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村级脱贫攻坚规划

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篇一:xxx村产业扶贫攻坚规划

xx村农业产业扶贫攻坚规划

(2015-2017)

一、发展现状

xx村地处xx城北河流域,距县城26公里,辖xx个村民小组,xx户xx口人,现有耕地6438亩,其中川地2450亩,山洼地3988亩。水资源充沛,光热资源丰富,土壤肥沃。现有钢架大棚330座,设施瓜菜种植面积165亩,种草面积1150亩,羊存栏3165只,牛存栏190头,是发展绿色无公害瓜菜生产和草畜生态养殖的理想之地。该村2014年农民人均纯收入3012元。

二、指导思想

坚持以“联村联户、扶贫攻坚”行动为指导,以“基础强村、产业富民、农业增效、农民增收、农村发展”为核心,突出扩量提质抓瓜菜、培育推广抓养殖、强化培训抓技术、坚持不懈抓苗林、项目带动抓基础,不断壮大主导产业,培育提升特色产业,努力创新农业农村经营机制,提高农业组织化程度,培育新型职业农民,转变农业生产方式,改善生产生活环境。

三、发展目标

(一)总体目标。力争到2020年,全村现代农业达到一定规模,基础设施得到极大改善,人民生活水平显著提高,初步建成“产业优势明显、村容村貌整洁、文明幸福安康、基础设施完善、服务配套齐全、管理民主规范”的富裕乡村、文明乡村、美

丽乡村。

(二)具体目标。到2017年,全村瓜菜种植面积达到1500亩,其中,设施瓜菜500亩,高原夏菜1000亩;建成500只以上羊场3个,千只以上羊场1个,发展规模养羊示范户100户;培育苗林基地1000亩;农民人均纯收入达到6316元,年均增长28%。

四、重点工作

(一)稳步发展设施瓜菜。以xx、xx两组为重点,主推早熟甜瓜栽培技术,扩大甜瓜种植规模,使早春甜瓜种植面积达到200亩;以xx组为重点,引进陕西杨凌优质草莓品种,种植设施优质草莓50亩;以xx5个组为重点,大力发展以西红柿、辣椒、黄瓜等为主的设施蔬菜250亩。力争到2017年,建成育苗日光温室10座,发展以钢架大棚为主的设施瓜菜500亩。

(二)大力发展高原夏菜。以xx4个组为重点,通过规模化种植、标准化生产、品牌化带动等一系列措施,建基地,扶龙头,活流通,进一步优化提升产业结构,发展高原夏菜。至2017年,高原夏菜种植面积达到1000亩。

(三)协调推进肉羊养殖。紧抓全县肉羊产业发展的良好机遇,以服务瓜菜产业、增加贫困户收入为目的,引导肉羊养殖大户及合作社,推行2个“30+1”养羊模式,新建500只以上羊场3个,千只以上羊场1个,发展规模养羊示范户100户,推进循环农业发展,实现“以畜促菜,以菜富民”的目标。

(四)持续抓好苗林培育。鼓励贫困户发展林下养殖、林下

种植,加大荒山苗林培育力度。同时,充分利用现有的荒山土地资源,实施绿化造林、苗林培育,实现贫困农民增收和环境改善双赢。

(五)积极开展技术服务。围绕瓜菜产业、特色肉羊养殖和苗林结合培育,培训农民技术总负责、明星示范户、农民技术员、技术明白人四类技术人才,采取提高培训、普及培训、田间地头培训、外出考察培训四种方式,重点开展设施瓜菜、高原夏菜、绿色标准化生产、病虫害防治、肉羊养殖、苗林培育等技术,进行农民技术培训,培训农民5000人次,培养农民技术总负责3名,明星示范户50户,农民技术员10个,达到组有致富能手、户有技术明白人的目标。

