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在作风建设提升年活动动员会上的讲话

在作风建设提升年活动动员会上的讲话

  今天我们召开会议,这是一次“马上办抓落实”推进工作机制的深化会,是以案促改工作的部署会,是“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升年活动的动员会,就是要激励全市各级党组织和广大党员干部旗帜鲜明讲政治,锲而不舍抓落实,一抓到底展作为,为XX更加出彩贡献更多XX力量。刚才,XXX同志宣读了活动《工作方案》,大家要认真学习、深刻领会、抓好落实;XXX同志通报了有关情况,XXX同志作了表态发言。大家要认真汲取教训,抓好整改,切实保证此项活动的实效。这里,我讲几个方面的问题:

  一、为什么要在全市开展“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升年活动

  去年11月份,中央印发了《XX》;紧接着,省委向全省各级各单位印发了《XX》,我市XX县征地问题总书记也做了重要批示,全市各级各部门按照中央和省委的要求,认真吸取深刻教训,举一反三,自查自纠,确保取得扎扎实实整改效果。为巩固扩大整改成效,市委决定,在全市开展“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升年活动,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,严守政治纪律、政治规矩,坚持学的导向、干的导向、严的导向,贯彻落实“五比五不比”要求,推动“马上办抓落实”推进工作机制不断深化,以更加强烈的政治意识贯彻中央、省委决策部署,以更加自觉的担当和良好的作风干事创业、勇争先进,奋力推动XX又好又快高质量发展。

  (一)在全市开展“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升年活动,是树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的需要。政治建设是党的根本性建设,决定着党的建设方向和效果。保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。回顾党的十八大以来党要管党、从严治党实践征程,党中央采取一系列“严、实、硬”的举措,坚定不移从政治上建设党、巩固党、捍卫党,开创了全面从严治党新局面。党的政治建设取得了很多成绩,但党内存在的政治问题还没有得到根本解决。一些同志忽视政治、淡化政治的问题还不同程度存在,有的“四个意识”不强,有的将党的领导仅仅停留在口头上,有的对党中央心口不一、无视党的政治纪律和政治规矩,等等。在秦岭北麓西安境内违建别墅事件中,我们都能看到这些问题的存在。市委决定开展这次活动,就是要把旗帜鲜明讲政治贯彻落实到各项工作中,善于从讲政治的高度认识问题、解决问题,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终体现在具体工作中。

  (二)在全市开展“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升年活动,是贯彻落实习近平总书记关于作风建设重要批示指示的需要。党的作风事关党的形象,影响党的执政根基。习近平总书记就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》文章,作出重要指示,文章反映的情况,看似新表现,实则老问题,再次表明“四风”问题具有顽固性反复性。纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。在“夏邑征地问题”中,反映了部分领导干部责任性不强,没有一抓到底的韧劲,做群众工作本领不强,规矩意识、程序意识淡薄,依法决策、依法行政不够,工作不扎实、不认真、不细致等问题。开展活动,就是要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,紧盯“四风”问题特别是形式主义、官僚主义新表现,采取过硬措施,坚决加以整改,涵养优良作风,不断提升解决发展问题的能力和素养,更好地推动中央和省委决策部署在XX落地生根、见到实效。

  (三)在全市开展“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升年活动,是贯彻落实省委十届六次、七次、八次全会精神,实现XX更加出彩的需要。省委十届六次全会上,王国生书记围绕“为什么需要XX更加出彩”“什么是XX更加出彩”“新时代怎么让XX更加出彩”,提出了以党的建设高质量推动经济发展高质量新要求。省委十届七次全会审议通过了《河南省关于市县机构改革的总体意见》,对全省深化机构改革工作进行了全面部署。刚刚闭幕的省委十届八次全会,听取和审议通过省委常委会2018年工作报告,审议通过省委常委会2018年抓党建工作情况专题报告;总结2018年全省经济工作,安排部署2019年经济工作。省委十届六次、七次、八次全会的各项决策部署,为全省各项工作的顺利推进指明了方向、提供了遵循,学习好、贯彻好全会精神,是我们当前和今后一个时期一项政治任务,必须抓实抓好抓出成效。全市各级各部门和广大党员干部只有始终保持好作风、好劲头,讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底,才能进一步增强贯彻落实省委决策部署的思想自觉和行动自觉,为实现XX更加出彩奋斗目标贡献更多XX力量。

