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局单位教育检视问题清单

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局单位教育检视问题清单

  一、理论学习方面存在问题

  (一)学懂弄通做实有差距。局党委虽然把抓理论学习放到“提升政治素质、把握政治方向、增强政治定力”的高度来看待,但对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是党的二十大提出的一系列新理论、新观念、新战略理解得还不够深透,系统把握、学思践悟还存在不足,完整准确全面贯彻新发展理念上还存在差距。如:党委会会前学习、党委理论中心组学习还不规范,交流研讨材料质量不高,结合工作实际不够。

  (二)对普法学习重视不够。对习近平法治思想学习不深入,对林业政策法规学习不全面,推进学习不及时,开展普法宣传形式单一,培训频次少。如,按时派人参加“逢九必讲”法治大讲堂学习,但对严格学习要求没有落实到位,学习人数少,学习覆盖面不全。

  (三)理论指导实践有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想的新内容学习领会不扎实、不深入、不透彻,不能全面、系统、准确地把握精神要义,学以致用、融会贯通不足,对标对表落实不够,存在学用脱节的现象。如,在闭环落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神时,领会把握还不够深入,还没有完全做到融会贯通、系统把握,班子成员研究政策、主动作为、狠抓落实的意识不强,本领不高。

  二、政治素质方面存在问题

  (一)理想信念还不够坚定。一部分同志理想信念不坚定,没有做到胸怀“国之大者”,不善于从政治的高度、全局的角度、战略的维度来看待问题,没有真正认清弄懂我们党是什么、要干什么这个根本问题,对新时代党的治疆方略把握不深不透,贯彻落实党中央决策部署走偏散光。林草系统多起领导干部处分通报后,x局和各分局仍然出现违规违纪的问题,党员领导干部甚至主要领导没有真正把自己摆进去,没有从自身深挖问题。如:x局党委警示教育做的不够,思想引导不够,有的干部认为严重违纪违法案件问题与x局没有直接关系;有的干部认为以案促改的都是历史问题或前任责任,责任落不到新一届班子身上,还多少存在接职不接责、新官不理旧账的思想,有当“事外人”的心态。

  (二)党管意识形态的责任意识还不强。局党委对新时代党的治疆方略,自治区党委关于新疆工作总目标的部署要求缺乏深入思考,理论学习浮于表面,对其实质把握不够。对意识形态工作重要性的认识不够深刻,思想上还存在意识形态工作是宣传部门职责范围内的事,行业系统意识浓,对意识形态领域的宣传教育做的不够。对铸牢中华民族共同体意识、推进新疆伊斯兰教中国化方向用力不够,落实团结稳疆、文化润疆的措施办法不多。局系统开展马克思主义“五观”“五个认同”“三个离不开”的学习教育还不够经常,学习教育形式单一。如:部分分局对反分裂斗争长期性、艰巨性和复杂性认识不深刻,对管护员的教育管理还不到位,对聘用人员的政审还不严格,意识形态引导还需要持续用力。

  (三)履职政治站位不够高。履行主责主业与自治区党委要求和推进依法治疆、高质量发展还有差距,在政治站位的高度、思想认识的深度、推进落实的力度上还有不足。如,运用党的创新理论指导x林业高质量发展的思路办法还不多,缺乏系统谋划,特别是用习近平生态文明思想指导x局森林碳汇试点、森林经营试点等重点建设项目时,思考不深、研究不透。

  三、能力本领方面存在问题

  (一)对林业工作统筹谋划不足。对林业工作面临的新形势、新定位、新要求把握不够,对“山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”研究不深,在加强天然林保护修复和在落实中央环保督察整改中,存在政策把握不精准,推进缓慢的问题。在落实保护地总体规划编制、重大项目准入保护地审核审查方面的政策法规研究不精准,主动对接沟通工作的意识不强。如,计划完成的3项森林公园总体规划修编工作,目前只上报完成了1项,工作推进滞后。

  (二)化解风险挑战的能力不够强。加强信访源头治理意识不强,积极化解信访积案主动性不足,统筹各方力量解决信访问题的能力不足,缺乏化解矛盾、解决问题的措施办法。如,在解决巩留分局王顺山等职工上访案件时,党委班子成员主动接访、积极下访、深入研究信访政策不够,存在被动应付的现象,未做到案结事了。

  四、担当作为方面存在问题

  (一)项目管理不规范,资金监管不力。领导管理经济工作的能力不强,对林业法律法规学习研究不全面、不透彻,特别是项目管理、招投标方面专业知识欠缺,监督不足。局党委主体责任和监督责任缺位,在紧盯重点岗位、重点人群,制定廉政风险防控体系方面做的不到位,日常监督监管机制不完善不健全,追责问责不严格。如:局属各单位项目管理不规范,长期未竣工验收,形成资产管理漏洞。如:对“__”工作队专项资金、慰问物资的监督管理缺失。伊犁木材厂及各分局经营性资产的移交推进缓慢;部分棚户区改造项目不能落地,造成资金沉淀。

