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县发改委上半年工作总结和下半年工作计划
xxxx年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的一年，也是我县决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年。今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的关心支持下，在省市发改委精心指导下，县发改委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣县委十三届四次全会决策部署，务实奋进，扎实做好经济社会发展各项工作，全力推动xx经济平稳健康发展，现将xxxx年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下。
一、xxxx年上半年工作总结
（一）紧紧坚持谋划全局不动摇，全县经济形势取得新成绩。
一是做好经济运行分析。参照《x市xxxx年国民经济和社会发展计划》，收集整理各相关部门xxxx年经济指标完成情况和xxxx年经济指标计划情况，及时下达了《xx县xxxx年国民经济和社会发展计划》，做好各季度经济运行情况分析，并提交县委县政府领导。
二是各项经济指标持续增长。今年一季度，全县完成国民生产总值xx.x亿元，同比增长xx.x%，相比去年明显提升，比年初预期高x个百分点，比全市增幅高x.x个百分点，列全市和二类县第x位。预计全县GDP完成xx.xx亿元，可比增长x.x%。x-x月，全县财政总收入同比增长xx.x%，比市平均增幅高x.x个百分点，实际利用外资同比增长xx.xx%，比市平均增幅高x.xx个百分点。
三是固定资产投资持续扩大。截止x月，全县固定资产投资同比增长xx%，比全市平均增幅多x.x个百分点。全县在建项目共有xx 个，其中新开工项目 xx 个。x-x月，全县xxx万元以上固定资产投资完成 xx.xx 亿元，同比增长xx%，列全市二类县首位。
（二）紧紧坚持保稳促调不动摇，重点项目建设获得新进展。
一是势头好。今年全县共安排xx个县重点建设项目，其中，省重点项目x个，市重点项目xx个，县重点项目xx个。项目总投资xxx.xxxx亿元，年度计划投资xx.xx亿元，截至x月底，完成投资xx.xx亿元，占年度计划的xx.xx%。全民健身中心、雩云公路、天然气管网等xx个市重点项目完成投资xx.x亿元，占年度计划投资的xx.xx%，一季度排名列全市第一。清秀风电场目前已完成大部分风机安装，有望在今年x月并网发电，取得我县风力发电零突破。
二是“工”色浓。xx有限xx年产xxx万平方米硅板材、xx有限xx年产xx万平方米线路板项目等x个项目已竣工投产；xx科技xx年产xxx万件充电器、电子触摸屏等数码产品和xx有限xx年产xxx吨有机茶等x个项目正在加快建设。
三是重民生。xx二中扩园、妇幼保健院整体搬迁、中医院整体搬迁、Gxxx等xx个项目进展顺利。x（桂东）至高坪至xx高速公路已纳入《x省高速公路规划修编（xxxx-xxxx年）》；为加快x至x铁路的建设进度，我委积极与省市发改委汇报对接，目前已完成预可研评审。今年年初，为省政协副主席李华栋草拟了《关于建设渝长厦通道x至x铁路向建党100年献礼的提案》，建议渝长厦通道x至x铁路能在xxxx年年底前开工，并力争在xxxx年内竣工通车。
（三）紧紧坚持凸显特色不动摇， 一“镇”一“面”一“场”展现新作为。
一是xx特色小镇建设初见成效。今年成功争取xx镇xx特色小镇建设项目前期工作经费xxx万元，xx镇立面改造及管网改造项目均已启动，目前xx镇立面改造贴砖改造工作已完成xx%，喷漆改造工作已完成xx%，浇柱工作已完成xx%，钢结构已完成xx%；店招、门样品已安装，待确定后统一定制；已完成红色xx场房屋测量工作并已出图；已完成红色xx场建筑立面提升改造前期房屋鉴定工作；管网工程已完成管沟的开挖工作，高压电缆线已安装完成，低压缆线已安装完成，柱上开关、箱变、低压分支箱均已安装完成，强弱电管已按设计施工完成。
