统筹城乡工作局2021年工作总结及来年工作计划
xxxx年区统筹局在区委、区政府的坚强领导下，在市级有关部门的有力指导下，主动作为、创新实干，攻坚克难，紧紧围绕区委“一二三四”发展思路和工作目标，扎实抓好统筹城乡改革发展各项工作。
一、基层党建和“两个责任”保障有力
（一）基层组织保障。一是加强机关党建与创新。以开展“两学一做”学习教育活动为载体，制定下发了《区统筹城乡工作局党组关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》，明确了学习的总体要求、主题内容、主要措施等内容，坚持“三会一课”制度，年内召开党员大会xx次，支委会xx次，专题党课教育x次，党课教育x次。定期、足额上缴党费。
（二）干部队伍保障。一是加强领导班子建设。认真开展局党组中心组学习，开展中心组学习6次，带领全局干部狠抓作风落实，各项目标任务有序推进。二是加强干部队伍建设。严格执行干部选任、交流工作相关规定，无违纪违规情况发生。三是认真践行社会主义核心价值观，开展社会主义核心价值观主题活动xx次。
（三）廉洁从政保障。一是认真落实党风廉政建设主体责任。强化“一岗双责”，健全了党风廉政建设领导机制。全年无违纪违规事件发生。“三重一大”事项均经过集体讨论实施。二是认真落实党风廉政建设监督责任。切实加强对党风廉政建设主体责任落实情况、“三重一大”事项议定程序、招标采购、等方面的监督，年内无违纪违规事件发生。
二、统筹城乡综合配套改革深入推进
（一）农村产权制度改革不断深化。
在巩固前期确权颁证成果的基础上，不断深化农村产权制度改革。深化新“四权”登记颁证。按照市上对新“四权”的确权要求，对全区情况进行了彻底摸查，发放农村土地经营权证一本。在永康社区继续推进集体资产股份化改革工作。一是建立集体资产股份化改革工作组。二是制定集体资产股份化改革工作方案。三是开展集体资产清产核资工作。
（二）村级公共服务和社会治理水平持续提升。
加强村级公共服务专项资金的常态监管和专项整治，不断完善制度体系，健全工作机制。编制完成全区村级公共服务本级专项资金财政预算，将xxxx万元村级专项资金足额划拨到x个涉农街道xx个社区。x-xx月全区议定村公项目约xxx项，优先项目xxx项，预算投入金额约xxxx.xx余万元（包括上年部分结余资金），有xxx项村改项目已基本完成，资金使用率约xx%。
三、城乡水环境综合整治力度逐步加大
（一）积极推进河道市场化管理改革工作。
全面推进河道市场化管理改革，该项工作每年投入xxxx万元，通过政府购买服务实行河道市场化管理。xxxx年x月，我区通过政府购买服务引进的河道管护公司全面开始负责全区主要河道的日常管护工作，截至xx月，共打捞河道漂浮物xx吨，清理河道淤积物xx吨，清除杂草xx吨，清除河岸树叶垃圾xx吨，出动各类专业车辆、机具xxx多台次，出动人力近xxxx人次。
（二）实施黑臭河渠综合治理和下河排污口整治。
完成全区黑臭水体污染源调查工作，排查出xxx个下河排污口，现已完成xx个下河排污口的治理，余下排污口治理工作正在加快推进当中。推进xx条河道xx段黑臭水体治理，完成了xx条河道xx段黑臭水体整治方案的编制。目前，已完成左一斗、苏坡六斗渠的截污治理，正在对鸡公堰、东沟、围机东西沟、三吏堰下段、黄堰河排洪渠等x条河道实施工程整治，铺设截污管道xxxx米，完成下河排污口治理xx个；余下的苏坡四斗渠、二道河、黄堰河上段、武青西四路排洪渠等x条河渠正在进行公开招标，将于xx月x日完成工程招标。
（三）实施农村生活污水处理和饮水工程。
一是完成“xxxx-xxxx年度污水处理站运行管理”工程和“污水处理站设备更换及设施大修”工程公开招标，严格按照运行管理标准实施管理，确保我区“节能减排”任务的顺利完成。xxxx年以来，六座污水处理站运行正常，共计处理污水xxxxxxx吨，日平均处理水量达xxxxx.xx吨，完成减少COD排放量为xxxx.xx吨，减少氨氮排放xxx.xx吨。二是实施“凉水井污水处理站除磷技术改造”工程。该工程已进入招标程序，xx月进场施工，xx月底完成安装调试，投入运行。三是抓紧实施南桥社区自来水改造工程。该工程预计共需资金xxxx万元，区财政今年已安排预算资金xxxx万元，对华兴街道南桥社区x、x、x、x、x、x、x、x组，实施自来水户表改造。现已完成已完成南桥社区三环路外三个组的自来水主管铺设和道路恢复工程，目前正在实施一、四组沟槽开挖工作。
