政务服务管理办公室2021年工作总结及来年工作打算
区政务服务办按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求，紧紧围绕区委区政府的决策部署，强力推进建设项目“x+x+x+X”审批制度改革，狠抓制度措施落实，各项工作取得明显成效。xxxx年x-x月，区政务服务中心部门窗口共受理行政审批及服务事项xxxxxx件，按时办结率xxx%。镇（街办）便民服务中心受理行政审批及服务事项xxxxxx件，办结通过xxxxxx件，按时办结率xxx%。分中心共受理行政审批及服务事项xxxxxx件，按时办结率为xxx%。截止目前，建设项目 “x+x+x+X”审批制度改革共有xx个进入审批流程，其中已有x个项目在改革规定时限内完成审批。
一、xxxx年工作开展情况
（一）全面落实简政放权，提高审批效率。
一是及时清理服务事项，梳理办事流程。今年以来，取消中央指定地方实施行政事项x项，取消许可限额的县级行政许可项目x项。加快商事制度改革，增强市场活力。通过“三证合一、一照一码”让市场主体办事更快，在x区政务审批平台开通了先照后证服务专栏，实现先照后证信息平台推送功能，完成新设企业“三证合一”xxxx户，变更（含换照）办理“三证合一”颁发新证xxxx户。二是下沉服务事项，方便办事群众。今年开展了清理规范基层政务服务事项工作，下放镇街政务服务事项xxx项，村（社区）政务服务事项xx项，制作办事指南xxx份，实现基层服务事项数量、名称、办事指南“三统一”，确保下放事项在镇街便民服务中心和村（社区）便民服务室规范办理。三是规范完善行权运行平台，促进依法行政。制定完成所有公开运行权力事项的“类别流程图”和“项目流程图”，实现全区行政权力依法规范公开运行平台和x公众信息网的互联互通。截止目前，行权平台受理案件xxxx件，办结案件xxxx件，按时办结率xxx%。
（二）坚持放管结合，推进审批制度改革
x、以“x+x+x+X”为切入点，抓好行政审批制度改革。
今年x月在政务大厅设立了建设项目“x+x+x+X”审批服务区，按照建设项目审批的x个阶段，设置“注册、立项、规划、报建”x个联合审批室和x个接件窗口，为企业提供分阶段“一窗式”服务。同时收录xx类xxx余家中介服务机构名录并进行网上公示，提供给业主参考和自主选择。此举有效打破了部门审批壁垒，将建设项目审批工作由原来的“业主分头送审”转变为“部门联合会审”，将建设项目审批工作由“后台操作”变成“阳光审批”，并主动接受业主的评判。经过改革，审批时间从原xxx个工作日缩短到xx个工作日，目前进入审批改革程序的项目有xx个，已经在改革规定时限内顺利完成审批流程的有x个，业主普遍反映“审批流程更畅、办理时限更短”。相关举措由《x日报》于x月中旬进行专题报道，市政府资政杨伟亲临调研指导，全市各政务中心主任莅温进行了现场考察和学习，x市人民政府办公厅也以《政务信息专刊》（第xx期）向全市进行转发。相关工作受到区委区政府主要领导的肯定性批示。
x、以BxG、RxG为抓手，深入推进智慧政务建设。
一是建好公共资源交易平台，确保公开透明。完成公共资源交易服务中心系统x.x期建设，建成了包括工程建设项目、土地出让、政府采购等三个交易中心模块和OA系统、廉政风险防控、资产资源竞价等平台模块。平台利用了现代信息和通信技术，将服务通过网络技术进行集成，在网络上实现公共资源交易的组织结构和工作流程的优化重组，向社会提供全过程、全方位、规范透明的优质服务。x-x月份，全区公共资源交易项目累计完成xxx个，成交金额xxxxxx.xx万元，节约金额xxxx.xx万元。二是用好新媒体平台，提供全天候服务。设立了“x服务新媒体运营中心”，以“@x服务”为统一品牌，整合区、镇（街）、村（社区）三级新浪微博、腾讯微博、微信等诉求反映渠道，为群众提供全天xx小时在线咨询办事、举报投诉、建言献策、信息资讯等服务。目前“x服务”微博（微信）共办理诉求xxxx件、发布信息xxxxx条、开展微博活动xx次。