二是光伏扶贫扩面工程全部并网。截至x月xx日，全县光伏扶贫扩面工程克服“x.x”重大自然灾害困难，xxx个贫困村已完成建设，将在x月xx日前实现并网发电，其他xx个贫困村也有望在x月xx日前完工和并网。
三是xx通用机场项目扎实有序推进。完成了选址报告和航行服务研究报告的政府采购，确定了两个报告编制项目的成交供应商，目前已开始了报告编制工作。预计年底前将完成项目选址报告和航行服务研究报告编制工作，并上报东部战区和民航华东管理局，并全力争取进入评审，同时取得选址报告和航行服务研究报告批复。
（四）紧紧坚持谋划储备不动摇，争资争项争策跃上新台阶。
一是争取上级资金超亿元。截至x月xx日，今年上半年累计争取中央预算内投资项目和省级预算内投资项目共xx个，涉及基础设施、民生、教育等领域，共争取中央预算内投资资金xxxxx万元。
二是建立健全项目储备。围绕中央预算内投资和专项建设债券三年滚动计划，全年积极储备基础设施、农业、社会、工业等重大项目。进一步完善项目储备库，积极申报xxxx年投资计划项目。指导项目单位做好项目前期准备工作，确保储备项目达到国家、省、市支持深度。
三是积极申报专项投资。按照省、市发改委部署，积极组织全县有关单位向上申报我县x省长江经济带生态保护和绿色发展项目。上半年，共申报xx县通用机场、xx县城区供水备用水源地设施建设、xx江流域生态综合治理项目等xx个项目。
（五）紧紧坚持服务经济不动摇，物价监管工作打开新局面。
一是加强价格监测预警，有效规范市场价格行为。为维护物价稳定，积极应对，对可能引发价格异常波动的倾向性、苗头性问题及时预警。截至x月底，价格监督检查工作共接到市、县长手机信箱转办件x件，受理价格政策咨询xx件，受理群众投诉举报 xx起，立案x起，查处x起，实行经济处罚金额xxxx元，其中罚没款上缴财政金额xxxx元，退还用户金额xxx万元。
二是加强分析调查研究，成本监审确保科学定价。及时更新本县的行政事业性收费目录清单和涉企行政事业性收费目录清单，实行动态化管理。开展公立医院综合改革医疗服务价格调整实施情况的评估工作，做好评估报告、数据的汇总上报。按时完成“全国收费动态监管系统” xxxx年度行政事业性和经营性收费的统计汇总、分析和上报工作。认真做好污水处理费调价前的企业成本监审、测算等定价程序。
三是加强价格鉴定处理，专项检查维护群众利益。截止x月底，价格鉴定总件数xx件，标的金额xx.xx万元，其中涉案物品价格鉴定案件xx件，标的金额xx.xx万元。拆迁案件x件，标的金额xx.xx万元。春节期间加大对大票价的检查力度，维护票价市场的稳定，开展药品价格专项检查切实减轻群众负担，还开展了房销售明码标价专项检查，切实维护群众利益。
（六）紧紧坚持简政放权不动摇，“放管服”建设实现新突破。
一是不断深化行政审批改革。规范公共资源交易活动行业为，执行落实《xx县人民政府关于贯彻国家发改委令第xx号的通知》，废止招投标领域与xx号相冲突的《xx县规范政府投资建设项目招标代理机构暂行管理办法》、《xx县规范未达招标标准工程建设项目暂行管理办法》等文件。
二是创新政务服务新模式。审批项目程序规范、高效，严格执行首问责任制、一次性告知制、限时办结制。截止x月xx日，窗口成功办件共计xxx件，其中政府投资项目审批xx件，招标核准xx件，流标备案x件，企业投资项目备案 xx件。推进投资项目在线审批监管平台建设，更新改造旧的网上审批系统，加强督导项目单位网上申请项目赋码，指导企业网上申报项目备案，截止x月xx日，网上平台成功赋码xxx个项目。
三是加强企业“诚信”建设。按照市发改委“信用x”的全市信用工作，布置xx个单位的信用平台数据对接工作，按时按质上报并对接好此项工作，取得好评。做好了xx县企业信用监管系统数据编制报送及市财贸科交办的其他各项工作。
（七） 紧紧坚持改善民生不动摇，生态文明建设构建新格局。
一是制定了全县生态文明建设工作要点。以xx县生态文明建设领导小组名义印发了《xx县xxxx年生态文明建设工作要点》（xx生态xx号），从抓好环境污染治理行动、强化生态环境保护、发展壮大绿色经济、创新完善生态制度体系、创建生态文明示范平台、强化组织推进力度六个方面明确了今年全县生态文明建设的工作任务，并制定了《xx县xxxx年生态文明试验区建设重点工作任务分工表》，落实各部门、各单位、各乡镇的责任，确保工作取得实效。