  (四)在全市开展“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升年活动,是推动XX又好又快高质量发展的需要。近年来,在党中央和省委的坚强正确领导下,在全市广大党员干部群众的砥砺奋进、共同努力下,我市持续了经济又好又快跨越发展,社会大局和谐稳定,生态环境质量和人民生活水平日益改善,党风政风风清气正的良好局面。2018年,全市生产总值达到XXXX亿元,增长X%以上;规模以上工业增加值增长XX%左右,前11个月增速居全省第1位;一般公共预算收入达到XXX亿元,税收占比XX%以上,增长XX%,居全省第X位,主要经济指标增速均高于全省平均水平,高质量发展取得了良好开端。但是,我们也要清醒认识到与发达地区、与省先进地区相比,我市经济总量不够大,大项目不多,外部不利因素的叠加影响,相比其他先进地区更为突出。当前,XX正处在跨越发展、脱贫攻坚的关键阶段,以党的建设高质量推动XX经济发展高质量《一方案十专案》正全面实施,形势更加需要各级党组织和党员干部坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,以坚定的政治信念、以强烈的担当精神、以“马上办抓落实”的过硬作风推动XX经济社会各项事业在新时代追赶超越,向更高层次、更高质量不断迈进。

  二、如何理解和把握在全市开展“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升年活动的主题

  这次活动的主题是“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”。这一主题,是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、立足XX工作实际确定的。

  (一)旗帜鲜明讲政治。政治问题关乎党和国家前途命运,在任何时候都是根本性的大问题。把旗帜鲜明讲政治作为这次活动的首要内容,就是要把政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,争做学习型组织、学习型个人,坚定政治信仰,提高政治能力,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要严明党的政治纪律和政治规矩,严格落实新形势下党内政治生活若干准则,增强政治敏锐性和政治鉴别力,旗帜鲜明、立场坚定,把政治纪律和政治规矩要求落到具体的人和事、落实到具体工作上,坚决防止“七个有之”、自觉做到“五个必须”。要不折不扣贯彻中央和省委决策部署,坚决贯彻落实习近平总书记系列重要指示批示精神,切实做到听令而行、闻禁则止,坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威。

  (二)守土负责勇担当。勇于担当是领导干部的基本素质。把勇担当作为这次活动的重要内容,就是要激励领导干部勇于负责,牢记权力就是责任、岗位就是任务,围绕经济社会发展和党的建设,围绕职责范围内的各项工作,时刻把责任扛在肩上、把任务抓在手上,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要激励领导干部勇于担当,勇于直面工作中的各类挑战,勇于涉险滩、破坚冰,勇于动真碰硬,关键时刻豁得出来、顶得上去。要激励领导干部善于作为,涵养功成不必在我的胸襟和功成必定有我的境界,着力增强“八种本领”,善于抓机遇、强优势、补短板,一件事情接着一件事情干、一年接着一年干,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。今年,我们要继续落实“三个清单”, 市委常委班子和县(市、区)党政正职还要带头在XX日报公开承诺,把决心亮出来、把担当亮出来、把责任亮出来。

  (三)马上就办抓落实。一分部署,九分落实。把“马上办、抓落实”作为这次活动的重要内容,就是要引导广大党员干部深化落实“三·五”基层工作日制度、重点项目联审联批周例会制度、城市重点项目建设周例会制度、网络舆情快速及时回应联动机制、服务企业五项工作制度等马上办抓落实推进工作机制,求真务实,勤勉用力,狠抓政策举措落地落实,确保干一件成一件、件件落到实处。巩固深化“三·五”基层工作日制度,着力解决群众反映的突出问题,通过召开党小组(党支部)会议,单位党组(党委)会议等多种形式研究解决,并同乡村干部和群众交换意见,反复磋商,提出解决意见,并向群众反馈问题解决情况,推动中央、省委和市委各项决策部署在基层落地生根,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

