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区财政局2021年度上半年工作总结与下半年工作计划
一、 上半年工作完成情况
xxxx上半年，在区委、区政府的正确领导下，区财政局紧紧围绕区委区政府落实“六争攻坚”各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，结合年初确定的工作目标，财政收支预算执行良好，各项重点工作开展有力，为全区经济社会平稳发展提供有力支撑。
1、财政收支预算执行良好
收入方面，作为六争攻坚我局责任项目，要求xxxx年一般公共预算收入增长x.x%，争取年均增长xx.x%。面对错综复杂的宏微观经济形势，在各方努力下，我区经济发展势头良好，x-x月，财政总收入累计完成xx.x亿元，同比增长xx.x%；一般公共预算收入累计完成xx.x亿元，同比增长xx.x%；财政总收入和一般公共预算收入增幅分别位居全市首位和第四，达到了双底线的管理要求，为完成全年财政收入任务打下较好的基础。
支出方面，我局积极加快预算指标下达速度和项目实施进度，加快上级转移支付下达，x-x月财政八项支出总计xx.x亿元，同比增长xx.x%，高于市平均，超过了xx%增长目标，保障了经济社会各项事业的有序推进。
2、财源性招商工作进展良好
根据区委区政府招商引资“一号工程”的工作要求，制定出台《xxxx年度财源招商工作实施方案》，明确引进xx家以上的资优质财源项目，确保全年财源性税收规模达到x亿元的财源工作目标。同时建立财源性招商信息汇报制度，做好与信息沟通与共享，依托财税联席会议制度，架起街道（镇）、工业区、国税、地税、财政信息沟通桥梁，通过“重点财源建设项目联系表”，及时掌握拆迁企业所得税、股权转让税收等项目推进情况，及时帮助街道（镇）、工业区解决财源项目推进过程中遇到的问题。截至x月底，共引入各类常规性和一次性项目xx家，累计产生税收x.x亿元。
3、保障重大平台、重要区块和重点项目建设的资金需求整体有力
区财政局牵头全区重点项目资金保障，继续做好全区棚户区改造、高新区膜幻动力小镇、电商城前洋E商小镇等项目的资金保障，有力保障了项目的资金需求。同时制定隐性债务消化计划，主要通过公司转型、财政资金安排、处置存量资产等多种方式来化解隐性债务，编制《xx区防范化解地方政府性债务风险专项行动实施方案》，并对存量债务进行逐笔排查，全面排查行政（法律）风险及偿债（能力）风险。组织召开全区债务领导小组会议，积极落实化债举措，加强债务资金使用的监管，确保债务风险。
4、有序开展“四见”整改相关工作
认真贯彻丁晓芳区长财政工作会议上关于“四见”整改相关要求，坚持立说立改，追求实效。一是在规范公务经费方面，完成三公、会议培训、差旅等公务活动相关制度的梳理汇编，汇编资料已编印发放。积极征求各方意见，编印《财经案例—xx区财政财务管理制度执行行为之负面清单》，共xx个案例，截至x月底，已发放xxx余本，受到各单位欢迎。二是在开展财经纪律检查方面，明确全年四次检查计划，第一批次中对x家单位开展以财政财务管理制度执行为重点检查和督查，针对每项问题提出限期整改建议，四家单位全部报送整改措施，积极整改到位。同时开展绩效评价工作，就“雨辰文星雨污分流综合工程”、“基本公共文化服务体系政策调整”两项目先后向区综合行政执法局、区文广新局反馈绩效评价意见，促进项目完善改进。三是加强单位财务内控制度的建设和业务培训指导方面，明确年度四次培训计划，开展全区行政事业单位内部控制报告编报工作，分别组织全区各街道、镇、部门（主管单位）等共xx多家单位的财务人员和分管领导的单位内控财务培训，提高财务规范意识。
5、完善国有资产监管
