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区统计局2021年人口普查工作总结及2022年工作安排
一、xxxx年工作总结
今年来，在区委、区政府的领导下，区统计局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕区委、区政府工作目标和任务，严格按照省、市统计部门的工作重点和要求，积极应对新冠疫情对社会经济冲击影响，深入开展防范和惩治统计造假弄虚作假，有序组织我区全国第七次人普普查，进一步创新工作方法，夯实基层基础，加强队伍建设，为“六稳”“六保”决策提供统计服务，为高水平建设开放活力的幸福总目标贡献统计力量。
（一）高站位、高标准、快执行，展现防范惩戒统计造假新作为
站高一层抓落实。真实可靠的统计数据是党委政府科学决策管理的重要依据，今年以来，我们始终将自身工作立于全区乃至全市大局中，联动性、整体性、系统性地推进统计质量管控。第一时间上报统计数据质量情况并获张立军书记批示；在区政府常务会议上提交《关于贯彻落实省委省政府、市委市政府主要领导批示指示精神、防范和惩治统计造假情况的汇报》，并由区领导对防范和惩治统计造假工作作出部署；承办市统计数据质量管控现场推进会，传达省市党委政府领导对防范和惩戒统计造假、确保统计数据质量真实准确的重要指示精神；及时向区有关领导和相关单位呈送、分发《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》（上、下册）xx余册。
更严标准当示范。专题学习党中央、国务院《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》等文件精神，在全局上下形成不能、不敢、不想统计造假弄虚作假的工作氛围；制定下发《x市xx区统计局全面落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法》、《x市xx区统计违法违纪案件（线索）移送工作规程》和《x市xx区统计局统计违法举报管理工作制度》，压实统计工作责任、畅通监督举报渠道、规范统计惩戒流程。
高压态势抓惩戒。选调x名拥有统计执法资格证书的业务骨干担任局统计稽查室副主任，夯实统计法制机构建设。加大责任追究和曝光力度，对已经查实的统计违法行为依法依规严肃处理，全年共统计执法检查xx家，其中双随机检查xx家，发现提供不真实统计资料的案件x起，合计罚款金额xxxx元。
加快整改见成效。根据走访核查情况，专题研究部署工作，税务比对全区xxx家“四上”企业，逐一核对不匹配单位，第一时间核查纠正增速偏大、逻辑关系较差企业，确保当月调整到位。实地核查或资料审核工业单位xx家，x-x月因数据认定、工业划转等原因核减x家单位产值x.xx亿；座谈交流商贸企业xxx家、走访调研xx家，x月核减销售额xxxx万元；现场培训数据核对服务业单位xxx家，解锁调整xx家海运企业同期数据x.xx亿元；重点走访、分区块培训投资单位xx个，比对凭证台账房地产项目xx家，调减本年投资数x家，调减本年商品房销售面积x家；重点核查从业人员工资与劳动者报酬一致企业xx家。事后组织专业人员复核前期整改企业xx家，通过“回头看”确保问题整改落实到位。
（二）聚合力、务实干、多创新，干出第七次人口普查全新业绩
一是强化领导力量，精准落实工作责任。按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，区级层面和各镇、街道、管委会及时成立领导机构和工作部门，主要负责领导亲自挂帅，把普查工作列入年度中心工作；区政府与各镇、街道、管委会签订责任书，研究并制定全区考核目标，出台考核办法；制定工作进度表，明确了各职能单位职责分工，建立工作责任制，明确了每项任务、每个环节的执行单位和责任人，各司其职、强化协同、密切配合，共同研究解决普查工作中出现的困难与问题。
二是强化工作保障，认真夯实普查基础。从公安、卫健、民政等x个相关职能部门抽调x名优秀干部，开展部门横向联动，获市人普办的高度评价。以“高标准、严要求”为原则，通过借调、选任、招聘等途径，选拔了xxxx余名素质高、责任心强的普查“两员”，打造xx“普查铁军”。区、镇（街道）两级财政多方筹措，分别落实工作经费xxx万元和xxxx余万元，为普查工作顺利开展提供坚实保障。
三是强化宣传发动，努力营造良好氛围。承办全市第七次全国人口普宣传月启动仪式暨第十一届“中国统计开放日”活动，通过视频播放、知识竞答、有奖互动等形式，介绍和宣传人口普查；充分运用电视新闻、《今日xx》、xx广播FMxx.x、“掌上xx”APP等各种媒体平台开展“口普查宣传月”的宣传报道；依托“网格化管理、组团式服务”平台和小区物业、社区微信群等向辖区居民发送七人普宣传信息，发放《致住户的一封信》等宣传资料xx万余份；在全区各大商场大屏幕、车站码头、社区楼宇等滚动播放我区自制的特色宣传视频。
