20__年城乡低保年审工作方案
为进一步加强我镇城乡低保动态管理，坚持保障困难群众的基本生活，促进保障的公开、公正、公平、及时，切实做到“应保尽保、应退尽退”，现在全镇开展20__年城乡低保年审工作，现将有关事项通知如下：
一、目的和原则
通过开展城乡低保年审工作，杜绝以权谋私、套取、冒领低保金等违法行为，增强低保工作人员法制意识，清理优亲厚友、关系保、人情保、福利保等不良现象，切实保障广大城乡低保对象切身利益。
在低保年审工作中坚持“严格政策、严格标准、严格程序、严格纪律”原则，扎实开展，确保实效。
二、方法步骤
这次年审工作从20__年5月10日开始至7月中旬结束，分五个阶段进行。
（一）成立组织，制定方案阶段（5月10日—5月17日）
为加强对城乡低保年审工作监督指导，成立以镇政府主要领导为组长相关人员参与的低保年审工作领导小组。
（二）宣传学习阶段（5月18日—5月20日）
1、广泛宣传。加大宣传力度，利用宣传单、有线广播等多形式广泛宣传低保年审工作的方法、目的、意义，接受低保对象和群众监督。
2、组织镇村干部认真学习《__市最低生活保障工作操作规程》的通知（民社救字[20__] 1号），让干部群众知道城乡低保保障范围和对象，申请低保条件，家庭收入核实方法、标准、审核、审批程序政策等具体内容。
（三）年审阶段（5月20日—5月29日）
组织人员对全镇低保户100%入户走访，重点查看：
1、城乡低保申请、审批是否做到：个人申请、入户调查、填写授权书进行家庭经济核对、镇审核，区民政局审批。
2、申请、审批程序是否做到三榜公示，公示内容、地点是否符合要求，民主评议程序是否合理，是否有申请所在村民小组村民代表参加评议，评议记录是否完整。
3、证件是否齐全：低保证、身份证、户口本、低保金领取银行卡是否齐全，是否在低保对象手中，查看近期低保金是否由低保户家庭成员领取
4、低保家庭收入变化：核实低保家庭情况是否好转，要求提供近期家庭收支证明，以掌握其家庭生活变化情况，实行动态管理。
5、是否存在“关系保”、 “人情保”、“优亲厚友”等违规现象。
6、镇、村（居）委会干部有无虚报、冒领、贪污、挪用低保金等违纪违法行为。
入户走访时须填写《20__年度__区农村低保专项治理、城乡低保年审入户调查表》，此表要有镇，村（居）委会、调查人、被调查人共同签字确认；审核结束后，归入档案一起保存，严格按照《__市最低生活保障工作操作规程》的通知（民社救字[20__] 1号）文件要求，在档案中做好年审记录。
（四）年审结果认定阶段。（5月30日-6月30日）
1、对年审中入户走访，符合低保条件的进行公示，公示7天无异议认定其继续享受低保，并在其低保证及低保档案上加盖年审章。
2、对入户走访，不符合低保条件的取消其低保资格并在村（居）公示7天。对入户没见人或低保对象在年审期间不及时到户口所在村（居）委会参加年审的，先列入暂停低保人员名单并在村（居）委会公示7天，公示期间仍不到户口所在地村（居）委会参加年审的，将其列入暂停低保对象两个月，两个月内如不能到村（居）委会说明未及时参加年审原因，且不能提供相关证明参加补审的取消其低保资格。
三、工作要求
（一）高度重视。农村低保专项治理、城乡低保年审工作是贯彻落实低保政策，强化低保动态管理，畅通低保对象出口的重要途径，也是实现低保“公平、公正、公开”的重要举措。各村（居）要积极配合，确保城乡低保年审工作顺利有序进行。并要把握时间节点，按时完成低保年审工作。
（二）严格审查。各年审工作小组要全面掌握所有低保户的家庭人口、收入财产等变化情况，对照《__省最低生活保障工作操作规程》的通知等文件规定的不能享受低保待遇的规定，逐户逐项认真审查，从严把关，对不符合条件的，要坚决予以清退，真正做到应退尽退。
（三）严肃问责。年审工作中对无理取闹或辱骂政府工作人员的，根据低保有关条例，直接上报取消其低保资格，情节严重的，可交当地司法机关处理。对年审工作中被取消的低保对象，要认真做好政策宣传解释工作，讲究工作方式方法，把工作做细做实，杜绝越级上访和非访上访，切实维护社会稳定。
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