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领导班子述职述廉报告2021

领导班子述职述廉报告2021

办公室领导班子述职述廉报告

  ____年,区政府办公室领导班子在区委、区政府的正确领导下,以建设“学习型、绩效型、廉政型、服务型、法治型”五型机关为方向,以达到“让领导满意、让上级部门满意、让兄弟部门满意、让基层满意、让群众满意、让自己满意”六个满意为目标,坚持与时俱进,争创一流,组织并发挥办公室全体人员的力量,精诚团结,开拓创新,扎实工作,高质量、高效率地完成了年初确定的目标任务,为全区物质文明、精神文明和政治文明建设做出了积极贡献。

  一、大力加强队伍建设,整体素质全面提升

  府办班子始终以“三服务”为宗旨,以思想政治建设为根本出发点和落脚点,倾力打造团结务实、高效协作、纪律严明、服务有力的坚强集体。一是深入开展“两项活动”。我们把去年年底开展的旨在提高全员素质、提高管理水平、提高工作质量的“一学双创”(学习区委三届四次全会精神,创建一流工作队伍,创建一流工作业绩)活动,与今年年初开展的先进性教育活动结合起来,以“一学双创”活动的经验来促进和推动先进性教育活动的开展。率先在全区提出了在职党员和离退休党员的“十要十不要”先进性标准,受到区主要领导的好评;对离退休人员实行的“三到家”做法,在全区推广;征求意见过程中采取的“五延伸”办法,受到市委书记何东成的充分肯定。在活动中,我们以塑造学习型机关、学习型干部为目标,通过分散集中结合学,持之以恒深入学,立足岗位专注学,使学习的过程成为办公室同志涵养素质、丰富理论和实践能力的过程。通过学习,进一步提高了办公室的整体素质和服务水平。二是打造一流队伍。我们始终坚持抓班子带队伍,做到了“班长”与班子成员勤沟通、常交心、纳群言。在班子的带动下,办公室全体成员形成了相濡以沫、团结协作、创业谋事的良好风气,班子凝聚力、战斗力、号召力显著提高。三是激活用人机制。我们以“一学双创”活动为载体,在全区机关率先对中层职位实行了竞争上岗,把_名德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才选拔到中层岗位上。通过压担子,定位子,为每个同志创造充分施展才华的空间,形成人尽其才、才尽其用、比学赶帮超的浓厚工作氛围。同时,还为上级机关输送了_名人才。四是狠抓作风建设。把工作勤奋、作风过硬、生活朴素作为办公室工作信条,注重在府办树立事争一流的上进之风、埋头工作的奉献之风,引导全体同志建立正确的价值观、人生观,形成了崇尚先进、争当先进的良好风气。

  二、充分发挥参谋助手作用,文秘工作质量有了新的提高

  文秘水平的高低直接反映着办公室的工作质量和服务水平。府办班子牢固树立以文辅政和与时俱进的思想,努力提高文字水平,积极发挥参谋助手作用。一是调整文秘队伍。对现有智力资源进行了优化组合,对文字科室进行了易岗交流和力量调补,打造出了一支全面型、全能型文字队伍。二是充分发挥参谋、助手作用。班子从转变服务方式入手,变被动应付为主动服务,变滞后服务为超前服务。历次重大会议召开之前、重大政策出台之前,都坚持提前谋划,深入调研,积累资料,提出建议和意见,为领导提供决策依据。先后组织撰写有针对性、有见地的理论调研文章_篇,在市以上刊物发表_篇。班子成员协助区委、政府谋划出台了今年全区工交、城建、城郊型特色农业、商贸流通、项目建设、财政以及政策性资金争取等工作意见,较好地指导了全区各项工作的健康开展。同时,府办班子成员还牵头组织编制了全区“十一五”规划及商贸流通、工业经济、农业经济等_个专业发展规划。三是出色完成各类文稿撰写任务。一年来,组织办公室同志圆满完成了全区工作会议、人代会等重要会议的文稿起草工作,共计为区委、区政府领导撰写各类重要讲话__余篇,编发、审核文件___多份,准确体现了区委、区政府对全区经济工作的指导思想、工作重点和方法措施,起到了以文辅政作用。四是进一步强化了信息工作。坚持府办全员办信息制度,加强了对全区政务信息工作的指导和制度建设。全年共向市政府上报信息___条,采用率__%以上。创办了贴近形势、贴近领导、贴近实际的刊物《政务参阅》,刊载国家投资导向、外地先进经验等综合性政务信息,积极为区领导科学决策提供优质、高效的服务。