（四）精心组织确保全区安全度汛。
一是做好防汛预案修编。对《xxxx年x区防汛应急预案》进行修订。二是加强汛前清淤疏掏。对全区重点河道、排水沟渠和管网进行了疏掏，截止x月xx日共清淤x万多立方米，疏淘管网xx公里。三是加强险工险段排查整治。对全区x座下穿隧道、防汛重点工地和涉河工程工地进行检查，对重点河道河段和低洼点位进行排查，实施“x.xx”洪灾水毁恢复工程，实施黄堰河高堰子引水工程。四是加强防汛物资储备和防汛设备维护保养。全区储备人头石xxx立方米、条石xxx立方米，编织袋、麻袋x.x万条、铅丝笼xxx条、铅丝x.xx吨，大型移动水泵x台、橡皮舟x艘、照明灯xx台、救生衣xxx余件。五是加强防汛应急演练和防汛应急值守，迅速、妥善处置“x.x中粮大悦城下穿隧道积水、广厦小区内涝”和“x.x前景市场门前积水”x次积水险情。
四、高度重视对口支援藏区和对口扶贫工作
（一）全力推进对口支援白玉县工作。
一是按照省委藏区办和市援藏办关于规划修编的要求，启动了xxxx-xxxx年第二个五年对口支援规划的编制工作，力争在xx月底按时完成规划草案的编制工作。二是选派xx名队员赴藏区开展对口支援工作，援藏工作队的近期工作得到了区委主要领导的充分肯定，并在援藏工作简报上给予专门批示。三是加快推进项目建设，投入援藏资金xxx万元的社会管理创新项目，投入援藏资金xxxx万元的偶曲河防洪避险综合工程，投入援藏资金xxx万元藏式民居接待点项目已经全部竣工。建设镇帐篷城项目和河坡特色民族手工业一条街项目正在稳步推进。四是结对支援，形成合力。我区xx个街道与白玉县xx个乡镇进行对接支援，各街道办事处分别为结对乡镇解决x户无房（危房）户住房问题，帮扶资金x万元。对结对乡镇的xx名包虫病患者、xx名贫困学生、xxx名农村孤儿和xxx名残疾人，合计xxx户贫困群众实施一对一帮扶，给予xx.x万元的资金援助。区属xx所社区卫生服务中心与白玉xx所乡镇卫生院都先后在制度建设、技术培训、人才培养等诸多方面，结对共建、取长补短。区属xx所学校与白玉xx所中小学结对共建，为白玉县学校捐助教学设备、学习用具、图书衣物等，并利用互联网有效开展远程教育，提升教育水平。四是实施企企对接。积极开展“万企帮万村”行动，组织动员有实力的区内民营企业参与对口支援白玉行动。
（二）精准施策做好对口扶贫工作。
1.崇州、邛崃对口扶贫工作。一是明确工作思路。于x月xx日和x月xx日分别召开全区扶贫开发工作专题会议，就落实六个精准扶贫提出了要求，进一步统一了各帮扶单位的精准扶贫认识，并制定下发《x区第三轮第二批农村扶贫开发工作方案》。二是健全扶贫机制。全区xx个区级部门，分别对口帮扶崇州市和邛崃市的xx个相对贫困村，结合贫困村实际提出了x年对口帮扶任务。三是实地调研精准施策。目前各帮扶单位到对口扶贫村调研xx次，制定帮扶计划xx个，初步制定帮扶项目xx个，拟投入帮扶资金约xxx万元。四是强化扶贫资金监管。制定《x区扶贫开发领域资金管理规范》，下发《关于共同开展扶贫领域职务犯罪预防专项工作的实施意见》。
2.对口帮扶简阳市。一是草拟《x区对口帮扶简阳市脱贫攻坚的实施方案》确定了“十大行动”、“六项硬目标”、“五个新变化”的总体设计，现该方案已经区委常委会、区政府常务会审议通过并印发全区执行。二是按照区委区政府的安排，做好“精准脱贫攻坚”和“产业转型蝶变”两大行动牵头工作。按照各贫困村按报送的xxx户贫困户，涉及的xxxx人，进行精准识别分类，按照因病、因残、因学、缺劳动力、缺资金、缺劳动技能等各类致贫原因，分别制定帮扶措施和帮扶资金预算。xx月xx日-xx日已与三个乡镇主要领导交换意见，与x个村对接，正在确定产业帮扶、特困帮扶等对象的范围，待汇总后，按轻重缓急，分村分年度实施。根据x个乡镇当地优势特色产业，结合当地区域位置、人口现状、资源状况、交通便利程度等情况，协助各乡编制农业科技园区建设规划，分别于x月xx日、x月xx日会同x市农林科学院和x市社科院就新星乡、同和乡农业产业园区交换意见，目前两家单位已分别完成了规划草案。同时组织区内xx家企业积极参与简阳市农业招商会，其中巨星农牧公司已和我局达成初步意向，投资简阳。待园区规划完成后，按各乡镇园区需求建设部分公共服务设施。
