改革委员会2021年度工作总结及来年工作计划
今年以来，区发改委认真贯彻落实区委、区政府决策部署，聚焦大超越、强化大监管、策划大项目、实施大协调、搞好大服务，抢抓机遇，创新进取，迎难而上，务实担当，凝神聚力于新常态下灞桥区奋力追赶超越的大局，各项工作稳步推进，成效突出。现将我委工作总结如下：
一、市考指标完成情况
1.生产总值增长x.x%：三季度生产总值增长x.x%，较年初目标任务相差x.x个百分点，但增速高于全市x个百分点，与市考目标任务差距逐步缩小，排名持续位居全市区县前列。力争完成全年目标任务。
2.固定资产投资增长x%：三季度固定资产投资增长x.x%，较年初目标任务相差x.x个百分点，增速较上半年提高xx.x个百分点，低于全市xx.x个百分点，速度居全市区县第十位。虽与年初市考目标任务相差较大，但通过我们的不断努力，投资曲线呈持续上涨，回暖向好的发展态势。
3.服务业增加值增速x.x%：三季度服务业增加值完成xxx.xx亿元，增长x.x%，增速虽较年初目标任务相差x.x个百分点，但较上半年提高x.x个百分点，高于全市x.x个百分点，速度居全市区县第一位。
4.战略性新兴产业增加值增长xx%：该指标为年度指标。
5.生产性服务业增加值增长x.x：目前，生产性服务业统计办法仍未出台。
6.净增规模以上服务业企业x家：截至三季度规上服务业企业新增x户。超额完成年度任务。
7.能源消费增量控制目标xx万吨标准煤：截至上半年我区单位万元GDP能耗下降x.xx%，能源消费增量下降x.xx万吨标准煤，增速-x.x%，双控工作进展顺利。由于三季度数据暂未公布，预计进展顺利。
8.单位GDP能耗降低x%：截至上半年，我区单位万元GDP能耗下降x.xx%，工作进展顺利。
9.城镇居民人均可支配收入增长x.x%：截至三季度末，完成xxxxx元，增长x.x%，高于全市x.x个百分点，排名位居全市各区县第五位。
10. 做好全市重点项目现场观摩测评相关工作：三季度观摩已于xx月xx日结束，积极准备四季度观摩工作。
11.新建社会足球场地x个：已完成。
二、重点工作开展情况
1、强化实地调研，加大宏观经济管理
加强区域经济走势的跟踪监测分析，先后完成了《灞桥区一季度经济运行分析及重点项目建设情况》《灞桥区x-x月及上半年主要指标完成情况》《灞桥区三季度经济运行情况分析》《发改委承担市考指标任务完成情况》等材料。面对疫情下的严峻形势，开展特殊时期对区域经济影响的专题研究，参与起草了《疫情影响分析及对策建议》。切实加强对全区宏观经济的管理工作，先后完成了《灞桥区xxxx年国民经济与社会发展计划执行情况和xxxx年国民经济和社会发展计划的报告》《<灞桥区xxxx年政府工作报告>工作任务分解意见》编制工作《灞桥区关于大力发展“三个经济”若干政策的落实措施》（灞办字〔xxxx〕x号）《灞桥区关于落实省委省政府办公厅<县域经济发展和城镇建设三年行动计划（xxxx-xxxx年）>行动方案》，印发了《灞桥区关于落实》的实施细则。
2、营造血液，资金争取谱佳绩
充分发挥职能作用，把对上争取资金作为一项重点工作，紧盯中省市资金投向，抢抓机遇，精心做好项目征集、梳理、包装和上报工作，在xxxx年、xxxx年争取资金连续过亿元的同时，抢占xxxx年先机，为五村城改路网、灞桥区架空线缆落地等x个项目申请抗疫国债资金x.xx亿元。为灞桥区档案馆、五村城改路网建设、铁路主题公园规划路、纺西街南延伸、柳烟路南段x个项目争取到中央预算内资金xxxx万元。指导项目单位策划申报xxxx年政府专项债券项目xx个，总投资xxx.x亿元，拟申请专项债资金xx.xx亿元。征集、上报重点融资推荐项目xx个，计划融资xx.xx亿元；为灞河新区分布式集中供热工程（一期）等x个项目申报世界银行贷款xxxxx万元，为灞桥经济注入了新鲜血液。