  三、围绕推动政府决策落实,目标督查工作成效显著

  府办班子充分发挥目标督查的“钦差”作用,确保领导决策和中心工作落实有力。一是紧贴政府工作中心,加大督促检查和目标监控力度。修订完善了全区目标管理考评办法和督查“三项制度”,每一次督查活动结束后,都及时撰写了督查通报,全年共编发《督查通报》_期。二是着眼于区政府重大工作决策的贯彻落实,认真开展督查活动。组织督查室先后对项目建设、优化环境、农业结构调整、工业经济运行、财源调查、造林绿化工程、黄金周旅游、《x条例》贯彻落实情况、安全生产、禽流感防治、倒房重建、济南战区独山部队畅通工程、消防安全、“四城联创”以及“十件实事”落实等工作,开展了专项督促检查活动,促进了工作落实,为区政府领导及时掌握工作动态,进一步做出决策提供了依据。三是对领导批示件的落实和查处情况及时进行督查,坚持对领导批示件的落实情况督查回告,确保了领导批示件和批转件件件有着落,事事有结果。

乡镇领导班子述职述廉报告

  今年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,以党的__和__届__中全会精神为指导,深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神,牢固树立五大发展理念,协调推进”四个全面”战略布局,深度落实市委”433”发展战略和县委”1355”工作思路,紧盯精准扶贫、精准脱贫工作目标任务,以加强城区管理为主线,以构建和谐社会为目标,以加强基层组织建设为保障,大力加强基础设施建设、生态环境建设、民主法制建设和精神文明建设,发展壮大旅游产业,加快社会事业发展,着力保障和改善民生,周密安排部署,加强领导,靠实责任,努力工作,全镇经济社会实现了快速健康发展。

  一、齐心协力,精准扶贫精准脱贫工作取得实效

  在镇村干部和帮扶干部的精心工作下,经过进村入户反复排摸,统一识别标准、统一数据口径,对贫困户存在的教育、医疗卫生、危旧房改造、异地搬迁、扶贫贷款等方面存在的困难信息进行了采集,经县上有关部门核对无误后录入了大数据信息系统。深刻分析每户的致贫原因,按照贫困户的需求,因户施策,准确制定了帮扶措施,今年全镇实现脱贫户186户781人,剩余贫困户504户2177人。按照县上1+17方案工作要求,为715户贫困户发放扶贫专项贷款3575万元;新组建立界、鹿仁等12村扶贫互助资金协会;扶持贫困户发展中药材1000亩、核桃1160亩、蔬菜130亩;开展劳务技能培训853人,颁证482人,输转劳务工697人;完成了坡头村红崖社48户异地搬迁工作任务;建成鹿仁、坡头、马鞍山一个镇级两个村级电商扶贫示范村,新发展电商网店18个;扶持发展养猪户38户、养峰户26户、规模养鸡户5户,发展个体贩运、商品零售、餐饮服务142家。

  二、精心组织,圆满完成党委、人大、政府换届工作

  顺利组织召开镇第十六次党员代表大会,听取审议了第十五届镇党委所作的工作报告和上届纪律检查委员会所作的工作报告,选举产生了新一届城关镇党委和纪委班子,出席中国共产党宕昌县第十六次代会代表9名。选举产生县第十六届人大代表16名,选举出镇第__届人大代表56名,召开了镇__届人代会一次会议,选举产生了镇人大主席、镇长、副镇长。镇换届选举委员会认真贯彻相关会议精神,层层签订了换届承诺责任书,营造了风清气正的选举环境,确保了换届工作各项任务圆满完成。

  三、因地制宜,农村工作再上新台阶

  1、突出农业产业结构调整,推进农村经济快速发展。一是大力发展以中药材、蔬菜等经济作物的种植。今年中药材种植面积达到了6000亩,蔬菜种植面积稳定在800亩,地膜马铃薯种植达3000亩。二是大力发展养殖业,在精准扶贫贷款的助力下,全年新增规模养殖户84户(其中规模养蜂户32户),肉鸡、鸡蛋、生猪等出栏量较去年都有较大幅度增加。四是在红光、光明两村新种植核桃1160亩,完成坡头、玉地河、瓦舍坪等村2000亩核桃树管护工作,在马鞍山、官鹅等村完成核桃高接换优460株。

  2、加强生态环境建设,植树造林任务全面完成。一是完成县上下达的2000亩退耕还林任务;二是完成历年到期退耕还林补植补造任务10450亩;三是加强对林木资源的管护,强化护林防火措施,严厉打击了偷盗林木和乱砍滥伐行为; 四是筹措经费,对国道212线行道树及全镇范围内的经济林进行了涂白和防病灭虫工作。