二是落实了生态扶贫主要工作目标。以县委办公室、县政府办公室名义下发了《关于印发xx县xxxx年生态扶贫实验区建设工作要点的通知》（xx办字xxx号），提出了今年我县生态扶贫的主要目标，明确了在加强生态保护、发展特色生态产业、开展生态环境整治建设等方面的重点任务，并将在国有商品林赎买改革、品牌优势带动绿色发展、健全生态管护制度、实施梯田群落开发等领域开展特色改革，落实了保障措施，确保全县生态扶贫实验区建设走了全省前列。
三是严格落实节能减排工作。完成了《xx县“十三五”能耗总量和强度双控目标完成情况中期评估报告》报送工作；严格落实新实施的固定资产投资项目节能审查审登记制度，完成对上半年新建工业项目节能审查工作；加大对重点领域和行业节能监察，重点对列入省级能耗xxxx吨标准煤以上重点用能单位开展节能监察工作。
（八）紧紧坚持 创新驱动不动摇，深化改革不断拓展新领域。
一是全力做好企业上市挂牌工作。x月x日，xx有限在全国中小企业股份转让系统挂牌。截止目前，我县已有x家企业在“新三板”挂牌，提前完成了市金融办分配给我县xxxx-xxxx年企业上市挂牌的任务。
二是扎实做好返乡创业试点和双创工作。x月xx日，召开了全省返乡创业试点县工作座谈会暨国家返乡创业试点工作现场会筹备会。充分利用xx电视台、xx政府网、《今日xx》报、“xx微就业”、“xx人社”微信公共号等宣传载体，广泛宣传全民创业的优惠政策、扶助措施及创业典型的先进事例；全县上下形成参与创业、支持创业、服务创业的共识和合力。积极建设“xx县狗牯脑茶电商城”、“xx县青年电子商务创业孵化基地”、“xx县农村e邮电商营运中心”。
三是积极稳妥推进我县公务用车制度改革工作。全县在编在岗的公务员和参照公务员法管理的人员车改工作有序进行。事业单位车改工作已完成了车改的前期数据统计，车改方案即将上报。
（九）紧紧坚持强化服务不动摇，信息中心工作得到新提升。
一是政府信息公开扎实推进。根据全市统一安排部署，调整了县政府信息公开主体责任单位，由各乡镇人民政府、县政府各部门和县直相关单位组成，责任单位个数由xx家调整为xx家，进一步明确了县政府信息公开主体责任单位在政务信息审核和发布以及依申请公开中的责任。截至xxxx年x月底，县政府信息公开主体责任单位共发布信息xxxxxx条，比年初增加xxxxx条。
二是视频会议系统平稳运行。通过加强日常例检、技术培训、优化操作流程以及健全视频会议使用制度等措施，确保了全县视频会议的顺利实施，从而大大减少了会议各项开支，降低了行政成本，提高了工作效能。上半年，县政府视频会议室召开各类会议和培训xx次。
三是政府网站内容有效保障。开展了全面深入的自查自纠工作，全县上下整体联动，层层分解任务，层层传导压力，层层抓好落实，彻底解决政府网站建设中存在的不及时、不准确、不回应、不实用的“四不”问题。上半年，县政府门户网站更新发布信息xxxx条，开通了“信用xx”等x个专题栏目，开展在线访谈x期。今年第二季度，我县政府网站顺利通过省市网站日常监测。
（十）紧紧坚持统筹推进不动摇，脱贫攻坚工作迈出新步伐。
一是提升基础设施建设。为切实改善鹤坑村群众生活环境，我委积极协助镇、村干部，认真做好基础设施等项目申报工作，上半年已硬化通组公路x.xx公里，拓宽通村公路x.x公里（正在施工中），建成便民桥x座，改厕xxx座，完成半坑移民安置点基础设施建设，石门移民安置点基础实施正在施工中，争取以工代赈资金xx万元，这些项目的设施，让鹤坑村基础设施得到进一步改善。此外，推动安居工程建设任务数xx户，二类高标准维修x户，全面完成土坯房拆除和粉刷任务数达xxx栋xxxxx平方米、附房xx栋xxxx平方米，并通过了安居办验收。
二是大力发展富民产业。坚持因地制宜，突出特色的原则，发展富民产业。一是单位出资xx万元，帮助建立xx千瓦的光伏电站，每年可增加x万元村集体收入。二是立足本村毛竹多且品质好，把发展毛竹产业作为增加农户收入的重要增长点。成立毛竹专业合作社，吸纳建档立卡贫困户x户，提高毛竹生产能力，拓宽脱贫致富的渠道。三是用好产业扶贫政策，带动贫困户增收致富。目前鹤坑村共有xx贫困户享受产业扶贫政策，其中xxxx、xxxx年有xx户贫困户享受了xxxx元产业奖补资金，xxxx年有xx户贫困户享受了光伏扶贫政策，xxxx年有xx户贫困户享受了旅游扶贫政策，xx户贫困户享受了“四个一”产业奖补政策。
