发改局2021年工作总结和来年工作要点
xxxx年以来，县发改局在县委、县政府的正确领导下，充分发挥县域经济社会牵头抓总工作职能，当好参谋助手，狠抓项目管理，深入推进重点领域改革，切实保障和改善民生，较好地完成了全年工作目标任务。
一、xxxx年工作总结
（一）注重全局谋划，引导发展方向。
主动履行部门职能，开展经济形势分析研究，科学制定发展计划，切实发挥参谋作用。一是落实政策措施。面对今年严峻的宏观经济发展形势，认真贯彻落实中央、省、市支持实体经济平稳健康发展的各项政策措施，代县委、县政府先后起草了《关于推进省市供给侧结构性改革支持实体经济平稳健康发展的实施意见》《郫县贯彻落实王东明书记“五个突破”重要要求工作实施方案》《郫县千亿目标五年行动方案（xxxx-xxxx》《关于加快郫县特色镇培育发展的指导意见》《关于加快推进绿色发展建设生态新区的实施意见》等文件，分解目标任务，落实工作职责，进一步激发我县经济发展活力，促进县域经济平稳健康发展；二是编制计划报告。深入贯彻县十四次党代会精神和县“十三五”规划部署，组织精干力量对xxxx年国民经济和社会发展计划执行情况进行了认真的分析、总结，结合新形势、新任务特点，提出了xxxx年全县国民经济和社会发展计划（草案），经县十八届人大第一次会议审议通过；三是深入调查研究。密切关注全县经济运行态势，深入各行业、各领域开展调查研究，及时发现问题，研究对策，形成多篇分析材料专报县委、县政府主要领导决策参考。xxxx年，县域经济社会发展呈现“总体平稳、稳中有进”的态势，预计实现地区生产总值xxx亿元，同比（下同）增长x%，全社会固定资产投资总额达到xxx.x亿元，增长x.x%，规模以上工业增加值增长x%，社会消费品零售总额xxx.x亿元，增长xx%。
（二）加大项目工作力度，努力确保有效投资
深化项目管理工作，协调服务项目建设，充分履行项目牵头协调作用。一是科学编制项目年度计划。注重民生事业发展，创新工作方法，科学编制项目年度计划。全年牵头召开政府投资项目评审联席会x次，共有xx个项目同意实施；二是着力扩大有效投资。根据年度投资目标，分解安排“开门红”、“双过半”及全年目标任务， 加强目标运行情况监控和项目服务，尽快形成更多的实物投资量。同时加强市重点项目管理，全县xx个市重点项目全年完成投资xx.xx亿元，占年计划的xxx.x%，超额完成目标任务；三是建立项目信息化管理。将全县xxx个政府投资项目纳入项目信息系统管理，每月及时督促项目业主更新和报送系统内项目投资进度，实现了项目系统信息化管理；四是积极争取上级支持。围绕国家和省市的投资投向政策，有重点、有针对性的遴选项目，积极组织项目上报。为x郫县电力通道建设工程、多利农庄等x个项目争取中央、省、市及专项建设基金资金达x.xx亿元。为南北大道南延线、团结镇卫生院迁址新建、团结学校教学楼扩建等x个项目争取到用地指标xxx亩。
（三）深化改革创新，增强发展后劲
不断深化重点领域和关键环节的改革工作，为我县经济社会发展注入新的动力。一是牵头全县全面创新改革试验工作。制定《郫县xxxx年度推进全面创新改革试验实施计划》，组织编写《郫县全面创新改革九大任务清单》，实行挂图作战，重点推进。x月xx日，我县被确定为全国首批双创示范基地，我局代县委、县政府草拟了《x省x市郫县大众创业万众创新示范基地建设工作方案（xxxx-xxxx年）》，集中破解制约双创发展的体制机制瓶颈，加快示范基地建设，尽快形成“二平台、三体系、四机制”双创示范经验成果；二是深化投融资体制改革。创新投融资体制，制定《郫县政府和社会资本合作项目管理办法（试行）》，大力推广政府和社会资本合作（PPP）模式，鼓励社会资本参与我县公共服务领域项目建设、运营；三是稳妥推进公务用车制度改革。制定《郫县党政机关公务用车制度改革实施方案》及有关配套文件。全县保留车辆共计xxx辆，保留比例为改革前编制数的xx.xx%。经测算，我县改革后节约财政支出xxx.xx万元，节支率xx.xx%；四是开展社会信用体系建设。编制了《郫县社会信用体系建设规划（xxxx-xxxx年）、《郫县加快推进社会信用体系建设工作方案》，推进全县信用体系有序开展。
（四）坚持减费控价，稳定经济秩序