  3、积极组织劳务输转,努力增加群众收入。结合全镇人多地少、剩余劳动力多的实际,将劳务作为群众致富增收的支柱产业来抓,不断加大劳务技能培训及组织输转力度,全年共完成技能培训1361人次,其中:技能培训131人次,引导性培训1230人次。完成劳务输转5120人次,劳务收入达7600多万元。

  四、细化目标,城市管理和项目建设工作成效明显

  紧紧围绕城区重点建设项目,强化工作措施,全力确保了项目建设的顺利实施。同时,加强了对乱修乱建和乱堆乱放处罚力度,城乡环境卫生得到极大改善。一是完成了渭武高速建设中的征地和迁坟任务,拆迁房屋10座;二是开展了城区及官鹅沟违纪建房清理工作,共清查出违纪建筑26座,对6户在建的违纪建筑进行了拆除。三是结合旅游县城创建工作,清理小广告22000多条,与城区内背街小巷的2000多户农户和商铺签订了”门前三包”责任书,有效地遏制了门口杂物乱堆乱放和垃圾乱丢乱扔现象,美化了城区环境。四是开展”环境卫生大评比”活动,确定每周一、三、五为大扫除日,对辖区内的环境卫生实行驻村领导包抓、驻村干部督促、村干部直接负责,将环境卫生评比结果直接与干部报酬挂钩的奖惩机制,进行月评比、季度公示、年终兑现奖惩,建立了一条城乡环境卫生整治的长效机制。

  五、依托优势,旅游产业蓬勃发展

  抢抓官鹅沟5A级创建的有利机遇,积极争取项目资金,大力发展绿色生态旅游和民俗文化旅游,完成鹿仁羌藏风情园建设附属工程建设,整修硬化路面240米,对部分沟内群众的房屋风貌进行改造。鼓励引导景区内广大群众依托优势资源,大力发展旅游产业,统一制式更新了沟内门店牌匾和招牌旗帜,提升了鹿仁羌藏旅游服务专业合作社和立界丽林旅游服务专业合作社的管理水平,带动群众发展和改造农家乐36家,发展农家旅馆16家;开办旅游纪念品实体经营店42家;在拉手网、美团网等团购平台已加盟餐饮业5家;在携程网等平台注册宾馆35家,带动相关就业1260人,有效的拓宽了农民增收渠道,加快了景区群众致富步伐。

  六、突出重点,计划生育工作有序开展

  紧紧围绕优先优惠政策的落实,不断完善利益导向机制,以二孩政策落实、孕前免费检查、环孕情服务、入户访视、流动人口管理、政策宣传等工作为重点,坚持以实为进,促进人口均衡发展。坚持计划生育月例会制度,对村组计生干部每月开展一次计划生育业务培训,强化社会扶养费的征收力度,狠抓免费孕前检查、环孕情服务等工作,全面落实各项优惠政策,为计生”两户”减免参合费,办理意外伤害险,并对当年新增计生”两户”每户办理1000元的养老储蓄和发放奖励金3000元。

  七、多措并举,社会管理工作明显提升

  一是健全完善镇村两级综治网络机构,调整充实了村调委会16个、配备了48名信息员和专职人民调解员,保障了人民调解工作有人抓、有人管。二是认真接待群众来信来访,全力开展”讲法制、解矛盾、促民风”专项活动,以矛盾纠纷突出的村社为重点,逐村逐社化解矛盾,全年共排查调处矛盾纠纷85件,化解了常年积累的矛盾,解决了全镇上访群众多的问题。三是为4名刑释解教人员申办了低保,解决了安置帮教人员的生活困难。四是大力加强反邪教工作,切实巩固依法治理成果,全镇无邪教组织活动。五是加大禁种铲毒宣传力度,从5月份开始每月组织人员开展两次对辖区内草坡、林地进行了上山踏查,确保全镇内无毒品种植。六是深入开展辑枪治爆综合治理工作,全镇全年无重大综治治安案件和安全事故发生,实现了辖区社会稳定。

  八、预防为主,安全生产工作警钟长鸣

  一是年初镇政府与各行政村、镇直各单位、施工队、企业和农机驾驶员签定了安全生产目标管理责任书,镇、村成立了镇村两级安全管理组织机构,印发了实施方案,靠实了工作责任。二是进入汛期以后,及时组织人员对辖区内的沟渠、河道全面进行了安全隐患排查,提高了防汛抢险能力。同时,在容易引发山洪灾害的庙沟、红河沟、贾河沟预警点搭建值班帐篷3座,配备了防汛器材,并实行汛期24小时值班。三是深入开展道路交通安全生产专项整治活动,加大路查路检力度,严厉打击和查处农用车拉人载客等违规违章行为。四是加强了对液化气站、加油站及烟花爆竹经营点等易燃易爆物品的常规检查和不定期抽查检查力度,确保了易燃易爆和危化物品安全。五是加强了食品药品的安全监管。镇安监站、食品药品管理所人员定期不定期对辖区内的餐饮、小作坊、小商店、小摊贩等开展了专项整治活动,对涉及的餐饮酒店、饭馆、小吃摊点以及药铺(店)进行了全面排查,积极推行农村集体聚餐备案检查和流动厨师颁证上岗制度,确保了群众的食品医药安全。

