2020年区民政局上半年工作总结
今年以来，在区工委、区管委的坚强领导下，在市民政局的精心指导下，区民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念，凝心聚力，求真务实，开拓进取，推进民政事业持续健康发展，取得了一定成效。
一、上半年工作总结
（一）社会救助体系进一步完善。一是健康脱贫兜底“351”工程。印发了关于转发《淮南市民政局、扶贫办关于印发<社会救助兜底脱贫行动实施方案>的通知》的通知（毛民字〔2020〕13号）文件，进一步做好社会救助兜底保障工作。1-5月份全区健康脱贫兜底“351”救助124人次，救助资金2.75万元。二是农村居民最低生活保障。印发了《关于印发<毛集实验区民政局开展2020年度农村低保专项治理实施方案>的通知》（毛民字〔2020〕11号）文件，持续推进农村低保专项治理工作。1-5月份，全区农村低保共保障9701户，19207人次，发放资金827.27万元，累计人均补差431元。三是城市居民最低生活保障。1-5月份全区城市低保共保障3813户，7081人次，发放资金306.2万元，累计人均补差432元。四是特困供养。1-5月份，全区特困供养人员共841户861人，发放资金335.5万元，农村特困供养标准年人均达到6600元，城市特困供养标准年人均达到12000元。五是孤儿基本生活保障。1-5月份，全区孤儿救助41人，保障标准每人每月1050元，累计发放资金21.42万元，实现了应保尽保。六是生活无着人员社会救助。1-5月份，全区流浪乞讨人员救助0人次。全区基本实现城乡街面基本无流浪未成年人。七是城乡医疗救助。1-5月份，全区救助5944人次，支付救助资金229.3万元，其中手工救助97人次，救助资金31.99万元。医疗救助“一站式”救助477人次，救助资金51.95万元。扶贫10%医疗救助“一站式”救助545人次，救助资金24.03万元。扶贫参合2275人（五保户、低保户、孤儿），参合资金56.88万元。
（二）养老服务工作进一步提升。一是区民政局牵头，消防、市场监督、卫计等部门配合扎实开展养老院服务质量专项行动，召开专题调度会议6次，突击督导检查5次，同时，每半个月进行一次食品安全大检查，对在检查中发现的问题及隐患，当场下发整改通知书，要求各养老院迅速落实安全措施，及时进行整改，确保全区养老机构服务质量建设落到实处。二是印发了《关于做好2020年高龄津贴发放工作的通知》（毛民字〔2020〕10号），1-5月份，高龄津贴共2666人，补助标准每人每年月30元，发放资金39.2万元；发放百岁老人长寿保障金6人，每人每月500元，发放资金1.3万元。三是2019年完成养老服务三级中心建设18家，其中镇级2家，社区养老3家，村级养老13家。2020年计划建成区级养老服务指导中心1家，社区养老服务站1家，村老服务站3家。完成养老智慧化建设试点焦岗湖镇养老服务中心建设工作。四是强力推进养老服务机构公建民营，目前，正在计划完成全区3所养老院公建民营，全面提升养老院服务质量。
（三） 民政兜底保障进一步巩固。一是结合“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，农村低保专项整治等工作，由局主要领导带队，对全区建档立卡贫困户开展了兜底保障大排查。共排查了1354户3554人，发现问题47条，现已全部整改。二是落实农村低保政策，与区扶贫部门一起共同入户调查，共同开展评议公示，共同开展审核审批，共同享用信息资源，坚决禁止“政策保”，着力推进“精准低保”，确保实施“精准扶贫”。采用区、镇、村（社区）三级联审的方式逐户进行科学研判，保留符合条件的困难群众，取消不符合条件人员。三是落实好兜底保障政策，在通过个人申请、入户调查、评议公示、审核审批等程序后，对我区城乡老年人、残疾人同时具备无劳动能力，无生活来源，无法定赡养、抚养、扶养义务人或其法定义务人无履行义务能力三个条件的，纳入特困人员救助供养范围。切实提高特困人员供养能力，确保应养尽养。