五、做好农业执法和农村电商建设工作
重点监控农产品生产、流通、使用环节，加强农业投入品、种养环节及上市农产品监管，建立健全农产品质量安全监管长效机制。完成了小、大春农作物秸秆综合利用和禁烧工作，全区共悬挂横幅xxx条，张贴发放公告、宣传资料等xxxxx份；全区共出动执法宣传车辆xxxx台次，执法人员xxxx人次，发现并纠正焚烧垃圾行为x起；全区秸秆综合利用面积xxx亩，其中免耕覆盖沃土还田xx亩，田边地角就近堆沤xx亩，秸秆综合利用率达xxx%。强化林木病虫害防治和森林植物检疫，完成松材线虫病春季普查工作。完成xx个生鲜农产品电商配送示范点示范点建设工作。
六、xxxx年工作打算
（一）以脱贫致富奔小康为目标，坚决打赢扶贫援藏攻坚战
1.全力推进对口援藏工作。一是把产业发展放在首位。充分发挥我区信息、物流、市场等方面优势，进一步加大对白玉生态文化旅游、农副特产品加工、中藏药业等特色产业的支持力度，帮助建好惠民产业示范基地。二是把项目建设作为牵引。加快推进在建项目的收尾工作，按照第二个五年规划规划确定的项目，稳步启动新建项目。三是把人才培养作为保障。加强援藏干部管理，做好支教、支医、支建等工作。大力实施“头雁工程”，努力为白玉培养一批“扎下根”“带不走”的人才。四是把改善民生抓紧抓实。坚持把保障和改善民生作为对口支援工作的重中之重，帮助白玉加快推进社会事业发展。一方面要指导帮助白玉县管理使用好已建成的学校、医院、产业园等，充分发挥好效益。另一方面有计划有步骤地推进xxxx户藏居改造工作，让群众早日住上新居。五是把区域资源充分整合。以“万企帮万村”活动为载体，鼓励支持非公有制企业、社会组织、爱心人士等参与到援建工作中来，在基础建设、产业发展、公益事业和科技扶持、捐资助学等方面发挥更大作用。
2.集中力量打好对口帮扶简阳脱贫攻坚战。
xxxx年是对口帮扶简阳脱贫攻坚的关键年，重点做好以下工作：根据当地发展情况动态帮助发展规划的调修；事项xxx户xxxx人脱贫；完成xx公里村组道路修建改造；修建xxx个水利基础设施；包装农业项目实施招商引资；完成xxx户危旧房屋改造；帮助当地xx人实现就业；完成x项品牌打造工作；启动干部培训，完成x名乡（镇）干部和xx名乡（镇）工作人员培训；积极开展新春慰问活动，将党和政府的关怀送到群众身边。
（二）以宜居水岸建设为牵引，大力推进品质城区建设
做好“宜居水岸”相关工作。按照x市中心城区“宜居水岸”建设工作的要求，xxxx年计划完成肖家河、金花堰“宜居水岸”整体建设工作，启动其余河道的整治方案设计及招投标的前期工作。
（三）以水污染治理攻坚为载体，持续改善全区水生态环境
1.深入开展黑臭水体整治工作。我区尚有xx条xx段黑臭水体，xxxx年通过雨污水分流，新建截污水管道、提升泵站等措施开展综合治理。xxxx年治理工程建设部分完工后将根据水质情况采取生态修复措施，确保消除黑臭现象，适时开展第三方测评。
2.深化河道管理市场化改革。xxxx年，根据区委、区政府要求，我区实施了河道市场化改革，通过购买政府服务，引进了三家河道管理公司来管理河道，河道市场化工作开展以来，河道内淤积现象及河道沿线环境卫生状况有较大改观。xxxx年将进一步深化河道管理市场化改革，将管理工作逐步推向精细化，加强对各管护单位的监管，严格考核制度，把河道管理的各条标准落到实处。同时，强化区内跨界断面水质考核，明确各街道办事处责任，进一步提高我区河道管理水平。
3.做好六座污水处理厂的运行和维护。加强对运行管理公司的监管，xxxx年，六座污水处理总量力争完成处理xxxx万吨污水，实现COD减排xxxx吨， NHx-N减排xxx吨。完成总磷去除设备的调试，确保正常运行。
（四）以保一方平安为总揽，精心做好汛期安全工作
1.加强领导，明确职责。根据实际情况调整充实x区防汛指挥部领导和成员单位，加强对防汛工作的组织、协调。结合xxxx年防汛工作开展情况，修订编制应急预案，进一步提高对突发性事件的防范与应急处置能力。
