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市民宗局2021年上半年工作总结及下半年工作打算
今年以来，我市民族宗教工作在市委、市政府的坚强领导下，在省民宗委的有力指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述，全面落实中央和省委、市委民族宗教工作决策部署，围绕中心、稳中求进，紧紧抓住铸牢中华民族共同体意识这条鲜明主线，着力促进各民族交往交流交融，以破解民族宗教领域重点难点问题这抓手，着力加强对宗教界的正面引导，着力提升民族宗教事务依法治理水平，推动我市民族宗教工作迈上新台阶，以优异成绩迎接新中国成立xx周年。
一、提高政治站位，努力提升民族宗教工作水平
1.坚持用新理论新思想指导民族宗教工作实践。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，深入学习贯彻习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述和指示批示精神，深入贯彻落实中央和省统战部长会议精，通过强化理论中心组学习、党员干部教育培训，强化责任担当和底线思维，以高度的政治责任感和敏锐感做好工作，确保守土有责、守土尽责。协助做好市委理论学习中心组举行民族宗教专题学习报告会。为了深入学习习近平总书记关于宗教工作的重要论述，全面理解党的宗教工作方针政策，x月xx日，邀请中央统战部秘书长陈宗荣围绕学习贯彻习近平总书记关于宗教工作的重要论述，作了一次全面系统、内涵丰富的学习辅导。
2.加强组织领导和制度建设。根据机构改革情况，及时调整了市委民宗工作领导小组，进一步完善市委民族工作领导小组制度，制定下发了《市委民宗工作领导小组工作规则》《市委民宗工作领导小组办公室工作规则》等工作规程。定期召开市委民宗工作领导小组和专项小组会议主，对民族宗教工作中的重点难点问题进行研究调度，解决了一系列重大问题。坚决落实机构改革的决策部署，通过调研和多方征求意见，按时完成局机构改革“三定”工作。
3. 做好中央、省委宗教专项工作整改。认真落实中央、省委督查反馈意见，分解落实问题整改责任，确保反馈问题和事项件件有着落、事事有回音。
二、深化新时代民族团结进步和创建工作，着力铸牢中华民族共同体意识
1. 积极开展民族团结进步创建工作。认真学习贯彻中办、国办《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作 铸牢中华民族共同体意识的意见》，继续推进民族工作进机关、学校、企业、社区、乡镇、宗教场所。根据x办发xx号文件精神，印发了《xx市民族团结进步创建活动示范单位命名管理办法（试行）》。x月，举办了全市民族团结进步创建工作培训班，为一步开展好创建工作打下坚实的基础。x月，开展了“红石榴伙伴”行动回访调研活动，深入听取x市民族宗教和教育部门的意见建议，并就两地如何加强各族群众交往交流交融达成一系列对口帮扶共识。指导xx区xx镇、玖玖公益社会组织深入推进面向x省玉树州藏族小学生的“行走的格桑花”活动，指导高新区持续开展苏绣大师指导民族刺绣技艺活动，为x等地的少数民族绣娘提供专业培训，传授刺绣技艺，切实为民族地区贫困家庭提高收入、改善生活提供帮助。积极组队参加省民宗委、省体育局举办的少数民族传统体育运动项目比赛，我市代表队先后荣获“陀螺”集体二等奖，“蹴球”集体三等奖，“押加”一等奖，“健美操”二等奖等殊荣。
2.持续推进外来少数民族人员教育管理工作。在去年成功举办二期少数民族流动人员语言文化政策培训班的基础上，今年x月，继续举办了第三期少数民族流动人员语言文化政策培训班。根据中办、国办《关于加强和改进少数民族流动人员服务管理工作的意见》要求，x月，我市成立了西北地区少数民族人员（x除外）服务管理联络组，不断完善我市少数民族流动人口服务管理体系建设，提升少数民族流动人口服务管理水平。上半年，共编印《法律法规宣传手册》、《xx市少数民族服务指南》等宣传资料xxxx余份，分发到少数民族流动人员语言文化政策培训班学员、xx市场x籍务工经商人员、信教群众等手上，使他们能够及时了解党的民族方针政策、法律法规，了解xx市情民情。
