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关于镇“十四五”工作计划范文 

关于镇“十四五”工作计划范文 

今后五年是实施“十四五”的五年,是落实“乡村振兴”战略部署的关键五年,也是全面建成小康社会、深化改革、加快经济转型发展方式攻坚时期的五年。我们要始终坚持率先跨越式发展不动摇,始终坚持“富民强镇”战略目标不动摇,持续巩固脱贫攻坚成效,确保各项工作能够立足现有基础乘势而上。

  今后五年全镇工作的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,以科学发展观总揽经济社会发展全局,突出发展这个主题,紧紧围绕落实“乡村振兴”战略部署和全面建成小康社会的的中心任务。按照县委、县政府对我镇区域发展定位,以“美丽镇村”建设、加快推进绿色生态发展为主线,以保障和改善民生为立足点,按“守底线、走新路、奔小康”的要求,着力实施城镇化建设,加大煤矿扩能技改整合力度,推进工业化程度。大力发展山地高效农业板块经济,努力构建和谐社会,大力提升人民群众的安全感和幸福指数,为全面建成小康社会奠定坚实的基础。坚持发展抓项目,改革抓创新,和谐抓民生,保证抓党建,强力实施工业强镇、商贸活镇、科教兴镇、特色产业名镇、民营经济富镇和依法治镇“六大战略”,主攻茶叶、中药材、特色经果林、蔬菜、生态畜牧业五大板块经济,加快转型发展、优化经济结构,以项目建设为载体,狠抓基础设施建设、生态环境建设、小城镇建设和精神文明建设,提高人民群众的物质文化生活水平,促进社会和谐进步。

  今后五年工作的发展目标是:x.生产总值每年增长xx%以上;x.全社会固定资产投资每年增长xx%以上;x.农民人均纯收入每年增长xxxx元以上;x.煤炭产量力争每年完成xxx万吨以上,到xxxx年完成达xxx万吨以上;x.产业发展稳步增加,茶叶种植初见成效、调减低效作物种植效果显著;x.不断加强教育硬件设施建设,小学、初中毕业率保持xxx%,小学、初中入学率保持xxx%,力争普及高中教育;x.固定资产投资每年增长xx%以上;x.严格安全生产管理,确保完成县下达的目标任务,杜绝安全事故发生,x.按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”xx字方针全面启动乡村振兴建设。

  要实现以上目标,必须从以下几各方面狠抓落实:

  一、全力抓好基础设施建设,切实改善人民生活条件

   “十四五”时期,我镇面临着前所未有的发展机遇。必须紧抓机遇,趁势而上,抓紧抓好基础设施建设,意义重大而深远。一是要把基础设施建设与乡村振兴建设相结合,按照“乡村振兴”建设的要求和标准搞好总体规划和布局,科学设计、高质量建设,以改善群众生产生活条件,美化村容村貌为突破口,综合开发利用,提升农村公共基础设施整体服务功能,为加快农村改革和发展奠定坚实基础。二是要把基础设施建设与小城镇建设相结合,整合各类资金,综合开发利用,切实改善群众生产生活条件。三是把基础设施建设与特色产业板块基地建设相结合,依托山地生态高效农业科技示范园、特色经困林产业示范园、生态畜牧养殖示范园、茶叶种植示范园、中药材种植示范园,加大基础设施建设的资金扶持力度,拓宽硬化道路,加快生产基础设施建设进度,美化集镇环境,把特色产业基地建成增加农民收入、加快农村发展的助推器。

  二、加快推进小城镇和幸福新村建设

  以新型农村建设为突破口,结合特色小城镇、生态文明家园和“乡村振兴”建设,结合我镇实际,逐步实现农民向小城镇集中,加快实现农村集镇化,把xx集镇建设成为生态宜居、布局合理(五横三纵、x.xx平方公里)、特色各异、功能完备的特色小集镇。配套建设教育、医疗、文体娱乐等基础设施,增强集镇承载力,吸纳农村人口自愿、有序转移,结合村庄整治,推进“美丽镇村”整体推进。确保转移人口住得进、留得住、能发展,推进xx集镇人口布局一体化,逐步构建统筹发展的集镇体系,使xx集镇正真成为聚集人流、物流,带动区域经济社会加快发展的“火车头”,使xx成为金沙县璀璨的“高原明珠”,争取到xxxx年,集镇人口达xx%以上。

