应急管理局2021年安全生产工作计划
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，认真贯彻执行安全生产法律法规，着力解决安全生产基础薄弱、监管体制机制不够完善、企业主体责任落实不力等突出问题，切实增强安全防范治理能力，努力构建全县安全生产工作新格局。
二、总体目标
坚决杜绝较大及以上安全事故发生，一般性事故起数与死亡人数双下降，切实维护好人民群众生命财产安全，实现安全生产状况明显好转。
——生产安全事故得到有效控制。安全形势稳定可控，全县没有较大及以上事故，一般性安全事故和死亡人数大幅下降。
——企业安全生产水平全面提升。安全生产长效机制逐步健全，隐患排查治理、风险管控和应急处置能力大幅提高，规模以上企业安全生产标准化达标率xxx%。
——安全监管保障能力显著增强。监管执法机制体制改革全面完成；创新安全监管考核工作激励机制；全面落实重大隐患“一单四制”工作制度；全面推行安全生产“网格化”管理；完善“打非治违”常态机制。
——安全基础保障得到有效改善。完善安全生产监控平台建设，逐步实现安全生产与职业健康“一张网”，煤矿、危险化学品重大危险源线上实时监控；煤矿重大隐患综合治理落实到位，烟花爆竹全面实现分类分级管理。
三、重点工作
xxxx年，安全生产工作重点主要是推进“六大工程”：
（一）强化安监干部队伍建设，推进“能力素质提升”工程。强化安监队伍教育管理，切实制定执行安监队伍政策法规知识和业务知识培训计划，认真落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任，规范行政审批，规范行政行为，着重规范行政执法行为，建设一支思想政治素质过硬、专业技能过硬、依法行政、敢于担当、主动作为、能干事的高素质安监队伍。
（二）强化安全生产目标考核，推进“安全责任落实”工程。推行安全监管工作考核管理办法，通过检（巡）查倒逼（促）监管责任落实，以此来推动企业主体责任的落实，对因工作不到位、工作不落实导致发生生产安全事故的，实行“一案双查”，既查生产经营单位责任，也查监管失职渎职责任；对发生安全事故的企业，执行上限处罚，涉嫌犯罪的依法移送司法机关处理。
（三）强化安全隐患排查治理，推进“隐患整治销号”工程。实行企业分级分类管理，制定事故隐患排查标准，严格安全隐患台账管理和动态监管，严格安全隐患分级挂牌督办，健全考核机制，强化技术支撑，推动安全隐患排查治理全过程闭环管理和差异化监管，全面落实安全隐患排查整治销号工作要求，形成安全隐患会查会改、真查真改、重预防抓治本的排查治理销号工作长效机制。
（四）强化安全生产专项检查，推进“安全综合治理”工程。按照安全生产工作统一部署，针对重点行业领域、重点时段，制定安全生产专项检查工作方案，明确专项检查工作目标、时间要求、责任单位、工作要求，扎实开展安全生产专项整治工作，做到整体联动、综合治理，有效排查整治消除安全隐患。
（五）强化企业安全标准建设，推进“企业本质安全”工程。加快企业安全标准化创建工作指导和督促检查，加强对企业安全生产执法检查，倒逼企业重视安全标准化创建工作，提升创建工作水平，保证创建工作质量。确保xxxx年全县规模以上企业安全标准化三级创建达标。
（六）强化安全生产应急管理，推进“最后一道防线”工程。加强对监管部门、镇（街道、工业园）、生产经营单位安全生产应急预案编制情况、应急演练开展情况的督促检查和指导，提高应急预案的科学性和针对性；强化安全生产应急处置工作。确保安全生产应急预案编制科学、针对性强，每年应急演练不少于一次，安全生产事故应急处置及时有效。
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