（四）残疾人工作进一步强化。区残联联合区卫计、扶贫、人社、民政、教育等部门制定下发了《毛集实验区残疾人精准康复服务行动实施方案（2016-2020年）的通知》，按照救助标准，严格审核相关材料和手续，及时打卡发放残疾人补贴，保证资金第一时间发放到残疾人手里。一是市残联下达我区贫困精神残疾人药费补助目标任务数120人，目前，已完成材料审批210人。二是市残联下达我区残疾儿童抢救性康复工作目标任务数24人，目前，已完成材料审批34人。三是积极落实残疾人证办理，1-5月共办理残疾证226人。
（五）防灾减灾工作进一步加强。一是做好冬春救助工作。坚持“专款专用、重点使用”的原则，遵循“民主评议、登记造册、张榜公示、公开发放”的程序，及时下拨冬春救灾款140万元，用于冬春期间受灾群众的生活救助。二是开展防灾救灾知识普及活动。各镇、各单位、各村（居）委、各中小学充分利用宣传栏、板报、广播电视台巡回播放等多种形式，做好“5.12”全国防灾减灾日宣传工作，普及防灾减灾科普知识，发放宣传资料300余份。三是推进减灾示范社区创建工作。争创省级减灾示范社区3家（毛集镇河西社区、夏集镇姚李村、焦岗湖镇周台村），目前，相关资料已准备齐全，等待省里验收。
（六）民政专项事务管理进一步推进。一是严格做好殡葬管理工作。采取电视、宣传车、致居民一封信、横幅、宣传栏等多种形式，广泛开展“移风易俗、文明祭祀”等宣传工作，加大烟花爆竹禁燃宣传，取得了良好效果。区民政局联合区国土局、区规划建设局对各镇公益性公墓开展了专题调研。拟计划新建公益性公墓1座，改扩建公益性公墓2座。目前，《淮南市公益性公墓布点专项规划（2019-2035年）》正在征求意见中。二是依法开展婚姻收养登记。1-6月份共办理结婚登记317对，离婚登记120对；补发结婚证件156对，补发离婚证17对。三是深入推进扫黑除恶专项斗争。召开专题会议进行部署，积极配合组织部门持续清理不符合条件的村“两委”干部，及时补齐配强村“两委”班子。四是抓好疫情防控工作。成立了以区民政局局长为组长的疫情防控工作领导小组，印发了《毛集实验区民政局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案》等文件，对各养老机构、包保小区、扶贫村实行全封闭的网格化管理；累计开展检查暗访20余次，发现问题6个，均已及时整改到位；区慈善协会于1月29日在区管委网站、广播电台等媒体发布疫情防控接收社会捐赠的公告， 共接收防控“新冠肺炎”专项捐款184笔，累计资金约37万元（其中定向捐赠约28万元）。
（七）基层党建工作进一步夯实。一是在局机关例会集中学习的基础上，采取书本学与网络学相结合、引导学与交流学相结合等方式，深入学习党章党规和习近平系列重要讲话，切实提高全局干部职工的政治素养和业务工作水平。今年以来，共召开支部会议16次，集中学习10次，开展党员活动6次，上党课2次。二是深入开展 “三个以案” 警示教育，召开了深化”三个以案”警示教育学习研讨会，研究了对照检视四项清单，共查找“四个清单”中所列问题2个，目前已全部整改。三是加强党风廉政和惩防体系建设，进一步规范了党员干部廉洁从政行为。
二、下半年工作打算
下一步，区民政局坚持将排查整改专项行动与“三个以案”警示教育相结合，与“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动结合，不断强化爱民为民宗旨，持续改进和加强民政系统工作作风，着力解决弱点难点问题。扎实做好殡葬管理工作，全面提升殡葬基本公共服务水平。着力推进公立养老院体制机制改革，加强乡镇养老服务中心、农村社区养老中心建设。统筹各类救助，将政府兜底保障与扶贫开发政策相结合，形成脱贫攻坚合力，实现农村贫困人口的全面扶持，全面提升民政领域脱贫攻坚社保兜底工作质量水平，实事求是做好兜底保障。
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