  九、统筹兼顾,社会事业各项工作协调发展

  1、教科文卫工作得到长足发展。在教育工作方面:一是积极巩固”两基”成果,加大控辍保学的力度,小学适龄儿童入学率达到99.3%,初中达到98.7%.二是高度重视校园安全工作,加大校园周边环境治理工作力度,积极开展校园安全知识宣传和学生营养餐安全检查工作。三是为精准扶贫建档立卡户中的在校学生建立了贫困档案,帮助154名学生减免了部分学费。在科技工作方面:一是加大了农作物优良品种的引种、推广工作力度,全年引进农作物新品种3个,中药材新品种1个,新品种推广面积达到3600亩,发放地膜2.14吨,化肥(二胺)55吨。二是积极开展农业科技培训工作,全年培训农业科技明白人63名,科技培训260人次。在文化体育工作方面:积极开展农民健身工程项目建设,新建坡头和石磊村村级文化活动中心各一处,并安装了健身体材;积极组织春节社火等文体活动,极大地丰富了农民的精神生活。在卫生工作方面:一是以开展环境卫生大评比活动为契机,对农村村容村貌和环境卫生进行整治,极大地改善了农民的人居环境,减少了易发疾病的传播。二是深入宣传新农合政策,加大参合费收缴力度,2018年共收缴参合费2076300元,参保率达98%以上,农民看病难、看病贵问题得到了初步解决。三是开展了农村妇女”两癌”免费筛选检查工作。

  2、民政、社保工作再上新台阶。在民政救助救济上,逐步推行低保动态管理制度,以开展救灾救济工作为主线,全镇全年共发放五保补助金40.4万元,低保金756万元,优抚金40.2万元,为274户低保户和”计生两户”核发医疗救助金82.8万元,发放孤儿生活补助11万元,为400多户贫困户发放困难救助金12.7万元,使贫困群众的生活基本得到了保障。在社会养老保险收缴工作上,今年全镇共收缴养老险金795660元,应参保人数6673人,已参保6166人,参保率达到92.4%,完善了参保人员档案资料,对符合享受养老保险的171人发放了养老卡。

  3、精神文明建设得到全面加强。镇党委、政府在坚持以经济建设为中心的同时,始终坚持”两手抓、两手都要硬”的方针,以旅游县城创建活动为契机,带动全镇开展文明村创建活动,创建工作取得显著成效。充分利用哈达铺革命传统教育基地,对干部、学生进行革命传统教育,利用清明节、”七一”等节日,组织全镇中小学生、党员干部进行革命历史教育。大力加强社会公德、职业道德和家族美德教育,开展”四新”竞赛活动,在群众中广泛宣传计划生育、移风易俗等内容。成功申报马鞍山村为”省级文明村”,创建和巩固提升生态文明新农村3个。同时,结合全县卫生县城创建活动,我镇城区内6村及4社区分别成立了卫生队,负责对城内环境进行打扫维护,有效地改善了城区卫生环境。

  十、加强领导,人大、武装及群团工作稳步开展

  1、人大工作。一是年初召开了镇十七届五次人代会,共收集代表意见建议表56份,整理出26条,向上级有关部门作了汇报;召开了镇__届一次人代会,选举产生了人大主席、镇长、副镇长。选举产生了出席宕昌县第十六届人民代表大会代表16名。二是开展各类调研、视察、执法检查活动6次,组织学习培训2次。三是上下半年召开代表述职会各1次,7月份组织镇政府及各站所开展工作进展情况汇报1次。四是规范化布置了城关镇”人大代表之家”和鹿仁、瓦舍坪、官鹅等8村的人大代表工作室。

  2、人武工作。一是积极配合县人武部利用宣传车、喇叭、宣传单、悬挂书写横幅标语等形式进行征兵宣传。全镇上站检查44人,为部队输送合格兵员10名,全面完成了县上下达的征集任务。二是加强了民兵预备役工作,充分发挥基层民兵在防洪抢险、救灾、处置突发事件方面的积极作用,组织镇民兵营开展训练4次,加强国防知识宣传教育,提高公民国防意识。