三是努力提升贫困户满意度。今年我委共结对帮扶xxx户贫困户，为进一步做好结对帮工作，我委帮扶干部经常深入帮扶贫困户家里了解掌握贫困户家庭状况，制定帮扶措施，鼓励其通过自己努力实现脱贫致富。我委按照工作要求筹集资金xxxxxx元开展送 “微心愿”行动。按照“夏季行动”工作的要求，我委帮扶干部深入xx户贫困户家里开展大排查工作，共发现问题xxx个，进一步梳理出贫困户脱贫存在的问题。目前，我委贫困户满意度县级验收已完成，满意度达到xxx%。
（十一）紧紧坚持担当实干不动摇，干部队伍建设呈现新风貌。
一是始终保持奋发有为的精神状态。围绕我县改善民生、城市建设、可持续发展以及经济运行中的热点、难点问题，深入开展调查研究。通过实地调研、征求意见等多种方式，形成了《xx县生态文明建设的几点思考》、《xx县乡村振兴调研报告》等调研文章。强化敢于担当作风，凡是县委、县政府交办的重大工作，是县委、县政府对我委的信任和重视，我委干部都能不折不扣、高量保质完成。敢于打“攻坚战”、啃“硬骨头”，确保各项工作任务落地见效。
二是着力锤炼求真务实的优良作风。全委上下谋实事，围绕全县经济社会发展大局，把精力放在谋划重大项目、重大产业和重大平台上。出实招，不说空话、不说假话，不说套话，每项工作都具有针对性和操作性。求实效，用踏石留印、抓铁有痕的精神和韧劲抓落实。不断强化宗旨意识，不仅做到“门好进、脸好看”，更做到“事好办”，为基层为企业多出点子，多想办法，积极主动为企业和群众排忧解难。
三是全力打造高素质的发改队伍。领导班子带头学、深入学、系统学，带领全委上下学习掌握前沿理论和知识，努力提高自身业务能力和综合素质，不断增强推动高质量发展的本领。切实做到部署有落实，交办有回音，执行不走样，时刻把项目在一线落实、把工作在一线推进、把问题在一线解决、把成效在一线展现。采取“通报情况，剖析问题；晒真业绩，盘点算账；对标量差，互比互学；倒排限期，强化考核”等举措，压实紧逼，确保全年目标任务超额完成。
二、xxxx年下半年工作思路
（一）抓实经济监测，做好宏观指导。进一步加强经济运行的预测和分析，做好县域经济发展等重大问题的调研，以市场运行为基础，遵循市场规律，努力优化政府服务，加强服务能力建设，提高服务质量，积极为全县经济发展建言献策，当好县委、县政府参谋助手。
（二）抓实三级联动，力争用地指标。根据省、市文件要求，我委已争取xx县雩云公路工程等xx个项目列入xxxx年x省大中型建设项目，成功争取xx县善德xx线路板生产项目等xx个项目列入省市县三级联动开工重大推进项目。目前已谋划xx县久营公路改造工程等x个重大项目争取省级重大项目用地指标。下一步我委将积极加强与省、市发改委的沟通衔接，争取xxxx亩的省级重大项目用地指标和xxxx亩的林地指标。
（三）抓实项目建设，增强发展后劲。努力破除瓶颈制约，抓好项目建设，特别是重点项目，切实解决项目建设中的各种问题和困难，统筹解决好土地、环评审批等瓶颈制约因素，确保我县xxxx年xx个重点项目顺利实施，重点抓好全民健身中心、红色街区、光伏扶贫扩面工程、新泉江小学、xx红色街区、左安桃源梯田等xx个项目。继续争取县领导挂点，上下联动，高位推动，并采用绩效考核措施；强化资金保障，积极筹措生产和建设资金，加大力度争取上级资金的支持，落实各项信贷优惠措施，全力化解企业融资难的问题。
（四）抓实项目谋划，推进争资跑项。充分发挥项目的抓手作用，全面推进项目建设，积极协调各相关单位及时做好项目前期工作和项目建设的相关服务；积极加强项目储备库建设，对全县各行业建设项目仔细酝酿梳理、优化，充实重点项目储备库；积极发挥发改工作的优势，为项目申报和包装建言献策。努力做好中央（省）预算内项目和各种专项规划项目申报工作，争取上级发改等部门对我县项目和资金给予最大支持。
（五）抓实节能减排，加强生态建设。加大节能减排力度。围绕 “两项政策”，加快转变发展方式，做好节能减排工作，大力发展循环经济。争取国家节能减排资金投入，加强节能改造、推进节能减排技术进步，鼓励企业使用先进节能技术、改造落后设备和推广先进工艺。深入打造生态扶贫实验区，加强生态保护、发展特色生态产业、开展生态环境整治建设等方面的重点任务，确保全县生态扶贫实验区建设走在全省前列。
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