应急管理办公室2021年工作总结及来年重点工作计划
xxxx年，我市应急管理工作紧紧围绕市委市政府中心工作，强化组织领导，夯实基层基础，大力做好“两个处置”，抓好“四个建设”，夯实“五个准备”，应急管理水平明显提升。现将我办xxxx年工作情况及xxxx年重点工作计划如下：
一、xxxx年工作总结
（一）加强应急值守，做好突发事件信息报送和突发事件协调处置工作
1、继续完善总值班室值班制度。今年x月，对市委市政府总值班室《值班工作手册》进行了修订，进一步完善了《专职值守人员考核办法》和《总值班室接报突发事件信息报送制度》，制定并印发了《x市领导带班工作制度》。
2、加强值班值守工作。进一步优化专职值守工作，加强值班人员业务知识和综合应急指挥平台操作技能培训。强化值守队伍建设，确保值班值守力量到位。
3、认真做好信息报送工作。总值班室坚持突发事件信息报告制度和每日定时汇总报告制度，制定并印发了《x市突发公共事件信息报告规定》，严格按照突发公共事件信息报送程序报送信息。
4、加强应急值守检查。总值班室坚持在工作日每天对各应急委成员单位应急值守情况进行点名，定期、不定期对各乡镇（街道）、市级有关部门值班值守及领导带班情况进行检查。对检查中发现的问题及时梳理汇总并形成《突发事件信息报告及处置情况通报》报送市领导。
5、做好汛期相关工作。一是进一步完善了汛期气象、国土部门发布预警信息后的响应制度，并将制度修订印编在总值班室手册里；二是针对乡镇换届后领导工作变动情况，及时对各单位分管应急管理工作领导进行信息数据更新和业务知识指导培训；三是加强与电信、移动、新闻中心就二级及以上预警信息全网全域发布工作进行对接，确保相关预警信息及时、有效、全面向公众发布提请公众注意防范；四是加强值守人员汛期业务知识培训，确保预警信息发布后或突发事件发生后能熟练按照相关规定和程序进行处置；五是通过电话和应急对讲机加大对各乡镇（街道）、防汛指挥部成员单位汛期领导带班和值班人员值班情况进行检查；六是加强汛期信息报送工作，我们主动与气象、水务、国土、旅游、民政等部门取得联系，健全完善信息会商研判机制，严格落实信息报送制度。
（二）认真推进应急管理基础“四个建设”
1、强化综合应急指挥平台建设。我们努力推进应急指挥平台建设，强化资源整合、资源共享，将全市应急救援物资、装备、人员、队伍等全面录入平台并能快速调取相关资源信息，充分发挥平台突发事件指挥调度功能。
2、推进全市标准化值班室建设。按照省、x市对建设标准化值班室相关要求，今年x月底，总值班室再次对各乡镇（街道）已建的标准化值班室进行督查，对存在问题的单位及时提出整改意见，确保值班室真正发挥其应有的作用。
3、抓好基层应急能力示范社区建设。按照x市委、市政府督查室《关于印发xxxx年十大民生实事工作目标分解方案的通知》要求，今年在全市xx个乡镇（街道）建设xx个应急能力建设示范社区。我们于年初召开了专题工作会，对该项工作进行了细化分解，制定和印发了《x市基层社区应急能力建设实施方案》，召集各乡镇（街道）、市级相关部门分管负责人召开了基层社区应急能力建设推进工作会，对相关工作进行了安排，明确了民生工程目标工作要求，组织相关人员赴新都区学习先进经验。结合“减灾社区”、“安全社区”、“平安社区”等创建工作和已形成的成果，整合资源，形成合力，进一步完善社区应急预案、演练、培训和救援物资储备，加大对群众防灾减灾知识普及，不断提高社区应对各种灾害的能力。
4、启动应急避难场所建设。按照x市对我市关于建设x所Ⅱ类应急避难场所的要求。经过梳理资源，多次踏勘，确定了依托x市塔子坝中学和x市八一聚源高级中学两处建设x个Ⅱ类应急避难场所。目前项目已基本完成。
（三）夯实汛前应急“五个准备”
1、加强应急预案修编，完善预案准备。组织各预案牵头部门认真开展预案评估修订，市国土局完成了《x市xxxx年地质灾害防治方案》的修订，市水务局完成了《x市xxxx年防洪总体预案》的修订，市农林局完成了《突发重大动物疫情应急预案》的修订，市安监局完成了《x市安全生产事故灾难应急预案》的修订，市维稳办完成了《x市处置群体性事件应急预案（xxxx年修订）》的修订，市建设局、环保局、经科信局、水务局、燃气公司、景区等单位对部门预案进行了修订。截至目前，已完成x个专项预案和xx个部门预案的修订。