2.汛前检查，消除隐患。坚持“防胜于救”工作原则，集中力量在汛前完成清淤、排水管网疏掏、防汛物资准备、隐患点位排查整治、重点部位巡查等工作。
3.储备物资，建设队伍。针对xxxx年汛期实际，全力做好防汛物资、器材的储备、保养等工作。继续加强防汛抢险队伍建设，进一步完善“x区防汛应急抢险储备库”的同时，督促、指导全区各相关部门、街道办事处壮大防汛抢险队伍，补充抢险人员达。开展应急演练，增强整体应对突发状况的能力。
4.强化值守，畅通信息。继续严格执行xx小时防汛应急值守制度，确保一旦发生汛情（灾情）能及时传达，及时处置。完善防汛督查制度，定期、不定期的通过电话抽查、现场检查，督促各单位落实xx小时应急值守制度，确保全区防汛值守无死角、无漏洞。确保“x防汛微信群”正常运行，切实提高了我区防汛信息传递的效率和防汛工作指挥的效能。
（五）以改革创新转型升级为动力，深入推进城乡统筹
1.服务两大项目建设。切实做好基本农田保护、土地流转和水系保护等工作，大力支持“丝路金花”江安河都市休闲旅游区、“千亩赏花基地”两大项目建设，为促进我区生态高科、文化创意、休闲娱乐、购物消费、运动康体等产业发展贡献力量。
2.扎实推进农村集体资产股份化改革。一是形成量化决议。完成集体资产清产核资后，向全体集体经济组织成员公示清产核资结果，无异议后即召开集体经济组织成员代表大会，形成资产量化决议，向集体经济组织成员发放股权证书。二是编制集体经济组织集体资产股权证登记簿，向街道办事处和区统筹局登记备案。三是将集体资产股权证的登记、变更、交易纳入集体“三资”监管平台管理。
3.完善进村级公共服务和社会治理机制。以提升议事质量和群众满意度为重点推进民主议事制度化，全面推行项目管理全过程公开公示。按照村级专项资金使用审计常态化满覆盖管理要求，切实做好市、区村级专项资金使用年度审计，不断提升村级资金使用绩效，增加群众满意率。
（六）以党风廉政建设为载体，打造作风过硬的干部队伍
1.严明党纪政纪，推进党风政风建设。一是认真开展党纪政纪教育。加强党内纪律教育，督促全体职工牢固树立讲党性、守纪律的意识。二是坚决保证党纪政令畅通。督促全体党员严格遵守党章和其他党内法规，做到有纪必执、有违必查。三是持之以恒纠正、反对“四风”。认真学习和贯彻落实习近平同志的讲话精神。全体党员干部特别是领导干部要按照区委、区纪委要求，在加强党风政风建设、纠正与反对“四风”的“持久战”中发挥好以上率下、引领示范作用。
2.抓好预防工作，提升廉政风险防控能力。一是进一步完善信息公开制度。要扩大公开力度，完善公开方式，进一步完善权力清单制，公开“两个责任”清单，继续开展述职述廉。二是进一步完善民主集中制。局党组要进一步完善落实“三重一大”事项领导班子民主决策制度，建立健全民主、科学的决策机制、议事规则。三是进一步完善监督管理制度。严格按照分工，切实履行行政、建设监管的主体责任，加强廉政风险防控和防止利益冲突机制建设。四是进一步完善责任追究制度。进一步增强制度的约束力，维护制度的权威性。及时查处或者上报违反制度的行为、情况。
3.强化监督检查，确保责任落实和权力规范运行。一是抓好责任制落实的监督检查。紧紧抓住党风廉政建设责任制、“两个责任”、“一岗双责”落实情况考核这些指挥棒。坚持每年结合绩效考核进行两次以上责任制落实情况检查的制度，对落实责任或完成任务不好的科室、个人要从严追责。二是抓好作风建设情况的监督检查。坚决落实中央八项规定和省市相关要求，杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义、奢糜浪费等不正之风。不定期开展作风建设抽查，对违反规定的集体、个人要实施严格的责任追究。三是抓好重点岗位行权情况监督检查。构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。加强行政监察和审计监督，加强对领导干部报告个人有关事项的监督检查。党组要坚持和完善党政正职五个“不直接分管”、末位表态等制度。
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