  3、团委妇联工作。一是根据上级关于大团委建设的要求,镇团委充实了了13个团支部委员,极大地加强了团的组织建设。联合各学校开展了”团员青年手拉手,美化城关新环境”活动,组织1060名团员参加城区美化活动。二是对16个村妇代会主任进行了培训,为妇女联系就业岗位26个,开展了留守儿童、孤寡老人国庆中秋双节慰问和辅导留守儿童假期作业等关爱行动,为121个贫困儿童发放爱心奶粉242罐。

  十一、固本强基,党建工作深入推进

  1、以强化党委领导班子责任制为重点,着力形成齐抓共管的工作格局。一是镇党委成员团结协作,工作上相互支持,充分发扬民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合。二是加强制度建设,结合党的群众路线教育实践和”两学一做”活动的开展,完善了各项规章制度,并坚持用制度管人、管事,促进各项工作规范开展。三是加强干部队伍建设。严格考勤和请销假制度,并于每月底公示考勤结果,年底纳入干部考核内容;进一步细化了岗位职责,推行业务和驻村工作双岗双责管理制度,与驻村干部签订了《目标管理责任书》,制定了《驻村干部目标管理考核办法》和《村干部目标管理考核办法》,进一步强化了工作落实力度。全面推行村干部规范化管理,严格执行村干部工作月考评、报酬月发放制度,并将考评结果和报酬发放情况在镇政府二楼予以公示,接受干部群众监督。

  2、以党支部建设为重点,全面加强基层组织建设和办公规范化建设。一是大力开展后进村整顿工作。通过召开专题会议研究讨论后进村的整顿工作,制定了玉地河和计子川两个后进村的整顿实施方案,多次为后进村”两委”班子召开整顿思想会议。为玉地河村党支部选配了党支部副书记,有力的促进了村级各项制度的落实,使班子的凝聚力、影响力和战斗力都有了大幅度的提升,各项工作开展良好。二是规范党员队伍建设。无职党员设岗定责方面:全镇共408名无职党员设岗77个,承诺事项1040项,现已完成98%.发展党员方面:按照”控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,严格落实发展党员公推选优制度,从回乡青年、致富能手、复转军人中”公推选优”入党积极分子,培养发展党员,全镇全年共提交入党申请书的18人,列为积极分子16人,培养为发展对象7人,接收为预备党员14人,预备党员转正16人。全面开展了党员清理清查工作,共清查失联党员13名并予以除名,督促25名党员转入和转出了党组织关系。三是全面加强村干部培训管理工作,以党风廉政建设、后备干部培养、”3+5”工作法培训等为重点,全年共开办村干部培训班3次,参训干部86人次。四是扩大基层民主决策。积极推行基层党务政务财务公开制度,目前我镇村内道路硬化、低保评定、人畜饮水等村级重大事务完全按照 “3+5”工作法程序开展,全年共运用”五制”工作法完成村级重大事项决策15项。五是加强村民服务中心规范化建设及管理。规范化布置了旧城、马鞍山等6村村民服务中心,进一步改善了基层党组织活动场所的办公条件,为基层党组织开展组织活动提供有力的保障。全面落实村两委工作会议、党员”三会一课”、村民议事、村干部坐班制度等工作制度,使村级组织活动室能够常开常用,方便党员学习、群众办事和开展各项活动。

  3、政务便民服务进村社活动取得良好成效。为深入推行”政务便民服务进村社”工作,镇上专门成立了综合服务协调组、政务便民服务组、社会服务管理中心组3个职能小组,分别办理相关服务事项。今年以来,服务组直接办理民政、财政、合作医疗等业务138件,转交办理土地管理、食品药品监督管理等事项56件,化解矛盾纠纷36件,有效地变过去”分散办事”为”集中理事”,变”群众向上跑”为”干部向下跑”,让群众办事做到”大事不出镇,小事不出村”,做到了机关干部工作在一线推进、服务在一线开展、问题在一线解决、形象在一线树立。

  4、以开展”两学一做”为契机,干部工作作风得到全面转变。严格按照”两学一做”的总要求,紧扣省市县有关安排,聚焦部分干部认识不清和思想滑坡问题,突出作风转变,做到了”规定动作”抓到位、”自选动作”有创新。无论在提高思想认识、坚定理想信念方面,还是在转变作风、推动工作落实方面都取得了明显成效。为了扎实开展两学一做,提高机关干部服务群众的能力,我们开展了”三亮三比三评”专项活动,全镇党员干部通过”亮身份、亮职责、亮承诺”来自觉接受群众监督,通过”比作风、比业绩、比能力”打造业务能力强、技术本领精、群众满意度高的业务能手,通过”群众评议、个人自评、领导点评”切实转变干部作风、提高办事效率,进一步完善目标责任管理和工作考评机制,强化监督检查,落实优奖劣罚,树立全镇干部服务标杆,努力做到服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升,在全镇范围内形成人人追赶先进、人人争当先进的良好工作氛围,务实的作风得到进一步发扬,工作效率得到进一步提升。