2、组织开展全市应急演练，作好应对准备。今年x月，市应急办对全市应急演练工作进行了专门安排，要求各专项预案牵头单位和乡镇（街道）年内开展x次以上演练，涉及防汛工作的部门、乡镇（街道）在汛期前完成演练。x月xx日，由市应急办、市国土局牵头组织的xxxx年全市地质灾害应急演练在灌口街道灵岩社区举行，市民政局、红十字会、灌口街道办共xxx余人参加了演练。相关市级部门和各乡镇（街道）等单位结合实际开展了各种类型的应急演练xx余次，共xxxx余人参加了演练和观摩。
3、切实抓好风险隐患的排查整改工作，作好避险准备。协调各有关单位在今年x月前对汛期风险隐患进行排查整改。市国土局、交通局、建设局、水务局、经科信等部门对地质灾害、防汛、内涝、交通设施等隐患进行了梳理排查，共排查出隐患xxx处，并对排查出的隐患点进行整改，落实了监控措施。
4、大力抓好应急装备（物资）和应急救援队伍建设工作，夯实物资队伍准备。在汛期来临之前，我办对全市专项应急预案牵头单位和各乡镇的应急装备和应急救援队伍清理补充工作进行了安排部署，要求各责任单位进行物资装备的清查和登记造册，建立应急装备和应急救援队伍数据库，掌握全市救援装备（机具）xxx余件，救援物资xx万余件，救援队伍xxxx余人。会同相关部门对各责任单位的应急准备工作进行了检查，在汛期来临之前，会同国土局、水务局对沿山乡镇开展汛期防汛和地质灾害防治应急准备工作进行专项检查，重点对应急值守、预案、物资、演练和居民撤离路线、临时避难场所情况进行了检查。
5、积极开展防灾减灾宣传，普及防灾避险知识准备。上半年，我办利用乡村“春苔会”等机会，在各乡镇开展了应急知识宣传活动。x月xx日，会同有关单位组织开展了防灾减灾街头宣传活动。通过设立宣传点，向群众发放应急常识宣传画、拉页等，对防灾减灾知识、市民应对突发事件应急知识等进行宣传，共发放各种宣传资料xxxx余份。x月xx日、xx日，市应急办邀请市红十字会、市消防大队在八一聚源高级中学举办了为期x天的基层社区应急响应队培训会，全市xx个基层应急能力建设示范社区的应急响应队共xxx余人参加了急救知识和消防知识暨技能培训。
二、xxxx年重点工作计划
xxxx年，市应急办将深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，遵循“五大发展理念”，坚持“一城两区”发展架构和“三步走”发展战略。围绕市委中心工作，认真做好值班值守和夯实应急管理基础，重点抓好应急指挥系统数字信息化平台建设，扩大基层社区应急能力示范建设，努力提升全市应急管理水平和突发公共事件应对处置能力。
（一）加快应急指挥系统数字信息化平台建设。进一步开发应急指挥平台数据分析功能，建设具有一定实战功能的数据信息平台，为突发事件应对处置提供重要决策参考依据。
（二）扩大基层社区应急能力示范建设。根据《x市基层社区应急能力建设实施方案》要求，在全市xx%以上的社区扩大开展应急能力建设示范工作，切实提升基层社区应急准备和先期处置水平，增强基层社会组织和群众应急能力。
（三）加强全市值班工作和突发事件信息报送工作。严格执行值班带班工作制度。加大对各乡镇（街道）和市级应急联动部门值班巡查抽查，定期通报，考核逗硬。强化市级、乡镇（街道）和基层社区、单位突发事件信息网络建设，积极拓宽信息来源渠道，加大信息员队伍建设和培训，规范信息报告流程。进一步完善信息报告考核机制。
（四）开展应急预案修订，健全应急预案体系。督促预案牵头单位积极开展应急预案制定和修订工作，实现预案全覆盖，不断提高预案可操作性。加强对社区（村）、学校、企（事）业单位等基层组织应急预案操作手册制定工作的指导，引导基层单位应急预案向简便性、易操作性方向发展。
（五）多形式开展应急演练，提高应急队伍实战水平。在综合演练上积极探索开展双盲演练，努力提高突发事件临场指挥和应急联动单位协调配合处置能力。督促指导各专项应急指挥部、各乡镇（街道）普遍开展一次以上应急演练。
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