  三、全力推进项目建设,拉动经济又好又快发展

  项目建设是拉动经济发展的重要“引擎”,有新项目才有新发展,有大项目才有大发展,我们必须紧紧抓住这一 “引擎”,树立用项目凝聚人心、用项目为民造福、用项目检验工作的意识,把抓项目作为全镇重中之重的工作抓紧抓好。协调做好已落地项目服务工作,以商引商、以情招商、以情安商,构建良好的招商平台。

  四、建设特色农业生产基地,加快推进农业产业化

  坚持把“三农”工作放在重中之重,在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,巩固和发展农业农村好形势。一是加快发展特色农业生产。认真落实地县农业发展思路,加快向“规模化种植+产业化经营”方向转变,实行党支部领办合作社,实施“一村一品”农业发展战略,着力破解农产品产业化程度不高、经济效益较低的难题。以高效农业综合开发示范园为突破点,将农村传统单一的种植业,转向种养业、农产品加工业的多种经营;将传统的只管生产的封闭式农业,转向与市场接轨、按市场化配置资源的开放式农业。在今后五年的工作中,重点将我镇的水果、茶产业、中药材、马铃薯、大蒜、辣椒、核桃等特色产品,通过深加工、包装、宣传等手段,打造我镇特色名牌产品,带动农民实现持续增收。加强农村和农业基础设施建设和公共服务,大兴水利,全面加强农业农村基础设施建设,重点加强产业路建设、农田水利建设、小型水库建设;强化山洪地质灾害防治,完善排灌设施,发展节水灌溉;大力改善农村生产生活条件,努力为农民建设美好家园。三是大力发展旅游休闲观光农业;加大对休闲观光农业的扶持和管理力度,并发挥龙头企业的辐射带动作用,按照“公司+合作社+农户”、“合作社+农户”的经营模式,打造一批以镇村自然风光、民俗风情、人文景观、农村特产为特色的旅游休闲观光农业示范基地。

  五、突出特色产业开发,切实增加农民收入

  坚持把“产业”作为经济社会发展的重中之重,准确把握区域动态比较优势,不失时机地把比较优势转化为市场强势,使特色优势与两个市场对接,全面提升农业综合生产能力和广大农民群众致富奔小康的能力。以经济结构调整为主线,大力发展山地生态农业板块经济。按照“品种化栽培、园艺化管理、规模化生产、产业化经营”抓高效,优化模式推良种,狠抓茶叶、蔬菜、中药材、生态畜牧业、特色经果林五大板块经济建设,依靠市场拉动,科技推动,产业支撑,全力打造特色产业基地板块。走出“基地镇”,创建“特色镇”,向发展特色产业达到小康目标大迈进,实现特色产业富镇的目标。       

  六、大力发展镇企业,发展非公经济,加快地方财源建设

  充分利用“贵金古”高速公路建设契机,着重发展农产品深加工、储藏、保鲜、运销等农村服务业,以市场为导向,以开发特色产品为依托,以利益为纽带,大力发展“公司+合作社+农户”为主要模式的合作经济组织,努力提高产业化组织程度,按照“扶优、扶强、扶大”的原则,大力培育和扶持一批龙头企业,力争建成水果、马铃薯、猕猴桃深加工等企业,走企业强镇、产业富民的路子。加快生态美镇,牢固树立“环境就是财富”的思想,在全镇形成一切为了发展、一切服从发展、一切服务于发展的强大合力,创造“亲商”的社会氛围、“富商”的政策措施、“便商”的体制机制、“安商”的城镇环境,扩大“双赢”效应,营造良好的投资建设环境,实现非公经济、民营企业的跨越式发展。继续抓好煤矿建设服务工作,加快煤矿扩能技改整合建设,使我镇正真成为以煤矿为支柱的经济大镇。

