街道关于防范电信诈骗犯罪宣传活动工作方案
各社区、机关相关科室、派出所：
为积极贯彻落实上级指示精神，全面提升辖区群众识骗防骗意识和能力，有效遏制电信网络新型违法犯罪的高发势头，营造平安稳定的社会环境。决定即日起在xx街道范围内开展以“强化自我防范意识、提高识骗防骗能力”为主题的防范电信（网络）诈骗犯罪宣传活动。为确保宣传活动取得实效，特制定本工作方案。
xx街道辖区共x个社区，共有在册户籍人口xxxxx人，流动人口xxxxx人。xxxx年x月至x月xx街道通讯网络诈骗案件受理数xx起，案损金额达xxx余万元，防范电信网络诈骗工作责任重，压力大。
一、指导思想
以习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗的系列重要批示精神为指导，根据省、市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议有关部署，认真贯彻落实“打防结合、以防为主、以治为要”理念，进一步提高人民群众安全感满意度为目标，以扭转重点地区社会治安局面和解决突出电信网络诈骗问题为重点，建立健全排查整治长效工作机制，确保社会治安秩序持续好转，为建设平安xx创造良好的社会环境。
二、组织领导
成立xx街道防范电信诈骗工作领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：平安办负责人、派出所分管副所长、各社区主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由平安办负责整治工作的具体实施。
三、工作目标
要充分认识开展网络电信诈骗宣传活动的重要性和必要性，精心组织、周密安排，充分发挥职能作用，通过全方位、多层次、多形式、多渠道的宣传教育，宣传普及网络电信诈骗防范知识，学习相关法律知识，做到宣传范围全覆盖，人人皆知、人人防范，有效提高识骗能力和防范意识，努力实现有效压降发案、减少群众损失，自x月份起，街道电信网络诈骗案件发案数力争实现环比逐月下降；实现街道发案态势低于全区发案平均数。
四、工作举措
（一）强化源头治理
派出所结合发案趋势、警情研判中发现的突出问题，全面排查分析辖区电信网络诈骗整体形势，查找行业防范、监管、治理方面存在的漏洞，督促相关行业监管部门落实主体责任、完善整治措施，坚决避免我辖区成为电信网络诈骗的高发地。
（二）强化反诈宣防
1、各层级“反诈宣传队”建设。
（1）派出所主力反诈宣传队：青蓝先锋突击队队员及各社区民警、场所专管民警为反诈宣传主力军开展高发案部位实地宣传、案件回访工作；
（2）各社区反诈宣传队：充分发挥社区党、团支部青年社工、网格员、楼道长及小区物业保安力量，以运河义警为载体组建反诈宣传队，在日常工作中开展反诈知识宣传；
（3）校园反诈宣传队：将辖区学校内保卫处、学生会、团支部骨干人员并吸纳学校优秀党团员、学生志愿者组建校园反诈宣传队，配合派出所开展反诈宣传，覆盖所有学生全体；
（4）企事业单位反诈宣传队：结合单位党团建设，与单位团支部对接共同组建各企事业单位反诈宣传队，支部成员、单位安全负责人及财会人员作为宣传员，在接收反诈知识减少自身被骗可能性的同时进行反诈宣传，加强对公职人员的反诈宣传力度。
2、全覆盖入户宣传。
（1）充分利用社区、村居、楼宇、商场、街面门店、银行、运营商、电子显示屏等载体，播放电信网络诈骗防范宣传视频和标语，积极做好“x防诈骗”微信公众号的推广工作。
（2）依托运河警校，每月组织开展一场以上规模性防范电信网络诈骗的宣讲。
（3）组织发动社区、物业、“运河义警”平安志愿者在高发部位开展集中设摊宣传活动。
（4）要利用QQ、微信、钉钉等平台向辖区群众推送防范电信网络诈骗的宣传信息。
（5）通过抖音、微视频、说唱、新媒体广告等新颖、有趣、传播范围广、群众易接受的宣传方式开展防范宣传。
（6）落实xx万元以上的电信网络诈骗案件“一案一回访、一案一补救”措施，及时回访当事人，掌握发案新动向、常见诈骗案件手段宣传与知晓情况。