（三）优化政务服务，提高办事群众满意度。
在政务系统积极开展“两学一做”工作，向全区xxx余名从事政务服务的工作人员下发了宣传资料，为每个党员设置了“党员示范窗口”，每个党员积极参与“美丽x.党员示范行动”，各窗口单位、镇街便民服务中心和村社便民服务室共推荐出党员示范标兵xx名，党员示范团队x个，党员示范单位x个，政务中心党支部被评为“先进基层党组织”。通过活动，强化了内部管理，提高了群众满意度。通过设置导引标识，调整银行ATM机，新配置房产自助查询机、社保自助服务区，完成“不动产登记中心”的打造，接受了国土资源部副部长王广华的视察。同时积极发挥窗口绩效的考核评比功能，对窗口违反管理制度的情况发出通报x期，对xx余名违反管理规定的人员扣除窗口绩效。
二、xxxx年工作思路
（一）以项目落地为目标，继续深化“x+x+x+X”行政审批改革。加强对“x+x+x+X”审批环节的监管和协调，不断完善和优化审批流程，逐步构建完善各类跨部门服务事项的办事流程。同时大力清理项目审批前置条件，建立前置中介服务办事项目清单和投资审批前置条件目录。并加快搭建x区建设项目并联审批信息共享平台，有效管理项目审批申报材料，解决企业同一材料多次重复提交不同部门或同一部门，各职能部门之间审批审查结果不能共享等问题；实时监控项目审批进度，进一步提升审批效率，并为将来实现建设项目网上在线受理奠定基础。
（二）以实现在线政务服务为目标，探索建立x智慧政务服务平台。以构建在线审批为主线、以数据共享为基础、以业务协同的政务审批服务信息化体系为目标，积极探索建立x智慧政务服务平台。该平台建成后，将实现“三化”，一是审批服务事项标准化：固化或取消申报材料中的模糊条款和兜底条款，实现申报材料形式标准化和规范化，大幅度避免 “中梗阻”现象；二是证照电子化：建立电子证照库，打破部门之间的数据壁垒，实现身份证号、法人代码或土地证号等信息共享，大幅度减少申报材料。三是政务大厅网络化：搭建“x区政务服务网上办事大厅”，实现审批服务事项在线受理办理。
（三）以提升政务服务效率为目标，持续抓好“放管服”工作。按照x市x区放管服工作思路，紧紧围绕建设服务型政府的要求，持续抓好“放管服”工作，进一步提高政务服务质量和效率。一是继续做好事项的承接清理工作，认真清理行政审批服务事项，做好取消和承接工作。对下放到区县一级的行政审批服务事项，及时配合有关部门做好承接工作，并编制服务指南对新承接事项的项目名称、办理依据、办结时限等进行公开。二是严格落实好行权运行“三重监督机制”，建立行权部门及时监督机制，要求各行权运行主责部门严格落实好主体责任，建立日常巡查台账等运行机制，切实抓好本部门行权运行的日常监管工作，实行“双随机抽查”机制和月通报制度。
（四）以优化政务服务环境为目标，抓好政务中心自身建设。一是强化服务现场管理，推行亲切服务，规范服务行为，构建阳光、规范、文明、和谐的办事环境。二是教育引导窗口人员牢固树立大局意识、创新意识和服务意识，激励广大窗口人员爱岗、敬业、奉献，不断提高服务水平。三是推行“评优创先”活动，完善考核评价指标体系，发挥绩效考评工作的引导和激励作用。
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