  (四)一抓到底转作风。推动中央和省委决策部署落实落深,必须始终保持一抓到底的过硬作风。在这次活动中,广大党员干部要坚持“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”的精神,大力弘扬“三股劲”,大兴学习之风、大兴调查研究之风,践行一线工作法,抓铁有痕、踏石留印,创造性地贯彻落实中央和省委决策部署,坚决防止空喊政治口号的形式主义,坚决防止简单粗暴的命令主义,坚决克服慢动作、跟不上现象,以最鲜明的态度、最扎实的作风、最有利的措施,确保政治任务和业务工作融为一体、一抓到底,以实际行动坚决做到“两个维护”。要改进和规范督查工作,加强总量控制,不搞运动式轮番督查,不搞机械式对照检查,锲而不舍贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法,有效解决“四风”问题。要以作风建设推动全面从严治党,抓住关键少数、层层传导压力,加强党员干部监督管理,严格执行党的纪律,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利,着力营造风清气正的政治生态。

  三、开展“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升年活动有哪些方法步骤

  市委已经制定了这次活动的《方案》,对活动的指导思想、范围对象、重点内容、方法步骤和有关要求等作了明确规定,主要包括10项活动和4个阶段。10项活动,即:严守遵守政治纪律和政治规矩活动,争创学习型机关、学习型组织活动,落实“三项清单”活动,演讲承诺活动,群众评议活动,“三·五”基层工作日活动,支部提升活动,依法决策、依法行政活动,慵懒散作风问责活动,“XX征地问题”专项以案促改活动等。4个阶段,全市各级各部门要统筹推进、同步实施,坚持以解决问题为主,坚持以案促改为主,坚持以追责问责为主,发现什么问题就解决什么问题,一般问题马上办,突出问题集中办,疑难问题合力办,不能就学习而学习、就查摆而查摆,而要把解决问题、整改落实、建章立制、推动工作贯穿始终,真正做到一抓到底,抓出扎扎实实的效果。

  (一)宣传发动,深入学习。要认真开展专题学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平总书记系列重要指示批示精神,学习中办《通报》和省委《通知》精神,学习纪律处分条例等党规党纪,学习中央关于全面从严治党的各项要求和有关文件精神,进一步深化思想认识,提高政治站位。要扎实开展警示教育,以“夏邑县土地问题”为典型案例,在全市开展以案促改专项活动,引导全市各级各部门和广大党员干部吸取教训、举一反三,剖析原因、查找根源,始终坚持“把纪律严起来、把规矩立起来”,切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。

  (二)对照检查,剖析根源。要深入查摆突出问题,对照中办《通报》和省委《通知》要求,对照活动《方案》的具体要求,把自己摆进去、把工作责任摆进去、把思想认识摆进去、把政治责任摆进去,认真查找自身存在问题,力求查深查实查具体。要结合学习型组织建设,深入开展党性分析,深挖思想根源,深刻剖析问题产生的原因,认真开展批评和自我批评,明确务实管用的整改措施,做到触动思想、触及灵魂。

  (三)整改落实,跟踪问效。要全面抓好整改落实,针对查摆出来的问题,以积极认真的态度,及时建立整改清单,明确整改方向、措施、目标和完成时限,立即整改,坚决整改,并在规定时限内整改到位,确保整改落实到位。对于其中的苗头性、倾向性问题或已构成违纪的问题,各党委(党组)和基层党组织要视情运用“四种形态”,进行正确处理,确保问题消除在萌芽状态。对于整改不力、敷衍整改、虚假整改的,要严肃追责、问责。要着眼于提升支部建设质量,注重根本建设、注重基础建设、注重长远建设,不断巩固党的执政根基。