(六)不断夯实基础设施。大力发展配套小电井、小高抽,加快推进农田滴灌设施配套,努力改善农业生产条件。每年新增滴灌面积500亩,力争到2017年底实现川地滴灌设施配套全覆盖。积极衔接电力部门,架设动力电路,实现川区动力生产电网全覆盖。加快农田道路建设,到2017年实现通组道路硬化全覆盖。

(七)壮大新型经营主体。不断加强对现有的xxx等4个农民专业合作社规范提高,创新运行模式,强化利益联结机制,发挥示范带动作用。引导生产大户、技术能手及现有合作社等牵头新建瓜菜专业合作社1个,为瓜菜产业发展提供产前、产中、产后服务。

(八)稳步推进土地流转。结合土地确权登记颁证工作,引

导合作社、生产大户、致富能手开展以租赁、承包等形势的土地流转,促进主导产业规模化经营,每年新增土地流转面积150亩以上。至2017年底,全村土地规模经营面积达到500亩以上。

五、目前工作成效

2015年由市、县双联办协调增加市人大为该村的帮扶单位,xxx通过充分调研,衔接各相关对口部门倾斜项目资金,发挥自身优势,落实各种帮扶措施,扶持焦台村加快发展。截止目前,在群众生产生活用电方面,市县电力局已申报2016年全面升级改造项目。在设施化瓜菜产业方面,由县农牧局新建镀锌钢架大棚100座,扶贫办新建设施化钢架大棚40座,现已全面完工投入使用,栽植的甜瓜现已上市销售,效益可观。同时由xxx牵头,县科技局组织该村40多户瓜菜种植大户赴xxx学习培训,县果业局、劳务局、瓜菜中心等部门先后组织现场授课培训190多人次,群众的科技水平有了大幅提升。在肉羊产业方面,目前已确定30只以上养殖大户26户,50只以上明星示范户12户,并对养殖大户落实了相关优惠政策和技术培训。

篇二:扶贫攻坚村级项目规划

富利镇大树垭村

前 言

群众路线是党的生命线和根本工作路线,密切联系群众是党的优良传统和宝贵经验。富利镇大树垭村是南部县贫困村,为有力推进大树垭村扶贫攻坚工作,按照“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的等文件精神,编制本实施方案。实施方案重点围绕县委、县政府提出的“五大扶贫工程”目标开展帮扶活动,按照“一水二路三产业四人居”思路规划项目,力争把大树垭村打造成为扶贫攻坚中的亮点村、“挂包帮”工作的示范村、群众路线教育实践活动的典型村,确保帮扶贫困任务按期完成。

第一章 基本情况

(一)地理位置

富利镇大树垭村位于南部县西南,距南部县城约28公里,幅员面积积2.6平方公里。

(二)人口资源状况

全村辖10个社,共有农户435户、1344人,贫困户44户、133人。

(三)土地资源情况

全村有耕地面积1065亩,其中水田面积468亩,早地面积597亩,林地面积918亩。

(四)农业生产状况

该村粮食作物以种植水稻、小麦、玉米为主,养殖业全村以零星散养鸡、鸭等家禽及生猪、肉牛等牲畜。

第二章 发展存在的主要制约因素

(一)基础设施弱

全村目前虽完成了通村的水泥公路和部分通社水泥路建设,但便民生产路建设滞后,通行能力差,严重制约了大多数群众生产。村水质差、设备落后,村民生活用水难、不安全的问题未有效解决。原有塘、堰、山坪塘共5口,运行能力差。

(二)缺乏支撑产业

村缺乏长效产业,资源开发利用率低。其一虽有土地、

塘库等资源,但没形成规模,没有竞争力;其二缺少产业发展依托,村目前仍以传统农业生产为主,经济作物除蔬菜、豆类外品种极少,小部分农户养猪、鸡、鸭、牛、羊等,但亦不成规模。