坚决贯彻落实各项价格改革政策，规范价格行为，促进形成健康、有序的市场经济秩序。一是抓好价格改革工作。落实电价政策，取消和停收部分行政事业性收费，切实减轻企业负担；二是规范医疗服务收费行为。要求县属各医疗机构的服务价格实行分等级定价；三是开展价格执法。全年开展了涉及节日市场、医药卫生服务、教育、医疗、涉农、涉企收费等九大类专项检查，共出动检查人员xxx余人次，共计发放宣传资料xxxx余份；四是完善涉案价格鉴证工作。严格按照公平、公正、守规、守纪的要求，开展涉案物品价格鉴证工作，完成涉案物品价格鉴定案件xxx件，鉴定金额xxx余万元，为稳定社会治安、改善郫县发展环境发挥了重要作用。
（五）保障粮食安全，切实保障改善民生
认真履行粮食部门职责，扎实推进粮食安全保障工作，夯实经济社会发展基础。一是认真贯彻落实粮食安全省长责任制， 牵头拟定《全县贯彻落实粮食安全省长责任制的实施意见和考核办法》；二是加强对全县库存各级储备粮的监管。xxxx年，共检查库存原粮共计xxxxx吨。xxxx年x月，分别接受了省粮食局和国家粮食局联合检查工作组的检查，受到一致的肯定和好评；三是加强粮油市场的监控。指导和督促粮油经营户建立健全粮食经营台帐，目前我县社会粮油统计面达到了xxx%以上。
（六）从严治党，深入落实两个责任
xxxx 年以来，我局结合工作实际，完善基层党组织建设，加强思想建党和制度治党，一是按照党组、机关党委、基层党支部三级，分层制定责任清单，层层落实责任，完成党员“一卡一表”信息登记，建立党员排查工作记实台帐，做好失联党员处置工作；二是学入开展“两学一做”学习教育等活动，多措并举，干部职工党风廉政教育做到了常抓常新，并聚焦重点领域，开展专项整改活动，教育面达到了全覆盖；三是从源头上预防腐败，对照《郫县行政权利清单》中涉及我局的权利事项进行了梳理，就我局人、财、物方面的《三重一大制度》、《公务接待制度》等xx 项规章制度进行了修改完善，最大限度地堵住了腐败漏洞。
二、xxxx年工作要点
xxxx年，是我县加快推进“双创高地、生态新区”建设、实施“十三五”规划和供给侧结构性改革的关键一年，发展和改革工作责任重大，任务艰巨。我局将紧紧围绕县委“xxxx”总体思路，以建设“双创高地、生态新区”发展定位，围绕建设“改革开放先行区、创新创业示范区、转型发展样板区”发展目标，按照县委经济工作会议对xxxx年工作的安排，加力加劲、主动担当，全力推进各项工作的开展。
（一）服务双创示范基地建设
一是配合做好第三方评估。牢固树立“抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来”的理念，聚焦双创示范基地建设，加强与上级部门的沟通协调，强化区域双创发展研究，保障双创示范基地顺利通过第三方评估；二是加快完善基础设施。通过菁蓉镇载体建设，进一步聚合双创资源、构建双创生态，激发双创活力。加快启动建设菁蓉立交、望丛路南延线、清水河西路拓宽工程等x个政府投资项目。对菁蓉湖、菁蓉中心、菁蓉街、菁蓉广场等菁蓉镇市政设施建设项目，创新投融资方式，拟引进社会资本采取PPP方式参与项目实施；三是用好上级专项资金。全力争取上级资金，用好用活xxxx年国家“双创”三年行动计划中央预算内专项资金，加快推进郫县双创示范基地综合政务服务平台、郫县双创科技成果转化平台、郫县创业人才教育和培训平台、郫县创业培育和孵化平台、中国数码港x通信研发中心、中国数码港x大数据产业园项目建设。
（二）积极谋划项目工作
一是科学谋划项目。按照“统筹兼顾、有保有压”原则，突出菁蓉镇、特色镇等重点区域和领域，保证民生和县域经济发展，压缩无效和重复投资，制定出xxxx年项目年度计划。拟安排项目xxx个，年度计划投资xxx.x亿元。其中：政府投资项目xxx个，年度计划投资xx.x亿元，社会投资项目xxx个，年度计划投资xxx.x亿元；二是加强项目管理。加强与各行业主管部门、项目业主充分沟通，做深做细项目前期工作，促进项目尽快形成投资实物量。对列入政府性投资项目年度计划的拟开工项目，采取先期办理项目代理机构、勘察设计招标方案核准手续，有效缩短前期工作时间。以问题为导向，采取责任部门在一线解决，分管县领导专题会解决，重大问题统一研究相结合的方式，及时解决项目推进中存在问题；三是加大项目促建力度。加强项目日常管理，动态更新项目库，及时纳入促建项目清单，滚动下发项目促建表促建。联合县督查室采取平时抽查、定期督查、年终考核的方式促进项目建设，将项目促建工作任务纳入县委、县政府重点工作管理；四是加强投资项目考核。完善项目工作机制，按照《郫县政府投资项目管理考核办法》、《郫县社会投资项目管理办法》、《关于建立县领导联系重大项目工作制度的通知》文件精神，落实工作责任，加快推进项目建设进度，确保完成既定目标任务；五是全力向上争取支持。密切关注和研究国家、省、市关于项目资金支持的政策和投向，积极向上级争取重点项目用地指标，组织符合条件的企业积极申报中央、省、市各级节能减排财政资金支持；六是创新投融资方式。积极扩大民间投资，继续深化投融资体制改革，力争实现x个PPP项目落地实施。