  (二)防范化解重大风险有短板。一是保密及网络安全工作责任制落实不细,局机关处室、局属各单位还存在涉密文件保密意识不强,流转不规范,存在失泄密风险隐患。如,各单位已经完成内外网改造,但工作不上网、上网不工作的要求落实不到位。二是林区防范雷击火存在风险隐患,雷击火发生存在很大的随机性,发生地地形复杂,管护人员人均管护面积大,实现早发现、早扑救困难较大。如,2021年8月31日,恰西管护所29林班雷击引发森林火灾,损失林木约7.5立方米,过火面积230平方米。由于事故地点海拔高,又是悬崖峭壁,给火灾扑救带来很大困难,动用了较多的人力、物力和财力。

  (三)破解改革难题的政治担当不够。面对改革发展的新形势新任务新要求,在解决处理历史遗留问题和急难险重任务时,缺乏敢于啃“硬骨头”的魄力。如,事业单位经营性资产纳入集中统一监管至今未完成资产移交,存在资产闲置,国有资产收益流失的风险。

  (四)贯彻党的群众路线还不够严实。在开展“大培训、大调研、大改进”活动中,还存在开展调研不接地气,发现问题不全面、不深入、不系统。如,到基层调研接触分局领导干部多,接触一般干部和群众少,帮助分管单位、党建联系点解决历史遗留问题的勇气不足,有畏难情绪,没有做到带着深厚的群众感情、怀着强烈的为民情怀去解决问题,距离上级党委的要求和职工群众的期盼还有差距。

  五、工作作风方面存在的问题

  (一)工作作风还不够严实。担当意识不强,能力建设不足,没有完全做到立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局中,带动全局上下把心思集中在“想干事”、把本领体现在“能干事”、把目标锁定在“干成事”上的措施还不多,干部培养谋划还不够,在提升干部解决问题的能力上思路还不宽。领导干部在推进分管工作过程中,抓落实、查成效力度不够,有时习惯于坐在办公室“遥控指挥”,思想和行动存在主观性、局限性,在贯彻落实上级决策部署上还存在说了就是干了,干了就是干好了的现象。班子成员不同程度地存在工作重安排轻检查,重形式轻实效的形式主义问题。如:下基层调研时深、实、细、准的程度还不够,还存在“蜻蜓点水”“走马观花”的倾向。面对“难点”“堵点”问题,亲力亲为,盯事、办事、办成事做的不够,习惯于当“二传手”,有时还存在“等靠熬”思想,缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲韧劲。推进历史遗留问题力度不够,存在畏难思想,离上级党委的要求还有差距。

  (二)形式主义、官僚主义问题依然存在。帮助分管单位、党建联系点解决历史遗留问题的勇气不足,有畏难情绪,距离上级党委的要求和职工群众的期盼还有差距。如,党委班子成员盯办事、办成事做的不够,解决基层问题有时还存在“等靠熬”思想。

  (三)林业工程项目论证审核不严格。局党委没有树牢正确的政绩观,为了花钱编项目,民主集中制流于形式。局党委违规决策违建项目,将集体研究作为擅权妄为的遮羞布。x局党委及分局党委“三重一大”集体决策不注重决策内容,在所站建设申报、前期合法合规性审查和可行性、必要性论证上不严谨、不科学,对局属各单位基本建设和工程项目监督管理不到位,审核把关不严,决策不规范,上项目未经认真细致的可行性分析。如:x局党委对林区基础设施建设缺乏整体规划,盲目立项,管护所闲置浪费,资产利用率低。建设管护所面积大、标准高、有别墅风格,打着“管护站”的幌子未经依法依规论证便通过了集体决策,还将程序上的通过作为免责的理由。

  六、廉洁自律方面存在的问题

  (一)纪律底线、红线、高压线意识不强。纪律底线、红线、高压线意识不强,没有充分发挥“头雁”效应,没有做到以上率下,党员干部知敬畏、存戒惧、守底线方面还有差距。特别是领导干部对中央八项规定精神落实不到位,没有筑牢反腐倡廉思想堤坝,没有从小事做起严格自律。如:局属分局违反事业单位预算管理规定,套取挪用资金,违规发放津补贴,以林谋私。霍城分局坐收坐支管护站所租金、违规接待。对管护所站进行非管护用途的豪华装修,打造成旅游接待的“娱乐馆”“会客站”,优亲厚友、借林享乐。违规承包经营,靠林吃林。

  (二)家庭家教家风建设还不够严格。局党委落实全面从严治党主体责任、“一岗双责”不到位,打通监督管理“最后一公里”还有差距,“八小时”以外监督监管缺位,家庭家风家教的监督仅限于签订承诺书,还缺乏有效管用的方式。如,部分党员领导干部自身约束还不够严格,对管好家人、亲属和身边工作人员思想重视还不够,没有发挥正确的引导示范作用。很多领导干部和妻儿及家人长时间处于异地分离状态,缺乏家庭家风家教监督管理,讲文明树新风的表率做的还不够。

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