  七、以区域统筹为抓手,全面推进城镇一体化建设

  一是加强农业综合生产能力建设。加快农业机械化进程,继续落实好涉农惠农补贴、农业板块经济以奖代补政策,大力推进机械化耕作,有效地减少劳动强度,提高劳动效率,引导农民合理施用化肥农药,增施有机肥,加强农业生态环境保护,减少土壤污染,实现农业可持续续发展,积极探索土地经营权合理流转,走集约化经营的路子。二是积极争取项目资金,大力加大农村产业路建设、把建成的通组、通寨公路加宽,提高通行能力,切实解决群众运输难问题。三是加强通信设施建设。进一步提高通讯普及率,切实加快农村信息化进程,逐步推行“xG”组组通建设,通过电商平台大力推进“农产品进城”力度。四是加速统筹城镇一体化。依托有资质的规划设计院,做好我镇村庄规划工作,推动土地资源整合,探索农村宅基地流转置换新机制,以xx社区“茶旅一体化乡村振兴建设示范点”为契机,打造集镇旅游休闲娱乐后花园。

  八、以创新社会管理为重点,全面建设“和谐xx”

  (一)以改善民生为重点,努力提高人民群众幸福指数。继续实施社会保障惠民等十项为民办实事工程,着力解决人民群众最关心、最迫切、最现实的切身利益问题。一是繁荣发展社会事业。坚持优先发展教育,进一步调整学校布局,完善教育激励机制,加强师资队伍建设,提高教育质量。加快基层卫生服务体系建设,保障人民群众的身体健康。继续推进扶贫成效巩固,加大产业化扶贫和扶贫培训力度,不断完善社会保障体系。今后五年,我镇将建立健全公共服务体系,在十个村打造村级公共服务中心“升级版”。进一步加大农民技能培训和就业扶持力度。扩大城镇职工社会保障覆盖面,全面实施城镇居民社会养老保险制度,稳步推进医疗卫生体制改革,巩固新型农村合作医疗参合率。不断健全社会救济、优抚及移民安置等社会救助体系,加快发展社会养老事业,完善残疾人服务体系,推进社会福利和慈善事业发展。

  (二)加强社会治安综合治理。牢固树立“稳定压倒一切”的理念,全力维护社会大局稳定。一是构建社会治安防控新体系。完善综治网络,全面构建立体化防控新体系。大力整治社会治安突出问题,依法严厉打击各种违法犯罪活动,增强人民群众的安全感。二是加大信访和矛盾纠纷调处力度。加快镇信访接待和村维稳工作建设,深入开展社会矛盾“大排查、大接访、大调处、大防控”活动,从源头上消除影响稳定的不利因素。三是加强公共安全体系建设。高度重视安全生产工作,落实安全生产责任制,严防重大安全事故发生,推进食品药品监管体系建设,确保食品药品安全,健全突发事件应急处置机制,加大公共安全投入,提高应对公共安全事件和群体性事件的预防预警和处置能力。

  (三)大力推进民主法制建设。切实推进依法治镇,增强人民群众法制观念,不断推进民主法制进程。健全民主制度,畅通人民群众提出意见、反映问题渠道,保障人民的民主权利,扩大公民有序政治参与,进一步发挥人大的职能作用,发挥工青妇等群团组织的作用。

  九、转变政府职能,改进工作作风

  一是深化放管服改革,加快政府职能转变步伐,创新站所的运行机制,逐步由管理型向服务型转变,切实改进机关工作作风,切实增强办事透明度,确实把心思用到干事业上,把精力集中到办实事上,把功夫下到解决实际问题上;二是提高依法行政水平,认真贯彻《行政许可法》和《全面推行依法行政实施纲要》、大力推行政务公开,严格依法办事,大力推进公正执法,文明执法,扩大政务公开的范围和层次;三是提高驾驭市场经济的能力,要充分发挥市场机制和市场优势,切实提高竞争力;四是加强政府机关自身建设,自觉做到政治清明、政府清廉、干部廉政,坚决防止损害群众利益的行为发生,提高机关办事效率。

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