(三)集体经济匮乏

近年,村集体经济有一定的发展,但离“有钱办事”的要求还有相当大的差距。对于修路、挖渠修堤、建设农村文化阵地等工作力不从心,只能依靠上级拨款或群众集资投工投劳等方法解决。

(四)医疗、文化设施落后

村目前有2名卫生员,卫生室系租赁村民的房屋,医疗设施严重不足,村民小病靠忍,大病只能到镇卫生院或县城就医,因病致贫现象严重。村文化室只有10余平米,图书不足千册,无村民文娱活动设备。

第三章 项目实施原则、规模及投资概算

(一)项目实施原则

1、统筹规划,分布推进。坚持从大树垭村的实际出发,立足现实困难和长远发展,先规划后建设,统筹安排,合理布局,整体推进,做到水、路等基础设施以及卫生等服务设施一次规划到位、一次建设到位,增强科学性和实效性。

2、突出重点,项目到位。依托资源优势和产业基础,立足可持续发展,重点突出道路、水系工程建设、产业发展和基础设施项目,分轻重缓急,因地制宜,因户因情施策。

3、节约资源、注重实效。要与土地利用规划相结合,坚持节约、集约用地,正确处理新建和利用的关系,尽量少占耕地。充分利用现有条件和资源,合理确定建设项目和建设规模,注重实际效果。

4、政府主导,群众主体。把握契机,充分发挥政府的主导作用,发动和依靠群众,激发群众自力更生、艰苦奋斗的精神,让群众真正成为建设主体、收益主体。

5、以人为本、尊重民意。把群众路线教育实践活动贯穿扶贫攻坚工作始终,坚持科学民主决策,统筹考虑经济发展水平和农民承受力,集中群众意见和智慧,增强农民的知情权、参与权,实现好、维护好、发挥好农民群众的根本利益。

(二)项目规模及分年计划

篇三:xx村扶贫规划2013-2019

甘州区xx乡xx村

扶贫规划

(2012--2019年)

编制时间:二〇一四年二月

甘州区xx乡xx村

扶贫规划

(2014--2019年)

开展“扶贫攻坚”行动,是省委适应全面建设小康社会新形势,顺应广大人民群众新期待,立足推动转型跨越新实践,着眼密切党群干群关系新要求,作出的一项全局性、战略性的重大决策。为积极响应中央和省、市、区委号召,按照xx乡发展规划目标和“扶贫开发”工作要求,现结合xx村实际,特制定本村扶贫开发规划。

一、基本概况及致贫原因

(一)基本概况

xx乡xx村位于甘州区城南34公里处,辖4个社,213户,810人,耕地面积2785亩。2013年全村农民人均纯收入达到3385元,低于甘州区平均水平。

干旱缺水,种植结构单一,资源匮乏,无集体经济来源。耕地少,种植结构单一是制约全村发展的主要因素,全村213户,户均有劳动力1.36人,劳动力仅占总人口的40%,而外出务工的劳动力由于文化素质较低,外出务工的收入也较低,仅能维持自身的生活,对家庭收入的增加没有多大的贡献。由于群众积累少,底子薄,很少有从事运输业、建筑业和加工业的经济能人。

现有贫困户29户,100人,其中一社 户、 人,二社 户、 人,三社 户、 人,四社 户、 人,五社 户、 人。其中,低保户 户,

五保户 户,扶贫户 户,因病致贫户,因残致贫 户,因学致贫 户,因灾致贫 户,缺土地 户,缺技术户,缺劳力户,缺资金 户,自身发展动力不足 户。截止2014年住房为危旧房的 户,无卫生厕所的户,主要燃料为柴草的户。

(二)存在的问题和制约发展的因素

1.受区位劣势的影响,村社经济发展滞后

xx村远离张掖市,接受经济辐射的机会小,虽然国家给予了特殊优惠政策和直接的财政转移支付,但与全区相比,xx村的发展速度仍显缓慢。再加上xx村自然条件较差,干旱缺水的自然条件严重制约着全村经济社会的发展。

