxx家。
（七）深化党的建设和党风廉政建设。
一是扎实开展“两学一做”学习教育工作。制定了经贸发展局党总支“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案，加强组织领导，确保学习教育工作有序推进。领导班子成员累计讲党课xx人次，各支部开展各类学习讨论xx次，走访基层社区x次，慰问困难群众党员xx人次，开展主题党日活动x场。结合经贸发展局工作实际，践行合格党员有关要求。定期走访企业，实地了解企业需求，探索非公党建工作创新机制，与中海国际、通威国际楼宇党委建立定期联络机制，探索政企党建资源共享、党建互动平台等机制创新。
二是深入推进党风廉政建设责任制的落实和反腐败各项工作。研究制定经贸发展局《xxxx年党风廉政建设和反腐败工作方案》，签订《xx区xxxx党风廉政建设主体责任书》。组织学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和习总书记系列讲话精神，观看廉政警示电影，做到警钟长鸣。开展重点岗位风险防控、重点领域预防腐败、源头治理预防腐败、党风政风行风满意度测评等工作，公布权责清单和权力运行流程图，运用大数据实施项目监管，建立健全党风廉政建设信息化监督平台，xxxx年被党工委管委会评为“落实党风廉政建设主体责任先进单位”。
二、xxxx年工作安排
xxxx年是全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会各项部署，推进“四个全面”、实施“三大发展战略”和建设国家中心城市的重要一年，也是x区构建“一区四园”发展格局开局之年、建设国际创新创业中心的关键一年。xxxx年，经济发展的总体思路是：深入贯彻国家、省、市重大发展战略，紧紧围绕中央稳中求进工作总基调和市委建设国家中心城市“xxx”总体思路，以供给侧结构性改革为主线，在坚定不移抓实经济稳增长的基础上，聚焦结构优化和动能转化，坚持释放需求活力与提升供给水平相结合，坚持培育发展新动能与改造提升传统动能相结合，为x区建设国际创新创业中心、当好x市建设国家中心城市主支撑奠定坚实基础。遵循“稳中求进、稳中有升，夯实总量、巩固增速”的基本思路，保持专注发展、转型发展的战略定力，着力强基础、扩规模、优结构，确保全年实现产业增加值平稳增长。
（一）精准发力，保持经济持续平稳增长。
抓好工业稳增长。推动大企业大集团稳产转产增产，促进高成长企业提高产能；研究布局VR/AR、工业机器人、传感设备等新兴产业，抢占产业发展先机，形成新动力。抓好消费稳增长。进一步优化商业承载空间，改造提升三大商圈购物环境，加快推进购物天堂建设，打造特色商业街区，增强消费吸附力。促进传统商贸业转型升级，鼓励支持大型商超、综合体参与或组织展会、节会活动，积极促进企业提升“互联网+”模式，扩大销售规模。抓好外贸稳增长。实施清单管理，力保重点外贸企业进一步回稳向好。以“蓉欧+”战略为牵引，促进出口企业产能转移。加强产业氛围营造，吸引跨境电商、外综服务公司落户。鼓励企业参与国际竞争，开拓国际市场，壮大中小外贸企业规模。抓好项目促投资。以空港新城、国际生物城为重点，以推进重大项目开工建设为抓手，围绕项目落地、开工、建设、竣工的各个环节，大力推进固定资产投资工作。鼓励存量企业进行技术改造，做好项目跟踪服务工作。
（二）抓住关键，提升产业发展的质量效益。
推动电子信息产业转型升级。生产制造领域重点发展集成电路、移动终端、新型显示产业，加大引进企业新项目和配套企业，形成以龙头企业为核心、上中下游互动均衡发展的局面。高端软件和新兴信息服务业着力发展移动互联网、物联网、大数据、信息安全等优势领域，全力打造公共服务平台，构建产业发展平台体系。实现生物产业规模突破。以国际生物城为载体，加大项目招商引资力度，加快推进已签约项目落地建设；加大企业培育力度，鼓励企业优势品种尽快通过一致性评价，取得占先优势，大力打造“互联网+健康医疗”产业，积极打造新的产业名片。夯实高端装备制造产业发展基础。瞄准智能制造装备、通用航空重点领域，依托重点项目、重点企业，突破研发制造、运营服务、应用示范等产业链关键环节。从载体建设、开放平台、资本等多方面持续推进，打造高端装备制造产业特色生态体系。实施“服务业提升”行动。依托电子商务自主创新示范区，建设电子商务公共服务平台，打造适应电商需要的智慧物流体系，促进电子商务产业集群发展。抓好内贸流通体制改革，重点围绕健全完善内贸流通创新发展体系和建设社区居民生活综合服务体系两大方向，探索打造x-x个智能示范社区。
（三）改革开放，激发经济发展活力。
优化“一区四园”产业布局。抓住x区扩区历史机遇，加强产业空间布局研究，构建“一区四园”特色发展、协调发展格局，按照“一区四园一城一镇”总体思路，更好地发挥对x科学城、菁蓉镇的辐射带动作用，促进区域一体化发展。实施国际开放合作。以自贸试验区为契机，推动高端服务业等方面改革试验，加快推进跨境电商综合试验区建设，营造国际化、市场化、法治化营商环境。以中德、中韩、中古和新川等国际合作园区为载体，加强中外双方在园区管理、孵化器建设、市场开拓等方面的深度合作。围绕“蓉欧+”，发挥中欧班列比较优势，推动重点企业产能转移和沿线企业到x区投资。着力深化重点改革。加快推进供给侧结构性改革，打好降低融资成本、减税减费、简政放权的政策“组合拳”。深入推进全面创新改革，全面落实实施方案和“九大任务”清单，继续拓宽科技与经济、科技与金融、政产学研用协同创新、军民融合创新通道，力争在双创引领、科技创新、产业升级、军民融合、金融创新领域取得突破。
（四）持续做好安全生产工作。
深化安全生产监管责任落实，夯实安全生产“红线意识”；创新开展安全生产宣传教育工作，充分发挥“x区安监”微信平台作用，开展安全生产进社区、进企业、进学校、进基层等活动，切实提高全社会安全生产意识；加强安全生产基础工作。
（五）继续深化作风建设，从严从实落实党风廉政建设要求。
继续深入开展“两学一做”学习教育工作，推进机关工作作风建设，激发全局创先争优的干事热情。推进效能型党组织建设，探索组织建设的新模式。推进廉洁型党组织建设，抓作风建设出实招。推进服务型党组织建设，激发机关生机活力。
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