三、坚持责任担当，依法推进解决宗教领域重点和难点问题
1. 加强民族宗教意识形态工作。制定了年度意识形态工作要点，进一步完善了民族宗教领域意识形态工作责任清单，全面细致地落实意识形态工作责任制。根据省民宗委《关于开展民族宗教领域非法出版物、有害信息清理工作的通知》要求，重点针对文件提及xx种涉及邪教或异端邪说非法宗教出版物，开展一次针对宗教活动场所内和宗教活动场所外非法出版物清查专项活动，全市共查缴民族宗教类非出版物xxx件，非法音像制品xx件，进一步规范了我市宗教活动场所、宗教院校宗教类出版物及网络信息的管理。
2.做好佛道教去商业化工作。认真贯彻落实国家宗教局等xx部门《关于进一步治理佛教道教商业化问题的若干意见》，在去年整治的基础上，制定了《xx市深入推进佛教道教商业化问题治理工作方案》，进一步深化多渠道排查问题。对新发现的xx市穿山寺、xx区资庆寺存在违规建设地宫用于存放骨灰向社会进行预售募资问题，进行了严肃清理整治，严禁商业资本介入，有效遏制了宗教活动场所商业逐利和奢靡攀比之风蔓延。按照中央统战通知要求，及时部署大型露天宗教造像排查治理工作，按时限要求完成全市大型宗教造像调查工作。
3.加强涉宗教领域殡葬问题整改工作。认真贯彻落实《x省殡葬管理条例》等法规和《省政府办公厅关于切实做好殡葬改革工作排整治违规建设殡葬设施问题的通知》等文件精神，全面排查整顿涉及宗教领域的殡葬问题，对全市宗教场所核对骨灰存放设施数据重新造册登记备案，对历史遗留问题涉及骨灰存放的立即停止有偿服务，严禁违规新建存放设施，确保专项整治工作的针对性，巩固了宗教领域殡葬问题整改成果。
四、坚持依法行政，着力提升宗教工作法治化管理水平
1.推进民族宗教法治化建设。举办了xxxx年宗教界人士政策法规学习班，全市xxx个场所、x个宗教院校的负责人及各市、区宗教工作干部近xxx人参加培训，做到宗教工作“三支队伍”和宗教界人士全覆盖。制定了宗教事务网络化管理清单，协调市政法委将宗教事务纳入社会综合治理网格化联动机制，推进宗教事务纳入全市网格化综合管理。按时完成了信教群众对市民宗局涉及灵岩山寺的两件信息公开申请答复提出行政复议意见书及相关证明材料。
2.推进民间信仰和散居道士管理工作。按照省民宗委要求，x月，对全市民间信仰、散居道士情况展开调研，逐一登记，摸清底数，研判民间信仰活动点及散居道士管理呈现的特点，积极探索完善民间信仰管理工作机制，为依法管理提供依据。
3.推动宗教团体和宗教活动场所规范化建设。督导各宗教团体和宗教活动场所完善规章制度并抓好制度落实。重点指导各宗教团体和宗教场所建立完善财务管理制度，全面提高财务管理水平。指导和支持各宗教团体和宗教场所推进“四进”工作，开展爱国主义教育，参观爱国主义教育基地。按照《关于加强和改进新时代宗教团体工作的实施意见》，严格标准重要任务，协助省道教、伊斯兰教和基督教完成换届工作，指导xx区道协、高新区佛协完成换届工作，市佛教协会换届工作有序推进中。
五、坚持问题导向，依法维护民族宗教领域和谐稳定
1. 推进宗教活动场所生活垃圾分类工作。积极落实中央、省、市关于生活垃圾分类的工作要求，制定下发市属宗教场所生活垃圾分类工作专项方案，成立领导小组和专班，各宗教团体和场所制定分类实施方案或工作计划，建立日常教育管理、检查考核和基础台账建立等工作制度，把市政府关于生活垃圾分类工作的要求延伸到全部市属宗教场所，广泛动员宗教界人士参与生活垃圾分类工作，实现全覆盖无盲区，推进宗教场所环境、安全、管理、文明、服务“五个再提升”。