  十二、认真落实党风廉政建设主体责任

  全面落实上级党委、纪委有关从严治党的各项要求,强化廉政措施,筑牢预防腐败防线,进一步树立班子成员执政为民的良好形象。一是强化廉政的教育,结合”两学一做”学习教育活动,进一步坚定党员干部的理想信念,引导党员干部廉洁从政,努力打造一致为民务实清廉的党员干部队伍。二是靠实责任,层层签订党风廉政建设责任书。按照县委、县纪委出台的有关制度、规定和要求,把廉政建设纳入干部考核、绩效考评的重要内容。三是严肃查处违纪案件。对在工作中违纪的党员干部绝不姑息迁就,确保了干部队伍的纯洁性。

  一年来,我镇按照县委、县政府的总体安排部署,狠抓各项工作任务的落实,全镇经济社会取得了较快发展,但与组织的要求和群众的期盼还有一定的差距:一是工作作风整体上还不够扎实;二是旅游和商贸流通等优势产业没有做大做强,农业特色产业规模小;三是城市管理水平还有待于提高。针对上述存在的问题,我们将在今后的工作中再添措施,再鼓干劲,以更新的姿态、更好的业绩为城关快速发展添砖加瓦。

党委领导班子年度述职述廉报告

  今年以来,市委政法委机关领导班子认真落实市委市政府决策部署,带领全体干部职工忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,深入推进平安、法治和政法队伍建设,有力维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业,为经济社会发展作出了应有贡献。

  一年来,我们始终坚守“一条底线”,即安全稳定底线,确保不发生任何有重大影响的个人极端案件、群体性突发事件和公共安全事故。我们始终紧盯“两项指标”。围绕提升公众安全感,督促各地各相关部门抓好打击犯罪、治安防范、重点整治、矛盾化解、公共安全监管、基层基础等重点工作,构建立体化现代治安防控体系,让群众真切感到平安就在身边。围绕提升法治建设满意度,扎实推进依法科学民主决策、依法行政、公正廉洁司法、法治宣传教育、法治惠民、法治实践等重点工作,努力形成人人参与法治建设、人人共享法治成果的良好局面。我们始终坚持“三个导向”。坚持民意导向,以民为本、执法为民,推出一批为民实事,真心实意与群众一块干、一块苦,让政法工作既保护人、更温暖人;坚持问题导向,把工作立足点放在解决问题上,努力发现问题、研究问题,运用法治思维和法治方式着力解决防盗门长效管理等群众关注的突出问题;坚持基层导向,进一步健全基层组织、打造基础平台,加强社会管理服务三级平台规范化建设和“一委一居一站一办一网”社区治理体系、基层民主法治建设,发动、依靠群众打牢平安法治建设的根基。

  回顾即将过去的一年,委机关领导班子重点做好以下工作:

  一、全面履行工作职责

  以服务党委政府工作大局为着力点,切实履行各项工作职责,圆满完成了年度目标任务。

  (一)服务发展能动有为。凝聚各方合力,指导督促各地各有关部门认真履行职责,充分发挥职能作用,及时出台司法意见、措施,全力服务保障市委市政府重点工作顺利推进。树立“问题意识”,突出“问题导向”,认真研究基本现代化指标体系中涉及社会治理的薄弱环节,有针对性地开展专题调研、提出改进措施。主动适应经济发展新常态,有效应对经济下行压力加大、企业经营困难等问题,未雨绸缪,组织推动全市开展清理“双欠”工作,协调处理知识产权类、破产类案件,依法整顿和规范市场经济秩序,积极营造法治化营商环境。服务和保障民生,加大食品药品安全等涉及群众切身利益违法犯罪活动的预防与打击力度,从司法层面解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

