商务局关于2021年上半年工作总结及下半年工作安排的报告
区人民政府：
按照《x区人民政府办公室关于报送xxxx年上半年工作总结及下半年工作安排的通知》的要求，我局党组高度重视，认真自查。现将全局xxxx年上半年工作总结及下半年工作安排报告如下：
一、主要经济目标完成情况
社会消费品零售总额x-x月实现xxx.x亿元，比上年同期增长xx%，高于全市平均水平x.x个百分点，增幅在五城区中排名第二。预计x-x月实现增幅xx.x%，能够完成双过半任务。
服务业增加值x-x月完成xxx.x亿元，增幅x.x%。x-x月预计完成xxx.x亿元，增幅x.x%，能够完成双过半任务。
外贸进出口总额截止x月底已完成xxxxx万美元，完成考核目标xx.x%，完成考核目标五城区排名第一，预计截止x月完成进出口总值xxxxx万美元，完成考核目标的xx.x%
服务业固定资产投资（亿元）（除住房房地产投资）x-x月完成xxx亿元，完成目标进度xx.x%。预计x月完成xxx亿元。已完成双过半目标
服务业重大项目投资（亿元）x-x月完成xx.xx亿元，完成进度xx.xx%。x-x月预计完成xx亿元。已完成双过半目标
二、主要工作完成情况
（一）明确目标，统筹服务业高端发展
一是坚持规划引领。以x市服务业发展规划为指导，紧密衔接x市、x区“十三五”规划，按照《x区服务业发展十三五规划》、《x区楼宇经济发展规划》统筹实施全区服务业发展年度计划。二是大力挖掘产业新兴增长点，细化我区产业发展实施方案及培育支持政策，初步拟定了《关于促进产业发展若干政策的意见》。全力引进和培育一批总部龙头、金融科技、商贸商务、新兴复合地产、文化创意、都市旅游、电子商务、健康与养老、科技与信息、设计咨询、节能环保等产业集群。三是促进项目建设。按照项目所属功能区、“四个一批”，抓好服务业重大项目的引进等工作，保障xx个市级服务业重大项目和xx个城市综合体项目建设顺利推进。上半年开工服务业重大项目有富森美家居二期、香山长岛项目x个。
（二）加快推进楼宇经济提质增效，促进产业升级发展
一是x-x月我区共建成商务楼宇xx座，商务面积xxx.xx万㎡；目前在建商务楼宇包括未来中心、长峰龙之梦、恒河广场、x饭店锦天地等共计xx座，商务面积xxx.xx万㎡，其中计划年内竣工楼宇xx座，竣工商务面积xx.xx万㎡。储备楼宇项目x个。截止x月，我区建成楼宇平均入住率xx.x%，入驻企业共计xxxx家，楼宇经济全口径税收累计xxxxxx万元。二是深入分析我区专业特色楼宇产业集聚情况，持续培育电子科大老图书馆、信息产业大厦、凯龙财富大厦三座电子商务企业聚集的专业特色楼宇，世界xxx强及其下属企业、跨国公司及其总部聚集的华润大厦与金融咨询类企业聚集的高地中心。三是完善政策规划，高品质推进《x区楼宇经济发展规划》编制工作，目前已完成规划评审工作，并按评审意见完善规划内容；完善我区楼宇经济发展扶持政策，为我区加速发展楼宇经济营造良好环境。
（三）会展经济、新兴产业健康有序发展
一是举办“xxxxx区迎新购物节”，据不完全统计，此次活动共实现销售额达xx.xx亿元，同比增长x%，吸引超过xxxx万人次购物、休闲。开展“畅游x ? 乐在‘骑’中”、“品味x?全域品牌商品一站购”、“魅力x?特色主题周”等系列活动。二是组织企业积极开展“消费促进月”活动。以建设路商圈为核心，充分利用建设路特色商业街（被评为中国特色商业街）、谷歌Google AdWords （x）体验中心等基础优势，积极组织区内商家开展“全市消费促进月”，加快打造商品、文化、服务三位一体的综合环境，奋力打造西部经济核心增长极。三是积极配合第xx届全国糖酒商品交易会工作。制定了相应的工作方案和应急预案，配合第xx届全国糖酒商品交易会营造氛围，成功举办了糖酒行业数据峰会，有效提升了社会与受众对x糖酒会行业全新经济模式的关注度。