3、重点项目持续用力
坚持项目引领，以四个维度为纲，实施全周期过程管控，不断创新重点项目管理办法，提高项目管理效能。制定《灞桥区项目建设横向协调沟通机制》，涵盖项目管理闭环、会商、例会、动态管理、专项考核等xx方面内容，不断强化项目责任部门、街办、资源规划等职能部门间的协作，形成推进项目的强大合力，全力推进重点项目建设。
xxxx年安排重点在建项目xxx个，总投资xxxx.x亿元，年计划投资xxx.x亿元，在经济下行压力持续加大的情况下，项目数和投资量逐年走高，逆势上扬，灞桥自管区每平方公里投资强度超过x亿元。截至xx月底，实际开复工项目xxx个，完成投资xxx.xx亿元。
为做好“迎十四运”绕城高速周边环境整治提升工作，区发改委全力以赴做好项目报审，积极与市发改委沟通协调，采取人盯件、人盯人的方式，针对特殊情况，采取特殊措施，全力以赴推进项目手续办理。x月xx日，x个片区城市更新项目已全部完成市级审核批准，总投资达xxx.xx亿元，实现了手续先行目标，为“十四运”重大项目布局拉开序幕。
4、扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务
积极贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，全面落实“五项要求”。进一步扩大区级储备规模，构建完整的应急储备体系，在保证粮食生产供给能力的同时提高全区粮食应急保障能力建设。一是稳定粮食供应。截至目前，我区未出现粮油供应市场异常波动，未出现粮油供应短缺、哄抢粮油商品现象。截至目前，全区粮食收购xxxxx吨，粮食调进xxxxx吨，粮食销售xxxxx吨。二是加强库存储备管理。今年加大了储备力度，并开展了辖区政策性粮食储备企业业务培训，规范管理程序和执法流程。因工作成绩突出，被评为粮食库存大清查省级先进单位。三是有力扶持主食产业。我区加强对辖区主食生产企业的扶持力度，积极参与省市“主食产业化”项目建设，为辖区主食生产企业争取上级资金xxx万元，现已拨付到位。因工作成绩突出，被评为全省主食产业化先进单位。四是把牢粮食安全关，对粮食安全应急预案进行了修改完善，形成了xxxx年新预案，近期将开展预案演练。
5、有序推进复工复产，打赢疫情阻击战
（一）吃透政策，为经济复苏添砖加瓦
复工就是稳就业，复产就是稳经济。区发改委作为复工复产小组牵头部门，面对时局，勇挑重担，全面落实中央和省市融资支持、稳岗就业、税收优惠、降低成本等优惠政策，形成了《关于印发坚决打赢疫情阻击战，确保经济社会平稳运行的若干措施的通知》xx条，全面有效助力我区复工复产工作。
（二）勇当先锋，全面开启复工复产工作
复工复产战役打响后，区发改委在抓社区防控的同时，更是勇担企业复工复产重任。全区xxx家五上企业共开复工xxx家，复工率xx%，各类企业开复工率居于全市前列。设立xx小时复工复产咨询电话，共受理企业、群众来电xxxx余单，确保事不过夜、当天办结。苗书记批示发改委疫情防控工作清、工作细、台账实，包抓小区及村组情况摸得清摸得透，做到有针对性防控，值得各部门学习借鉴。中国网、三秦都市报、华商报等多家优质媒体争相报道我委复工复产工作，在社会上引起了强烈反响。
（三）下沉式服务，全力支持企业发展