  (二)平安建设扎实推进。深入推进“社会治理体系建设工程”和平安建设,运用改革精神、法治思维平安建设难题,促进公众安全感提升。全力做好维护社会稳定工作,组织完成各项安保维稳任务,未发生在全省有重大影响的案件、事件和事故。社会大局平稳有序。组织推动政法机关严密防范、严厉打击敌对势力渗透破坏颠覆活动,深入开展反恐怖斗争,严格落实重点人员、要害部位和公共场所安全防范措施。扎实开展“治理进京非正常上访攻坚年”活动,依法惩治违法信访行为,进京非访同比下降51.36%。督促健全稳评工作机制,探索区域稳评办法。推动大调解机制建设,推进调解组织扩面,实行人民调解以奖代补办法。公共安全保障有力。强力推动政法机关依法惩治各类违法犯罪,加强社会治安重点地区排查整治,全市“八类”案件、“两抢一盗”案件总数同比下降10%以上。会同公安部门谋划新一轮社会治安防控体系建设,进一步提高驾驭社会治安的能力。协调有关部门推进生产、交通、消防、食品药品等领域突出问题专项治理,在全省首创电梯应急救援新模式。基层治理扎实有效。协调制定《户籍准入和迁移管理规定》,实施流动人口居住证制度。协调制定中小学、幼儿园安全保障标准和三年实施规划,推动出台医院安防标准,落实人防、技防、设施防措施。协调制定《关于加快推进社会组织改革发展的意见》,建成现代社会组织发展中心,全市每万人拥有社会组织数居全省前列。加快三级社会管理服务平台规范化建设,开展政社互动工作试点,提升网格化管理质效。创新基层治理模式,加强社会治理联动指挥中心建设,取得初步成效。

  (三)法治建设深入开展。全面推动法治建设,我市法治建设满意度达94.38%,水平指数居全省第一。领导干部法治思维不断提高。提请市委市政府出台《关于加强党政领导干部述法工作的意见》《关于深入推进运用法治思维和法治方式预防化解矛盾纠纷的意见》。推动把提升领导干部法治思维能力纳入市委党校主体班干部培训计划。召开领导干部学法用法经验交流会暨法治建设座谈会。公共权力运行逐步规范。推动进一步规范行政执法行为,委机关报送的《市行政执法程序暂行规定》获评全省首批法治建设优秀实践案例。召开行政机关负责人出庭应诉推进会,出庭应诉率显著提高,达94.2%。推动政法机关进一步加强执法司法权力运行机制建设,细化执法标准、严密执法程序,规范自由裁量权,建立健全办案质量责任体系,深化司法公开,不断提高执法规范化水平。公民法律素养有所提升。加大协调推动力度,普法工作绩效显著。深入开展法治宣传教育,在全市政法系统建设“法治大讲堂”,我市1名同志被评为省第二届“十大法治人物”,6个法治文化阵地被命名为第二批省级法治文化建设示范点。组织开展法治新闻宣传全市行、平安法治摄影作品征集等8项法治建设巡礼活动,着力提升法治建设知晓率和满意度。

  (四)队伍建设有效加强。以党的群众路线教育实践活动为主线,全面推进政法队伍思想政治、能力素质和纪律作风建设,人民群众满意度得到提升。推动政法系统加强党建工作,深化社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育,推进政法文化建设,广大干警理想信念更加坚定。举办“创新管理与领导力提升”培训班,开设“社会治理思路与方法”专题讲座,推动政法机关组织在职培训6800余人次。认真落实中央八项规定、省委十项规定和市委三十条实施意见,扎实推进队伍建设群众满意度调查,群众反映强烈的一批问题得到解决。加强“法检”两院基层基础和全市司法所建设,把政策、资源向执法司法一线倾斜。推进“树典型、学先进”工作,开展向市公安局交巡警支队学习活动,全市4家单位、7名个人先后荣立一等功。

  二、深化党风廉政建设

  认真贯彻市委《关于深入推进惩治和预防腐败体系建设的实施意见》,严格落实党风廉政建设“两个责任”和“三化九责”规定,大力实施预防腐败提升工程,以实际行动引领全市政法队伍党风廉政建设深入开展。

  (一)深化全市政法系统党风廉政建设。一是坚定理想信念。从加强队伍思想政治建设入手,推动全市政法系统认真学习贯彻党的__和__届__中、__中全会精神,扎实开展群众路线教育实践活动,有针对性地深化职业良知、伦理操守教育,组织“为了谁、依靠谁、我是谁”、“为民务实清廉、坚持司法为民”、“坚守职业良知、践行执法为民”等大讨论,引领广大干警增强勤政廉政意识,从思想上筑起拒腐防变的坚固防线。二是落实廉政要求。明确廉政建设任务,通过召开政法委全委会、政法委书记会议、政法工作会议等形式,把廉政建设作为队伍建设的重要内容融入到政法业务工作中同部署、同落实、同检查、同考核。依托“市预防职务犯罪警示教育基地”,开展全市政法委系统警示教育活动。实行政法机关党风廉政建设情况分析报告制度、重大事项报告制度,加强对关键岗位、重点环节的廉政风险排查和预防工作。督促政法各部门结合实际推出有效措施,审判机关组织“巩固集中教育整训成果,切实落实突出问题整改”作风纪律整顿活动,检察机关开展“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动,公安机关开展《公安机关人民警察纪律条令》学习月活动,司法行政机关开展“增强党性严守纪律 廉洁从政”专题教育活动。三是强化执法监督。组织对全市政法机关践行执法为民公开承诺、贯彻侦查讯问阶段同步录音录像规定、执法司法公开平台建设以及减刑、假释、暂予监外执行规定落实情况进行专项督查,促进司法公正,进一步提升司法公信力。今年各辖市、区委政法委和市政法各部门领导班子未发现违反廉政纪律的人和事。