（7）深入小区，实行周宣传制度。街道及派出所根据周发案情况进行详细分析，对案件高发地域、案件性质、人群等要素详细剖析，制定宣传计划。
3、宾馆、酒店、KTV、影院网吧等人员密集场所防范宣传阵地
（1）利用LED电子屏播放电信网络诈骗防范宣传标语、设置宣传展板（画）；主要出入口，停车场设置提示板。
（2）在接待前台须张贴防范宣传海报或放置防范宣传台签，在宾馆计算机开机屏幕上设置防诈骗宣传标语，加强前台工作人员、保安的防诈骗专项培训，在每间客房醒目位置放置《住宿旅客防骗须知》宣传页。
（3）在网吧收银台明显部位均需张贴、播放或放置有防诈骗宣传资料，在网吧计算机开机屏幕上设置防诈骗宣传标语。
（4）建立员工微信群，传导反诈宣防责任，通过二维码扫描答题等方式，对从业人员宣传防骗知识，推送宣传材料。
（三）强化预警反制
派出所根据每日反诈平台预警的相关信息，通过派出所综合指挥室精准下达核查指令，经派出所反制劝导工作完毕后分析研判出的重点易受骗人群，需通报社区，开展二次上门宣传劝导工作，防止再次被骗。充分利用上级资源优势，实现最大实效的高危人员劝阻。
（四）强化破案打击
派出所要积极对接上级刑侦部门，抓住辖区电信网络诈骗中的环节线索，在上级刑侦和网警部门的帮助下侦破一批辖区电信网络新型违法犯罪突出案件。强化快速落地核查、防范劝阻工作，对上级公安机关推送的手机、微信、QQ、两卡等涉案线索迅速落地、高效打处，始终保持高压严打态势。
五、工作要求
（一）强化领导，落实责任
打击治理电信网络新型违法犯罪工作是一项重要的民生工程，街道电信网络诈骗案件发案仍处于高位，各社区、部门要紧紧抓住当前全国掀起新一轮打击治理高潮的有利契机，围绕“两降两升”目标，按照责任分工，安排专人负责，立足职能、发挥优势、协同配合，不走过场、不漏死角，以更大决心、更大力度纵深推进打击治理行动，坚决遏制住辖区电信网络新型违法犯罪的高发势头。
（二）加强协调，注重实效
各社区、部门要结合本地电信网络新型违法犯罪的发案形势，主动与属地学校、银行、企事业等单位做好对接，邀请通信、金融、新闻单位等单位齐抓共管、共同参与，充分借助各类平台，开展防范宣传活动，确保活动有声势、有力度、见实效。严格落实“三通报四会商”工作机制，将发案情况、新型诈骗手段第一时间通报社区，提醒防范漏洞，通过会商开展针对性广泛宣传。实行定期报告制度，每月xx日（如遇节假日，顺延至节假日后首个工作日）召集各社区、部门例行会商，及时汇报整治情况，强化社会治理电信网络新型违法犯罪突出问题工作常态运转。
（三）严格考核，落实长效
1、创建“无诈社区”。重点考核各社区对本辖区常驻人员（含租住）的宣传情况以及宣传质量，主要考核三项数据指标：一是宣传措施是否到位。考评组随机暗访抽查各小区、商场情况，并下发暗访情况通报。二是宣传效果是否良好。考评组抽取辖区涉诈案件，以社区为单位，发案数与去年同比下降xx%以上的，评为达标社区。对于不落实宣传措施，宣传防范效果差的单位，将在街道范围内通报，并报综治部门，建议取消年度综治评先评优资格。
2、通报约谈。领导小组负责对各成员单位的反诈宣传落实情况进行督导检查，对落实反诈宣传工作不力或本行业领域案件持续高发的，领导小组视情约谈该单位主要领导或分管领导。每月要对各各社区的网络电信诈骗发案数、经济损失数、等情况进行排名通报，对三项指标连续两个月处于最高位的，由领导小组约谈社区主要领导。
3、责任倒查。严格落实“一案双查”要求，依托公安机关的xxx接处警系统和电信网络诈骗侦办平台，在对各地的电信网络诈骗刑事警情进行网上巡查的同时，随机抽查回访报警当事人接受反诈宣传教育的具体情况，对确未接受反诈宣传教育的，将倒查责任，约谈相关单位部门负责人，并通报批评。
4、绩效考评。把相关成员单位开展反诈宣传的督导检查情况纳入日常考评，并作为评选年度反诈宣传工作先进集体和个人的重要依据。同时，把网络电信诈骗刑事发案数、经济损失数、万人发案数作为衡量和检验反诈宣传成效的主要指标，纳入年终对各乡镇、各成员单位的综治考评结果应用。
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