积极落实各项资金政策，上报疫情防控重点保障企业xx家，信贷资金需求x.x亿元，其中x家企业顺利列入国家库并获贷款共计xxxx万元，入库数位居全市第一；上报x五环非织造材料有限公司医用口罩扩能专项资金申请报告，申请专项资金xxx万元。将x佰傲再生医学有限公司等x家企业纳入全省疫情防控重点保障物资生产企业名单，享受企业所得税税前扣除及增量留抵税额政策。
6、扎实推进节能降耗
提前一年完成市上情下达我区煤改洁工作任务，今年上报xxxx-xxxx年采暖季全区煤改洁资金补贴申请，共兑付xxxx.x万元，完成财政部x监管局对我区清洁取暖中期绩效评价工作。对xxxx-xxxx年xx户个人分布式光伏项目再次进行了核查上报、完成xxxx年xx个光伏发电项目补贴资金的初审上报。上报我区新能源汽车充电桩资金补贴申请，并配合市级部门完成了验收。开展xxxx年节能宣传周活动，组织我区各节能主管部门参加节能宣传云课堂培训；开展xxxx年度重点单位节能目标责任评价考核工作；启动x省重点用能单位能耗在线监测系统改造建设工作。
7、积极协调重大项目建设，争取优惠政策
在x火车站改扩建项目中，我委积极协调，主动对接，完成了x站改“两段”及“三四线”工程征地拆迁补偿资金的申报、拨付；协调市站改召开专题会议，研究解决了南牛寺村争议地补偿问题、悦盛物流公司拆迁补偿问题等，维护了地方稳定，保障了x市重大项目建设顺利实施。xxxx-xxxx年积极与市发改委对接，最大程度为我区企业争取省、市服务业综合改革专项资金资金 xxx余万元，切实做到服务企业。
8、站好价格预警岗，放好物价波动哨
科学布局价格监测点、及时调整扩充网点数量、出台制度加强精细管理、随时沟通实地走访确保数据质量，精益求精严把价格分析关。今年以来，上报疫情防控期间重要商品、应急物品价格情况报表xxx份，日常商品、粮油和重要服务价格报表xxx份，国家粮油统计信息网络报送信息xx次，完成各类价格分析xx篇。在此基础上，民办幼儿园收费管理稳中求进有突破，收费统计工作务实全面更细致，农本调查、成本调查克服困难业务水平有提升，xxxxx平台案件受理及时高效更专业。
三、党建工作深化入心
1.坚持固本强基，夯实理论基础学习。制定了《区发改委xxxx年党建工作计划》， 将党建工作分解细化到科室，形成层级抓落实的工作格局，切实做到党组织领导班子健全、结构合理、分工明确、责任落实。按照区委关于理论学习中心组学习有关要求，研究制定《xxxx年度理论学习中心组学习制度》，今年，共开展理论学习中心组集中学习讨论xx次，通过系统学习，进一步强化了思想自觉和行动自觉，进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
2.丰富党课形式，强化学习教育实效。坚持把党员领导干部讲专题党课作为“以上率下、示范带动”的“关键动作”，增强党课的现场感、直观性和愉悦感，使党课更加具体、更加生动、更加接地气，年初以来，委领导带头讲授不忘初心、廉政党课x次。积极参与区委组织部习近平谈治国理政心得体会征文活动，取得良好效果。
3.突出特色创新，固定党日凝心聚力。党委在各支部开展的固定党日中，注重思想政治教育，着力在活动专题和活动形式上设计组合拳，形成一加一大于二的效果。组织开展了党支部“垃圾分类进校园”、“在职党员进社区”及“党员政治生日”等一系列党日活动。通过丰富主题党日内容，活化主题党日形式，有力提升了全体党员的宗旨意识和规矩意识，发挥了意识形态工作的教育引导作用。