完善国有资产监管是“四见”整改工作的重要部分，一是开展全区性国有资产专项排查摸底。排查涵盖全局行政事业单位及街道镇和国有企业，基本达到了“底数清、管理明”的目标。通过摸底清查，发现的问题，提出分类整改意见，使得各部门落实了国有资产管理法定代表人负责制，明确指定了分管领导和具体负责部门，并规范建立了部门房产“一本账”。同时理顺管理关系，实现了区本级行政事业单位全部移交给区机关事务局；下属单位全部上交给主管部门（镇、街道）管理。二是加强信息化建设，积极加强与软件公司对接，与区经信局、区发改局、区住建局、区机关事务局、区信息中心等部门，讨论系统功能规划等，并在x月完成软件招标，目前，国有资产管理软件已进行试点运行阶段。我局已确定十个单位进行房产（土地）试录，已有四家单位完成录入。
6、积极推进统一公共支付平台建设
统一公共支付平台建设是“最多跑一次”工作的重要内容之一，我局按照上级要求，在去年对接协调 xx个单位xx个执收项目的基础上，加大牵头力度，提请区政府召集各重点执收部门，强调各执收单位推广使用公共平台的责任，组织所有执收单位（含罚没款执法单位）的具体操作人员培训，积极拓展柜面、智能POS机、现场缴费一体机及网银等多种缴款渠道的开通，截至x月底产生xxxx万元，相比年初，提高明显，在全市相关考核指标排名稳步提升。
同时，我局还积极推进相关改革，积极推进公款竞争性存放改革，为预防廉政风险，公款存放不再采取“入围再选择”的办法，在招标资格银行的同时，明确各中标银行公款资金的分配规则，同时在评分体系中，增加了支持区域经济发展内容，发挥好金融导向作用。
二、下半年工作计划
xxxx年下半年，我局将按照年初目标任务，结合年初区委、区政府下达的重点工作，着力延续前一阶段工作的良好势头，确保圆满完成今年各项财政工作任务，为加快构筑宜居宜业的现代化滨水品质新城提供坚实的财政保障。
1、积极组织收入，确保完成财政收入任务
按照“六争攻坚”确保xxxx年x.x%，争取年均xx.x%的一般公共预算收入增长率要求，对此，将积极协调国税、地税、街道（镇）等部门做好收入组织工作，努力完成全年工作目标。调整完善收入目标考核机制，细化税种存量、增量等因素，进一步调动征收部门与街道（镇）及园区等各方积极性。注重增量财源，大力提高精确度和有效性，更合理有效发挥慈城镇卫星城和宁波电商经济创新园区等平台和政策优势，加大财源型招商力度，完善产业链条，形成产业集聚效应。巩固现有财源，认真梳理梯队培育情况，提高企业帮扶措施效力。
2、加强融资保障，落实好债务消化计划
继续做好全区资金保障工作，积极与金融机构和各债务主体沟通对接，落实，保障全区债务还本付息和重点项目的资金需求，确保全区债务平稳运行。继续做好隐性债务消化计划，将隐形债务消化任务分解到各个责任主体，明确各主体化债目标和期限，确保消化计划落到实处。积极推动国有公司转型，通过“两增、三化”的办法拓展公司经营范围、增加经营收入，同时做大做强公司资产，推动国有平台实体化转型。
3、继续深化国有房产监管
根据《关于进一步加强国有房产管理工作的意见》（x区政发x号）文件要求，区财政局（国资办）对全区各类房产实行综合监督管理，专业部门对监管的直管公房、安置房也要进一步加强监管责任，从而完善国有房产管理体制。完成我区重大国有资产综合管理平台的建设。待系统测试稳定后即可安排所有单位（含国企）进行房产登记，并为安置房、直管公房及相应主管部门预留了接口，促进履行管理职能。
4、做好各项重点工作
继续做好“四见”有关整改工作，科学开展下半年财经纪律检查和全区行政事业单位财务管理内控制度培训。继续创作财经案例漫画，在上半年工作基础上，加紧绘制漫画。继续加强统一支付平台建设工作，加强协调，逐步提升我区考核排名。
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