  (二)深化委机关廉政建设。一是严格履行“两个责任”。领导班子落实主体责任,加强组织领导,健全工作机制,选好用好干部,抓好作风建设,领导查办案件,深入推进源头治理,强化权力制约和监督,加强党内监督,支持配合上级巡视工作;班子主要负责人履行“第一责任人”责任,其他成员履行“一岗双责”,加强检查督促,定期接待来信来访,当好廉政表率。政治部门协助落实监督职责,着力加强党风廉政建设,维护党的纪律,加强监督检查,查办违纪违法案件,加强反腐倡廉制度建设等。二是严肃教育管理。坚持固本培元,把理想信念教育放在首位,组织“学习日”6次、中心组学习12次,开设党课,观看《周恩来的四昼夜》、《焦裕禄》等电影,到63680部队接受国防教育,补足党员干部精神之“钙”,夯实践行群众路线的思想根基。严格按照制度管理干部,落实干部选拔任用制度,树立正确的选人用人导向;严格落实干部日常管理制度,发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理;有效落实干部监督制度,使干部习惯于在制度约束、严格监督下开展工作。三是严明党的纪律。认真落实党内政治生活制度,以坚持党的民主集中制为根本,以提高党内政治生活质量为关键,用好批评和自我批评武器,经常性开展积极健康的思想斗争,不断清除思想和行为灰尘,营造良好从政环境。认真落实党风廉政建设责任制,从严督查廉政纪律执行情况,对违反纪律的人和事绝不姑息,使纪律成为党员干部的“硬约束”。

  (三)深化委机关作风建设。加强领导干部和机关作风建设,班子成员以身作则,严格遵守规章制度,带头打造“学习善思型、创优善导型、自律善管型”政法委机关。瞄准全市政法综治法治工作重点、难点问题,组织制定《加强和创新社会治理重点项目表》《年度重点工作》等,实行分工负责制和项目化管理,确保年度重点工作序时推进。认真落实中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关意见,严格执行改进会风文风、厉行勤俭节约等规定,积极参加“百千万”帮扶工程。完善综治法治综合考评办法,明确检查考评纪律,更加注重人民群众的感受,更加注重结果性指标的运用,进一步简化程序、减少环节,真正为基层减负。

  三、提升法治思维运用能力

  认真落实市委市政府《关于加强党政领导干部述法工作的意见》,着力培育领导干部法治思维、提升领导干部法治能力,努力在法治轨道上推进政法综治法治工作开展。

  (一)认真学法。把习总书记关于依法治国的系列讲话和《宪法》、《行政诉讼法》等法律法规列入委机关领导班子学习计划,积极参加市委中心组学习、党校调训、全省专题培训等,完善委机关理论学习中心组学法、网上学法和“学习日”制度。领导干部带头学法,带头宣讲,主要负责同志为党员干部上宪法知识专题党课,班子成员结合__中全会精神为党员干部作学习辅导,中层干部集中交流学习体会,形成了政法委机关率先学法讲法的良好氛围。

  (二)依法办事。领导班子树立依法决策、依法管理意识,通过政法委全委会和政法委书记会议等制度落实重大决策程序规定,坚持依法科学民主决策。充分发挥党委部门对政法综治法治工作的领导职能,切实加强对辖市、区委政法委和市政法部门工作的指导协调,认真组织班子成员带队开展调查研究,深入一线督查检查。工作中,无重大决策与法律法规相抵触,造成决策失误,形成不良社会影响的情况;无形成的决议、决定和规范性文件与法律法规相抵触,导致被撤销、变更的情况;无因不作为乱作为造成不良社会影响的情况等。

  (三)遵纪守法。领导班子带头学法尊法守法用法,班子成员及干部职工未发现违纪违法问题。

  一年来,委机关领导班子各项工作取得一定成效,但对照市委的要求和同志们的期待还存在一定差距:一是理论学习的系统性不够,联系实际思考不深,运用所学理论解决平安法治建设难题的能力有待提高;二是职能定位有待进一步明确,没有完全做到议大事、抓大事、谋全局,运用法治思维和法治方式领导、管理政法工作的水平还需提升;三是深入基层一线调研指导不够,帮助基层难题的办法不多。对这些问题,我们将在今后工作中认真研究,采取有效措施切实加以解决。

  以上报告,请予监督。

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