2.人力资源质量不高,自我发展能力不强

xx村贫困人口中,文盲、半文盲占%,小学文化程度占%,初中文化程度占%,高中文化程度占 %,中专及以上文化程度占 %。与全区相比,文盲、半文盲劳动力相对较多,高出全区近十个百分点。贫困户思想保守,等靠要思想严重,发展意识不强,缺乏致富思路和致富技能,自我发展能力严重不足。

3.基础设施建设薄弱,村社发展后劲不足

目前xx村70%的农田灌溉渠道陈旧破烂,65%的农田灌溉渠道为土渠,40%的通村主干道未硬化,60%村社道路为泥土或砂砾路面。尤其是贫困户的通路、通电话拥有率分别落后于非贫困农户15—20个百分点,基础设施依然薄弱,发展后劲严重不足。

4.农业基础条件较差,产出效益普遍较低

xx村耕地以半坡地为主,大多数耕地单位面积小,土层薄,墒情差,机械化程度低,农业产出效益差。人均耕地有限,而且水浇地面

积更是不足人均1.4亩,农业生产基础十分薄弱。

5.三大产业结构单一,非农产业发展不足

xx村从事第一产业的劳动力高达86.4%,其中,有90.32%从事种植业;从事第二产的劳动力比重为11.7%;从事第三产的劳动力比重为1.9%。贫困户从事一、二、三产业的比重分别为96.8%、1%、2.3%,第一产业中的种植业以效益低下的小麦、大麦为主,非农产出比重较低,经济发展实力较弱

二、思路目标

(一)规划指导思想

以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,按照省委、省政府“正视现实、挖掘潜力、扬长避短、奋力追赶、转型跨越”的总要求,以29户贫困户为重点,大力发展特色优势产业,着力加强贫困户所在社基础设施建设、生态环境建设和公共服务体系建设,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫有机结合的“三位一体”大扶贫格局,坚持一手抓贫困户贫困村整体脱贫,一手抓脱贫后的巩固提高,全面促进贫困乡村农业综合生产能力不断提高,农民生活水平不断改善,农村面貌发生较大变化。

(二)规划原则

坚持精准扶贫与普遍受益相结合,坚持行政推动与市场运作相结合的原则。

(三)规划目标

1.紧扣持续增加收入这一核心。确保29户扶贫对象年均纯收入增幅高于全区平均水平2个百分点。到2016年xx村农民人均纯收入

达到8000元以上,其中,非农收入比重为35%。到2020年xx村农民人均纯收入达到12950元以上,非农收入比重达到46%,贫困面低于5%。

2.做到不愁吃、不愁穿。无论丰年灾年,100个贫困人口的基本生活都有可靠保障,吃穿条件有明显改善,基本实现家里有余粮,手头有余钱。 3.落实义务教育、基本医疗和住房三个保障。到2016年,xx村义务教育阶段巩固率达到99%以上;完成 户贫困户危房改造,80%以上贫困户危房得到改造。到2020年,义务教育阶段巩固率达到99.5%以上,所有农户住无危房。

4.实现四大突破

(1)基础设施建设。到2016年,xx村自来水入户率达到97%以上,实现动力电到所有贫困户。到2018年所有贫困村通沥青(水泥)路、通班车。到2020年,xx村自来水入户率达到99%以上,普及沼气、太阳能等清洁能源。

(2)富民产业培育。到2016年,实现村有主导产业、户有增收门路、劳动者有增收技能,农民从非农产业中获取的收入超过40%,贫困户从非农产业中获取的收入超过50%,到2020年,初步建成种养加、产供销协调推进的多元富民产业体系。

(3)公共服务保障。到2016年,xx村有标准文化活动室,农村低保、五保供养、新农保和临时救助制度进一步完善,确保所有平困人口生活标准高于国家扶贫标准,新农合参合率稳定在100%。

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