（四）改旧建新，着力改善商务民生
一是加快推进我区老旧商品批发市场调迁改造，由我局牵头今年完成驷马桥片区x八里庄粮食批发市场。预计年内完成土地收储及市场关闭工作。二是x个标准化农贸市场目标，分别为世茂玉锦湾和x社区菜市场。目前，世茂玉锦湾配套菜市场正在进行内装，预计x月开业；x社区商业服务综合体菜市场正在进行主体施工，预计年底开业。三是xxxx年上半年我局建立健全防汛安全生产责任体系，成立防汛工作领导小组，研究制定《商务局xxxx年度防汛工作应急预案》，并组织区内大型商场、超市进行了防汛安全隐患排查，落实防汛物资保障，确保商贸企业防汛安全。
三、特色亮点工作
（一）举办首届跨境电商体验季暨全球购活动
xxxxx建设路商圈首届跨境电商体验季暨全球购活动盛大开幕，x区域内帮麦网、优保跨境OxO、OLE超市、奥买家等x家跨境电商巨头及关联企业携手，开启x跨境商品狂欢购物新模式。这次活动由x区人民政府主办，x区商务局、建设路商圈推进办等单位承办，帮麦网、x优保、万象城ole超市、x绿健地标等跨境电商，以及锦绣电视塔、钻石广场等多家关联企业全情参与，是x市跨境电商首届购物节，也是跨境电商企业集中参与活动最多、时间最长的一次购物活动。
（二）华林社区便民服务体系建设工作顺利推进
区商务局对照“x+x+N”建设模式要求，对接相关单位逐项进行落实，根据试点工作内容拟定了工作方案、工作任务分工及专项资金使用方案；目前，社区服务信息平台已完成硬件安装和软件开发，已于x月初正式上线运行；社区便民服务中心局部装修改造、拓宽服务内容、添置设施、设备等工作正在进行中；新建便民菜店已由益民菜市完成选址，正在进行方案设计；集医疗服务、健康咨询等于一体的社区卫生服务站点已完成选址，进入施工设计阶段；养老日间照料中心已建成投入使用，居民反响良好；一批便民超市（店）已开业；便民生活缴费终端已由x银行提供并覆盖社区x个小区的其中x个，预计x月底前全覆盖；社区增值服务方面正在对能提供服务项目的主体进行考察与比选，确定后引入实施。我区特色项目志愿者服务中心已试运行；创客空间已落实场地，正在比选运营主体；街区整治已启动方案设计。x月xx日前试点工作将全面完成并接受市商务局验收。
四、存在问题及原因
（一）社消总量与其他城区差距大。分析主要原因一是我区缺乏商贸业总部企业，由于我区大型批发零售总部企业较少，导致我区社零总与其它中心城区差距拉大。二是限上餐饮企业销售收入略有回落。企业经营困难，市民工资增长缓慢，消费水平和欲望持续降低。我区餐饮企业前十强中，x老房子枕水格调食府有限公司已搬离我区。三是消费方式升级，异地购物、网购消费成倍增加，将继续分流本地传统方式的商贸市场份额。
（二）外贸进出口。全年目标完成困难。一是贸易企业进出口竞争能力较弱。受国际经济形势影响，全区品牌企业的起步较晚，品牌意识不强，国际竞争力不强；二是重点企业进出口业绩下滑严重。我区进出口企业总量最大的企业—x省天泽贵金属有限责任公司（xxxx年目标x亿美元，xxxx年全年完成x.x亿美元）。从摸底上看，天泽贵、川庆石油、x建材院全年数据分别同比下降xx%、xx%、xx%，企业面临着前所未有的挑战和压力，加之公司资金周转困难，贷款融资难度大等情况，导致进出口额度锐减下滑。
五、下半年工作计划
（一）狠抓目标落实。积极发挥服务业领导小组办公室牵头作用，统筹推进现代服务业、楼宇经济有序发展，强化服务业目标考核，形成工作有指导、任务有落实、目标有督查、责任有担当的产业推进体系。