  (四)建章立制,完善提升。要坚持把“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”融入到党员干部的日常管理中去,结合行业特点、部门职能、岗位责任等,用好“三会一课”、民主评议党员、“三·五”基层工作日等制度,不断完善评议工作、演讲承诺等机制,引导广大党员干部自觉地旗帜鲜明讲政治、恪尽值守勇担当、马上就办抓落实。要坚持着眼长远、立破并举,注重从体制机制上进一步破题,把活动中形成的一些好经验好做法固定下来,建立完善一批务实管用的工作机制和制度规定,更好地推动新问题和老问题一起解决、个性问题和共性问题一起解决。

  四、怎么组织好开展好”讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升年活动

  这次活动是市委部署的一项重要任务,要求高、任务重。各级党委(党组)要周密部署、精心组织,切实搞好活动各项工作。

  (一)加强领导,落实责任。各级党委(党组)要认真落实主体责任,制定活动实施方案,狠抓任务落实。党委(党组)书记要切实承担起第一责任人责任,牵头抓总、靠前指挥,对重点工作、重点任务要亲自过问、亲自安排。纪检监察部门要履行好牵头组织实施的责任,加强调查研究和具体指导,及时发现苗头性倾向性问题,认真研究解决,搞好协调指导等工作。组织、宣传等相关部门要充分发挥职能作用,齐抓共管、密切配合,切实履行好各自职责。市委成立由陈向平同志牵头、市委有关常委参加的活动领导小组和办公室,各级各部门也要成立相应的机构,加强对活动的组织领导、协调推进。

  (二)领导带头,以上率下。各级领导机关要学在前、做在先,认真谋划、周密安排活动工作,一步一个脚印抓好落实,真正发挥好引领作用、层层作出示范。各级各部门领导班子要当标杆、作表率,坚持认识深一层、学习深一步、剖析解决突出问题好一筹,做到一级做给一级看、一级带着一级干。各级各部门主要负责同志要以身作则、率先垂范,带头强化学习、带头查找问题、带头开展批评和自我批评、带头抓好问题整改落实,力争思想认识更深入、党性分析更深刻、整改问题更彻底、执行制度更严格,推动形成上行下效的生动局面。

  (三)强化宣传,营造氛围。要大力宣传活动的重要意义,宣传各地区各部门活动的进展和实际成效,宣传活动中形成的好经验、好做法。要用好各级党报党刊、广播电视等主渠道,积极运用微信、微博等自媒体宣传手段,采用评论、访谈等多种形式进行深度报道,努力形成强大宣传声势。要加强舆论监督,自觉接受监督,抓住一些带有普遍性、群众反映强烈的反面典型,通过媒体曝光、以案说法等方式,使广大干部引为镜鉴、警钟长鸣。要发挥典型示范作用,着力发现、挖掘一批先进典型,加大报道力度,引导广大干部见贤思齐,汇聚起干事创业磅礴力量。

  (四)跟踪督查,严肃问责。活动涉及全市各个县(市、区)、各个部门、各种类型的党组织。一方面,要搞好分类指导,根据各地区各部门实际提出不同的目标要求,引导大家找准各自需要解决的突出问题,有针对性地加强整改,防止活动左右一个样、上下一般粗。另一方面,要发挥好督导问责作用,通过巡回检查、专项调研、随机抽查等方式,及时、全面了解活动进展和实际效果,尤其要搞清楚领导机关和领导班子抓“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升年活动的情况,该肯定的予以肯定,该提醒的予以提醒,该纠正的及时纠正。对那些工作薄弱、情况复杂的单位,要帮助出主意、想办法、定决策,确保活动顺利推进。

  开展这次活动意义重大、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,巩固和拓展整改成果,求真务实、全面提升,锐意进取、埋头苦干,扎扎实实做好各项工作,推动XX高质量发展在新的一年实现首季“开门红”。

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