（三）提升决策参谋能力
一是加快政策落实。深入贯彻《x市推进供给侧结构性改革总体方案》，补齐产业发展、基础设施、社会事业发展短板，促进我县产能结构明显优化、产业发展水平提升；二是强化经济运行监测分析。按照县委“xxxx”总体发展思路和建设“双创高地、生态新区”发展定位，认真思考研究县域经济发展形势，密切关注经济社会发展各项指标运行，对影响我县经济社会发展的新问题、新情况进行跟踪研究，高质量完成《郫县生态文明十三五规划》编制和各季度经济形势分析报告，及时向县委、县政府提出决策参考；三是强化总体规划的执行。继续强化县“十三五”规划引领作用，加强与各领域专项规划的衔接，科学制定经济社会发展年度计划，确保规划目标的实现。
（四）稳步推进改革工作
一是继续抓好全面创新改革试验工作。进一步落实省、市安排的各项改革试验工作，做到省、市、县改革试验任务的同安排同布置同落实。落实《全面创新改革试验实施计划》和“九张清单”，加强对出台改革政策措施落实情况的评价和分析；二是继续推进全县公务用车制度改革。按照《郫县党政机关公务用车制度改革实施方案》要求， 做好保留车辆管理、取消车辆处置、司勤人员安置等工作，严格公务交通补贴发放、切实保障公务出行。三是抓好社会信用体系建设工作。充分发挥县社会信用体系建设领导小组办公室作用，紧密联系各成员单位，做好我县社会信用体系建设工作的指导、协调和综合管理工作，努力建设信用郫县，为市场经济健康发展提供基本保障。
（五）切实做好物价管理职能
一是继续落实国家、省、市停收、免收部分行政事业性收费政策，加强涉农收费、行政事业性、经营服务性收费管理及公示工作，规范收费行为，优化发展环境。二是继续开展各项专项价格检查以及节日市场价格监督，确保“xxxxx”价格举报电话畅通。三是进一步做好涉案物品价格鉴定工作，确保鉴定质量的准确性，力争涉案物品复核裁定误差不超过xx%。四是高质量完成成本监审工作，完成市上部署的专项成本监审，积极开展公益性服务、公用事业和垄断行业的成本监审。
（六）切实抓好粮食管理工作
一是开展xxxx年粮食库存专项检查工作。按照上级部门的工作部署，对县国有粮食购销企业的库存粮食的数量、质量、账务及县级储备粮轮换管理情况进行检查，确保全县粮食库存数量真实、质量良好、储存安全。二是完成郫县永兴国储库原粮低温储备库升级改造项目工作。督促项目单位按照根据省、市相关要求，按照规定程序组织开展此项工作，确保项目工作规范化运作和顺利实施。三是抓好安全生产大检查工作。全面落实好安全监管职责，加强粮食行业安全监管指导，针对收储作业、储粮药剂、设施设备及未储粮出租库等重点部位和重点环节，彻底排查整治安全隐患。
（七）多项措施抓好党风廉政建设工作
一是继续抓好学习和教育，筑牢思想防线。进一步加强党员干部理想信念教育，健全完善思想道德教育长效机制，不断改进教育方式方法，筑牢拒腐防变的思想道德防线；二是完善制度建设，构筑反腐防线。进一步完善局党组党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉制度体系建设，填补空白、堵塞漏洞，努力形成用制度管权、按政策办事、靠制度管人的工作机制，立足从源头上预防腐败现象的发生；三是突出重点，发挥监督作用。认真贯彻县委关于对党员领导干部实施有效监督的规定，紧扣项目管理、招投标管理、物价粮食行政执法等工作，继续加强对重点人员、重点部位、重点环节的监督；四是加强廉政文化建设，培育高尚道德情操。通过组织参观警示教育基地、邀请专家学者授课、组织大讨论等形式，继续开展丰富多彩、喜闻乐见的廉政文化活动，寓教于乐，使党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，增强全局的凝聚力和战斗力。
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