（二）促进项目建设。推进“四个一批”滚动发展，着力抓好大东展、佳年华广场、华宇北城中央等xx个市级重大服务业项目、龙之梦x新城、上古天地、富森美家居等xx个区级城市综合体项目的启动、竣工和加快建设。狠抓项目落实，健全三级调度会议机制，切实帮助企业解决在项目建设中遇到的困难和问题。
（三）做大现代商贸业。加快城市综合体项目建设。力促鲁能项目、龙光世纪中心、天祥港澳中心、东汇国际广场等城市综合体项目开工建设；龙之梦鹏瑞利新城A地块、富森美家居x期、华茂广场等项目年内竣工；宜家城北店、龙之梦鹏瑞利新城B地块等项目年内投入运营。
（四）繁荣商贸发展。一是力推第十三届中国x旅游美食节工作。我区将按照市委、市政府加快川菜产业发展及促进川菜产业与文化创意联动发展战略，高质量高标准开展第十三届中国x旅游美食节工作。二是举办xxxx新春欢乐购。突出x特色，整合我区熊猫基地等特色资源，以建设路大商圈为核心，做大做强“xxxx新春欢乐购”活动，促进x区在文化创意、商务会展等方面的产业发展，打响x节会品牌。三是加大对餐饮企业扶持、引导。充分发挥餐饮行业协会等中介组织的作用。加大餐饮舆论宣传，形成加快餐饮业特别是大众化餐饮发展的社会舆论氛围，引导企业积极开展文明餐桌行动，广泛宣传节约型餐饮，引导科学饮食、健康消费。
（五）壮大楼宇发展。一是进一步建立完善楼宇服务机制。进一步贯彻落实楼宇经济三级机制，充分调动各部门、各街道管委会、各楼宇运营管理企业工作积极性，进一步提升我区商务楼宇管理服务水平。二是着力提升我区楼宇载体品质。鼓励我区重点路段、关键地块的楼宇产权业主自持，提高我区商务楼宇平均自持比例，优化楼宇品质；鼓励楼宇业主聘请优质物业管理机构对楼宇进行统一运营，切实提升我区商务楼宇物业管理服务水平；鼓励楼宇业主及运营管理企业按照我区现代服务业产业发展规划，加强楼宇招商管理，着力打造专业特色楼宇，提升我区产业聚集程度。三是加大宣传推广力度，提升产业发展水平。结合本区载体资源实际情况开展二次招商活动，大力引进金融服务、资产管理、财务顾问、会计审计、税务服务、资产评估、信用评估、融资租赁等方面国际知名专业服务机构与本土知名商务服务业企业。立足产业基础，把握产业发展动态，提高我区商务载体对优质商务服务企业的吸纳力度。
（六）紧紧围绕“国家电子商务示范基地”——x区环电子科大移动电子商务产业基地，切实推进示范基地建设，为确保国家级电子商务示范基地建设成效、带动区域经济加快转型。引进和培育一批移动电子商务核心企业、推出一批移动电子商务示范项目、健全一套促进移动电子商务发展的政策体系。坚持引进与培育并重，进一步提升电子商务发展水平。
（七）做亮特色工作。加快推进首创?天禧xx#商业街实施，着力推进“x?xx味道”特色美食街区建设，协调三方组建专业的招商团队，运营管理团队，开展营销推广活动，预计xxxx年底前投入使用。x月 x日举办首创Sxx全球发布盛典。x区与x市广播电视台、x首创瑞华置业有限公司共同签订战略合作协议，三方共同打造世界美食创意样本—首创?Sxx商业美食街。该项目位于x区建设路核心商业圈，总投资x.x亿元，其中商业街区面积x.x万平方米，采取“政府+地产+媒体”全国商业地产新模式，打造集国际美食、新派川菜、创新体验于一体的国际美食中心，提供“无缝连接BRT”、“双首层商业空间”、“立体人流交通”、“多元外摆”、“下沉式情景广场”等创新型商业空间体验，打造特色美食文化产业示范街。
（八）做好项目策划包装。对接区发改局、区经科局切实梳理x区内项目资源，广泛、深入挖掘区内医药、教育、基础设施建设、社会公共平台等服务业项目，通过打捆包装、科学策划一批高质量、高水平的重大项目，为全区服务业固定资产投资指标完成做好支撑。
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