4.弘扬文明风尚，营造良好工作氛围。积极引导党员干部培育和践行社会主义核心价值观。一是组织全体党员干部积极在“学习强国”APP中打卡学习，充分利用空闲时间在“学习强国APP”学习平台，通过看视频、听讲话、读文字、答试题等方式进行学习；确定专职管理员，在全委营造比学赶超的学习氛围，有效增强了干部员工的理论修养，坚定了理想信念。二是利用“微信工作群推送方式，宣传文明祭祀方式、文明交通意识、环境保护意识、法律意识和法制观念等信息，在潜移默化中传播正能量，在润物细无声中弘扬经济社会发展所取得的巨大成就，营造积极向上的良好工作氛围。
5.先后组织党员干部签订了《xxxx年入学招生中不说情、不打招呼、不批条承诺书》、《灞桥区生活垃圾分类党员承诺书》《不插手工程项目领域承诺书》《不违规收受礼金承诺书》。以赵正永案以案促改专题教育委契机，集中开展“转作风、提效能、强担当”活动，进行形式主义、官僚主义整治，完成了见人见事《的问题清单》和务实管用的《整改清单》。
四、正视问题短板，明确今后工作方向
一年来，发改工作取得了新进展、实现了新突破。但同时，也清醒看到了短板和不足：一是抓市考指标效果需提高。二是工作方式虽有创新，但和先进发达城市相比仍有差距。三是在工作创新能上还需进一步强化。
针对存在的问题，在今后的工作中，将紧扣“六稳”持续跟进，聚力“六保”重点攻坚，做好以下几个方面的工作。
1.抓重点经济指标。积极联系对接省、市上级有关部门，创新经济指标管理方式。切实加强对全区经济运行的监测预警分析，坚持抓好月研判、季分析，提高监测分析的科学性、准确性和有效性。加强调查研究。增强对宏观经济形势变化的关注度和敏感性，提高调研的前瞻性、战略性，充分利用研究成果，指导和解决工作中的实际问题，
2.抓重点项目策划。充分发挥主观能动性，重点做好xxxx年市区两级重点项目谋划工作。特别是面对我区产业项目薄弱的情况，围绕“推动军民融合，发展先进制造业”主线，按照“部署创新链、完善服务链、保障资金链”思路，策划包装一批符合“专精特新”方向、质量高、体量大、辐射广的制造业项目。做好年度重点项目观摩工作。
3.抓好稳投资工作。继续发挥对稳投资工作的牵头抓总作用，全力破解投资运行和项目建设中的痛点、堵点，推动稳投资各项任务举措落地见效，促进固定资产投资增速企稳回升。
4.抓“十四五”规划编制。认真贯彻落实习总书记对编制“十四五”规划系列指示精神，高质量做好“十四五”规划编制工作。加强衔接，积极与x市总体规划和区级各专项规划的沟通衔接，形成以总体规划为主，专项规划支撑的相互衔接、互为配套的规划体系
5.抓深化改革工作。按照区委改革办的安排部署，制定xxxx年区经济体制改革专项小组和军民融合改革专项小组改革任务台账，按进度要求，推进各项工作有序开展。
6.抓资源节约和环境保护工作。坚持绿色、循环、低碳发展的工作理念，做好节能降耗指标的分解下达及督查工作，严格遵守并认真实施能评相关制度和规范。严格落实区级各相关部门监管责任，加大协调配合，加强对散煤工作任务进展情况的监督检查。全面推进煤炭专项治理，确保全面完成煤改洁工作任务。
7.抓粮食储备和稽查工作。加强储备粮监管工作，按时深入库区进行储备粮安全检查，确保储备粮储存安全、数量真实、质量良好。开展夏、秋粮收购大检查，要求各收购企业要严格落实国家粮收收购政策。开展辖区粮油主食品市场专项检查、储备粮规范化检查、储备粮库存检查和储备粮防汛专项检查工作，确保系统安全无事故发生。
8.抓好物价管理工作。继续做好各种价格政策解答宣传工作； 做好市民服务热线平台的价格咨询及解答工作；做好居民食品与重要商品的价格监测工作；监督各项收费政策的落实，营造良好的社会秩序；做好农户成本调查及各类专项调查工作。
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