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科技监督检查年度工作计划

科技监督检查年度工作计划

  一、基本原则

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极构建以信任为前提、以绩效为导向、以诚信为底线的现代科技治理体系,为我省科技创新与改革“保驾护航”。

  xxxx年科技监督检查工作,重点把握好以下四点:

  (一)促重大任务落实。切实提高政治站位,增强对科技计划项目监督检查工作的思想认识,将监督检查工作的目标聚焦到重点工作任务完成、重大决策部署落实、重要政策规定执行等情况之上,确保件件有结果、事事问成效。

  (二)促工作统筹落实。坚持分层分级监督管理,杜绝重复检查,执行期为 x 年以内的项目最多开展 x 次执行情况现场监督检查,一个项目一个年度最多只进行 x 次执行情况现场监督检查,对同一个单位的现场监督检查要集中进行。未列入年度监督检查工作计划的,除受理投诉举报外,原则上不随意开展监督检查。

  (三)促瘦身减负落实。突出“实效”和“减负”,深入推进检查“瘦身”行动,现场检查的科研项目比例控制在 x%以内。监督检查采取现场查看、清点成果、抽查档案、财务核查、座谈交流等方式,组织专家赴实地、看实物、查实情、问实效,被检查单位按计划正常开展工作,事先不需提供材料,不做 PPT 汇报。

  (四)促监督问责落实。对于发现的问题,敢于“较真、较真、再较真”,以“零容忍”态度加大对科研违规失信行为的惩治力度,对主观故意、情节恶劣的问题要追溯问责,让监督“长牙齿”。

  二、主要工作

  xxxx 年,主要围绕以下三个方面开展监督检查。

  (一)开展科技计划项目随机抽查,由科技监督部门牵头组织实施:

  1.重大科技研发专项。对 xxxx 年立项的重大科技研发专项实施检查全覆盖,梳理实施过程中存在的问题,督促加大项目推进力度,提升管理的规范性和效率效果,确保任务目标如期完成。结合项目验收工作,对 xxxx 年随机抽查的重大科技研发专项整改落实情况实施“回头看”,确保问题整改落实到位、管理制度完善到位、资金规范使用到位。

  2.重点研发计划项目。对 xxxx 年立项的重点研发计划项目开展随机抽查,重点抽查财政资助经费在 xx 万元以上的项目,规范项目实施,查找解决问题,促进制度落实,推动任务完成。

  3.基地和人才计划。对 xxxx 年立项的基地(平台)和人才计划开展随机抽查,进一步规范项目实施,完善制度措施,提升项目绩效。

  4.自然科学基金类项目。运用省科技业务综合管理系统、知网等平台,对 xxxx年年初验收的省自然科学基金类项目实施随机抽查,重点查验部分验收项目的论文、专利等知识产权成果的真实性,加大论文抄袭、造假等学术不端行为的查处力度。

  (二)科技计划项目日常管理中的监督检查,由相关业务部门牵头组织实施:

  1.科技协同创新体。对 xxxx 至 xxxx 年立项的科技协同创新体开展中期检查,总结项目进展情况、先进经验和重要成果,梳理查找问题,提出整改建议,完善政策措施,切实加强资金风险防控,提升创新活力和效益。

  2.社会发展类项目。组织对医疗卫生、环境保护等领域内的重点项目实施随机抽查,了解项目进展情况,督促加快项目推进力度,帮助解决实际问题,促成项目目标任务完成。

  (三)投诉举报和违规线索核查,由科技监督部门牵头组织实施:

  建立跨部门、跨行业联合调查核实机制,开展科技领域涉嫌违法违规问题的调查处理工作,对查实不存在问题的,及时予以澄清;对确实存在违规失信的,坚持“零容忍”,依规依纪严肃处理。

  三、有关要求

  (一)聚焦目标任务。检查以科技计划项目任务书(合同书、协议书等)约定的目标、成果等事项为依据,聚焦科技计划项目核心任务进展和实际效果的检查和核实,在此基础上,对围绕核心任务和成果实施的科研经费配置和使用、法人责任和内部控制以及重要政策落实情况等进行检查。

  (二)注重协同合作。加强工作联动和有效衔接,统筹推进科技计划项目的监督检查工作,通过检查,既加强对科技计划项目实施工作的指导,也梳理解决科研人员和科研单位的实际问题。注重协同配合,被检查单位要确保监督检查过程中陈述、展现、提供材料的真实性、完整性,对拒不配合或消极配合监督检查的,或在监督检查过程中提供虚假材料、隐瞒事实真相的,将依规严肃处理。

  (三)强化结果运用。高度重视监督检查成效,对监督检查发现的问题,认真组织分析,加强问题整改,研究提出实在管用的对策措施,各单位在现场检查结束后 x 个月内提交整改工作报告。强化监督检查结果共享和应用,将监督检查结果作为科技计划项目申报立项、日常管理和结题验收的重要参考,作为完善科技计划项目管理制度的重要依据,推动科技计划项目的顺利实施和科研目标任务的圆满完成。

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