2.大力维护民族宗教领域安全稳定。认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示和省、市领导关于安全工作的批示精神，及时制定下发工作方案，强化组织领导，落实安全管理责任，全面深入排查民族宗教领域安全稳定工作，尤其是重点抓好节日期间宗教活动场所的安全，坚持工作早部署、隐患早治理、事故早预防，层层落实责任，加强检查整改，做到未雨绸缪、防患未然，目前全市民族宗教领域安全平稳。认真落实局领导接待群众来访制度，扎实做好信访答复办理工作，目前已依法妥善办理信访件xx起、“xxxxx”便民服务热线xx起。
3. 做好伊斯兰教“斋月”安全保障工作。针对斋月期间参与宗教活动人员多、管控难度大等特点，局机关召开了专题会议，安排部署斋月期间的各项工作，明确工作目标、任务、要求，落实工作责任。斋月前，次组织对石路清真寺水电设施、消防器材、安全通道进行全面摸底排查，发现问题限期整改，切实做到防患未然。及时督促清真寺完善应急突发事件工作预案，落实斋月期间日工作报告制度，确保广大穆斯林群众度过了一个平安、快乐、祥和的斋月。
4.依法治理私设聚会点和非法宗教活动。采取以疏导治理和依法取缔相结合的模式，持续推进基督教“以堂带点”工作，实现了宗教活动管理全覆盖。通过多部门协作联动，依法打击了一批从事渗透活动的境外基督教组织和人员，坚决查处利用互联网从事的渗透活动，阻止境内信教群众赴周边国家和地区参加培训活动。x月，召开了综合治理环阳澄湖地区天主教地下活动工作会议，积极做好天主教朝圣工作。
六、以党建带全局，加强民宗工作部门自身建设
1. 深入推进全面从严治党。制定了《市民宗局xxxx年从严治党工作要点》，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，严格执行《准则》、《条例》，不断强化“四个意识”。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，用好“学习强国”平台，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步规范了机关党支部建设。认真履行党风廉政“一岗双责”，切实用好监督执纪“四种形态”， 使廉洁自律、遵规守纪成为全局党员干部的日常习惯和自觉遵循，确保政令畅通和廉洁执政。
2.推动宗教事务管理信息化建设。进一步加强基础数据的收集、整理、完善和校对，推动完善宗教基础信息数据库建设。把宗教活动场所生活垃圾分类工作纳入平台管理，强化大数据的分析和运用，提升宗教事务管理的信息化管理水平。
下半年民族宗教工作打算
下半年，继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平新时代关于民族宗教工作的重要论述，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把握正确政治方向，紧紧围绕全市工作大局，大力开展民族团结进步宣传和创建，以法治方式推进民族宗教工作，以创新精神推动解决突出问题，切实维护我市民族宗教领域和谐稳定，以优异成绩庆祝新中国成立xx周年。
1.把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神持续引向深入。
2.深入推进党风廉政建设。
3.深化民族团结进步宣传教育。
4.继续推动民族团结进步创建工作。
5.继续加强少数民族流动人口服务管理。
6.支持我市宗教坚持宗教中国化方向，持续开展去商业化治理。
7.深入推进依法行政工作。
8.全力维护民族宗教领域和谐稳定。
9.加强意识形态和舆情工作。
10.深化宗教活动场所星级认定工作。
11.引导和支持宗教团体建设、宗教文化建设、宗教人才建设和宗教界积极开展社会公益慈善事业。
12.强化宣传和政务公开工作。
13.全面加强机关党的建设。
14.加强机关效能建设。
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