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关于扶贫办2021年上半年工作总结及下半年工作计划
xxxx年，我区顺利实现了现行标准下所有农村贫困人口稳定脱贫，脱贫攻坚战胜利收官。按照中央战略部署，xxxx年扶贫工作转型进入巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接过渡期。今年作为五年过渡期的开局之年，重点工作任务是持续强化政策支持，抓好防返贫动态监测，巩固提升脱贫成果，在制度建设、队伍建设等多层面推动与乡村振兴有效衔接。按照区政府工作要求，现将扶贫办上半年主要工作汇报如下：
一、上半年主要工作任务回顾
（一）集中开展大走访大排查，不断夯实脱贫成果
x月xx日至x月xx日，我区组织各涉贫街道、区级行业部门聚焦“基础设施等现实短板、产业就业增收等工作难点、民生保障等敏感热点、教育医疗等薄弱环节”，开展了脱贫攻坚成果巩固拓展“大走访大排查”和“回头看回头帮回头补”工作，累计走访xxxx户建档立卡户，走访比例达xxx%；解答群众政策疑问xxx余人次、解决实际问题xx个，进一步补齐政策落实短板弱项，有效巩固了脱贫攻坚成果。
（二）严格落实长效机制，持续做好防返贫动态监测
坚持把加强防返贫预警监测作为首要任务，通过区、街、村三级联动，严格落实驻村干部、帮扶干部和村干部定期排查走访机制，及时掌握风险隐患。同时，加强数据信息监测分析，通过与医保、教育、残联、民政等相关部门间的数据共享机制，比对、核实返贫风险信息xxx余条，定期采集脱贫户家庭收入、务工信息，定期通报支出骤增、收入骤减预警信息。x月份，组织各街道开展防返贫监测集中排查，累计排查农村家庭xxxxx户xx.xx万人（其中：脱贫户xxxx户xxxx人，脱贫不稳定户x户xx人，边缘户x户xx人，一般农户xxxxx户xx.x万人）。经村、街排查研判，全区无新增风险户，脱贫群众“两不愁三保障”稳固解决。
（三）统筹谋划任务转型，做好与乡村振兴有效衔接
x月xx日，区脱贫办印发《灞桥区关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》（灞脱贫办发〔xxxx〕x号），进一步明确了过渡期重点任务，对推进工作重心向乡村振兴转移做了具体安排。我办围绕《方案》内容，对xxxx年专项资金项目库及时做出调整，通过项目建设推进实现同乡村振兴有效衔接。目前，已征集包括产业提质增效、村集体经济组织发展、公益性岗位就业帮扶、教育帮扶“雨露计划”、安全饮水提升、农村人居环境提升等x个项目，落实区级专项资金xxx.x万元，计划争取市级专项资金xxx万元。
（四）积极开展宣传走访，努力提升群众满意度
上半年，我办面向城乡群众印发宣传彩页、《致灞桥市民的一封信》x万余份，通过“生态灞桥”“灞桥组工”微信公众号推送专题稿件x篇，借助抖音号发布脱贫攻坚总结篇、街道篇、部门篇、帮扶篇等x个专题小视频（播放点击量均过万），让辖区群众更全面客观了解我区扶贫成效。同时，建立了扶贫领域群众满意度调查反馈问题台账和信访舆情排查回访台账，对满意度调查反馈xx条问题进行逐一回访回复、政策解答，协调处置xxxxx平台信访问题x起，答复情况均获群众认可。上半年，扶贫工作群众满意度xx.xx%，较xxxx年下半年提升x.xx个百分点，“两代表一委员”满意度xxx%，较xxxx年下半年提升x.x个百分点。
（五）加强交流互访，做好区域对口帮扶工作
持续加强与x市略阳县的对口帮扶交流，x月xx日、x月xx日，区委区政府分管领导与略阳县主要领导分别就区域对口帮扶工作进行了x次互访交流，进一步明确了帮扶方向、增进了帮扶感情。上半年，我区各类行政事业单位、人民团体、企业对口略阳县购买扶贫产品累计xxx万元，对口消费帮扶工作成效显著。
二、存在主要问题
一是机构职能尚不明确，任务推进缺乏抓手。由于目前扶贫机构还处于转型调整阶段，x市乡村振兴机构尚未挂牌，相关工作职能、衔接政策还不明晰，市级专项资金拨付滞后，导致我们在推进衔接具体工作方面，政策把握不够精准，具体任务不够明确，推进落实缺乏抓手，资金拨付滞后则可能导致年度项目面临施工进度、资金支出进度难以达到时限要求等问题。
二是群众满意度排名靠后，持续提升难度较大。上半年，我区扶贫工作群众满意度虽然较去年有较大幅度提升，但在全市区县中仍然排名靠后。主要原因包括我区脱贫人口规模小，占全区常住人口比重不足x%，扶贫工作覆盖面小，社会影响力、认可度不够；加之，脱贫攻坚期内对贫困人口帮扶力度大，导致绝大部分农户以及城市低收入群体心理失衡，对扶贫工作满意度较低（上半年调查满意度分别为xx.xx%和xx.xx%），下半年满意度排名实现提升依然存在较大难度。
三、下半年工作措施
一是进一步创新监测手段，建立完善网格化管理。按照省、市工作安排，我们要加快制定完善《防返贫监测和动态帮扶工作方案》，建立村级网格员队伍，创新监测手段，严格落实实时监测、定期摸排、及时预警机制，确保常态化、全方位跟踪掌握农村低收入人口“两不愁三保障”和饮水安全情况，做到早发现、早干预、早帮扶，努力打通服务群众“最后一公里”，不断提升群众满意度。
二是进一步夯实工作责任，强化政策保障。下半年，我们要结合乡村振兴机构职能转型，做好相关成员单位、驻村帮扶队伍的调整，进一步明确行业部门、涉农街道工作责任，严格落实“四个不摘”政策，紧盯“两不愁三保障”短板，兜住民生底线，通过持续落实相关帮扶政策，实现脱贫群众产业发展稳定、就业稳定、增收渠道稳定，确保已脱贫人口稳定脱贫不返贫，消除边缘户低收入人口致贫风险。同时，加大省、市有关乡村振兴政策措施的落地执行，加快推进攻坚期政策与过渡期政策的衔接调整，注意增强政策普惠性，提高农民群众的参与度和认同感。
三是进一步做好研究谋划，有序推进工作衔接。下半年，我们要加强学习研究中央、省、市有关巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政策文件，主动加大对乡村振兴相关工作任务的研究谋划，建立健全部门联动、街道抓落实的乡村振兴工作机制，从政策培训、队伍建设、资金保障、项目实施等方面着手，进一步细化工作措施，有序推进巩固拓展脱贫成果与乡村振兴的平稳过渡、有效衔接。
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