四是强化全面排摸，严格把控数据质量。在数据资料比对方面，充分运用大数据系统，将数据资料按地域范围分解落地，为入户摸底和现场登记提供有效的人口信息，确保普查不重不漏。在清查摸底推进方面，指导普查员采取错时服务、预约联系等方式，服务居民进行登记填表，切实做到区不漏户、户不漏人、人不漏项。同时注重外籍人员、寺庙教会等特殊群体的摸排工作和普查方法。xx月底清查摸底结束后，全区摸底户籍人数与公安户口户籍整顿人数比率为x.xx:x，有效确保登记对象不重不漏；在市级清查摸底数据质量验收中，我区抽中的xx个普查小区户籍人口差错率、出生死亡人口差错率等均为x，摸底数据准确率高达xxx%。
五是强化创新驱动，努力打造“xx样本”。在各项工作中努力创新，争当全市“排头兵”。在业务准备工作方面，xx街道xx社区和xx社区成为七人普市级综合试点。通过实务培训、实战演练和经验探索，对普查工作所有环节进行全方位、全过程演练，为全市七人普工作的全面推进提供宝贵范例。在数据采集模式方面，全面推进普查电子化登记模式，采用移动智能终端和智能手机进行数据采集，联网实时上报。积极推进预申报和普查对象自主填报，提高工作效率，其中xx公司自主填报率高达xx%，成功打造七人普自主填报的“xx样本”。在结合地方特色方面，为确保渔民、船员不漏登，要求普查员提前与渔船老大、船东等取得联系，对回港卸货、维修保养的船只，第一时间到码头“登船入户”，上门服务，这一做法得到了上级的高度评价，相关信息被省人普办在全省推送宣传。在各类信息报送方面，充分挖掘信息渠道，及时总结工作成效，提炼各项工作经验，积极上报工作信息。截至目前，我区工作信息上报数量和被省、市录用数量均位居全市各县区、功能区首位。
（三）立大局、有战略、看长远，踏上“重要窗口”海岛风景线新征程
一是开展疫情调查，助力“六稳”“六保”。疫情发生以来，我局积极响应上级指导要求，迅速行动，通过电话、短信及网络等形式开展“四上”企业xxxx余家次，第一时间掌握工业、建筑业、房地产开发、批发零售业、住宿餐饮业、服务业等重点企业复工及生产经营情况；相继开展疫情对居民收支和渔农业生产影响程度调查，了解新冠肺炎疫情对我区城乡居民生活和一产发展造成的影响程度。各专业根据调研掌握的情况，及时开展主要经济指标预测分析，为上级部门制定复工复产促进经济稳定运行的政策措施提供必要的数据支持。
二是及早分析研判，科学精准把握形势。每月数据上报前对经济指标完成情况进行预测分析，及时反映苗头性、趋势性和倾向性问题，为区委、区政府和相关部门科学决策提供参考；建立经济指标运行通报机制，根据人代会目标、市考核目标及各季度要求，对各部门、镇（街道）、管委会各项发展目标做好目标分解，每月对各部门的主要经济指标完成情况、县区排名情况进行通报。
三是围绕重点工作，主动跟进上级部署。助推数字经济一号工程，加强与经信部门沟通，对xxxx年度数字经济发展综合评价指标体系的相关指标进行审核、汇总、评估和分析，并做好xxxx年相关指标完成情况的跟踪；积极探索统计制度方法改革，今年我局被省统计局确定为省级统计制度方法改革综合联系点，我局结合全区产业发展特色和优势，选取大健康产业统计监测方法探索作为研究方向，通过不断探索，完成课题《xx区大健康产业统计监测方法探索研究》，为下一步全省推进大健康产业统计监测提供建议参考。
四是创新内外联动，系统推进统计工作。强化与部门联系，建立、健全相关制度，进一步形成工作合力。强化投资统计部门间联系。今年x月，我局联合发改局召开全区投资工作座谈会，要求住建局、经信局、水利局、xx公司等相关部门和国有企业明确分管领导及联络员，建立工作联系群，从项目审批开始进行互通信息，每月月底上报《新开工投资项目情况表》，确保项目不重不漏。同时要求安排专人负责投资统计工作，加快完善入库资料手续。深入开展联动培训。针对企业科技统计由“项目归集法”改为“财务支出法”，我局联合区科技局举办了全区规上工业企业研发统计业务培训班，邀请会计师事务所专业人员，从科研投入的财务列支及统计报表的指标解释、填报要求等方面进行了细致的讲解，要求企业注重财务明细，夯实研发统计基础，确保数出有据。
五是零遗漏全覆盖，统计单位尽数收纳。加强新增单位入库工作。通过工商、税务、民政等部门资料比对，及时更新名录库相关内容，并对于新增单位进行全面核查，确保当年新增单位入库，截至xx月底，共新增法人单位xxx家，新增产业单位xxx家。做好“一套表”审批入库工作。根据“先进库，再有数”的原则，做好统计调查单位认定与维护更新工作。通过梳理名录库单位、交叉比对工商新增单位名录以及筛选税务营业收入达标的企业名录，及时对接准“一套表”单位，做好入库工作。截至xx月底共新增一套表单位xx家，入库新开工项目xxx个。
六是深入社会调查，展现社会治理成绩。开展低收入农户统计监测，挖掘脱贫成效。走访x村、xx户，强化交流沟通，解答顾虑疑问，稳定记帐户队伍；召开低收入农户全面小康业务培训会，培训各有关镇（街道）联络员、村辅助调查员等业务骨干xx人；做好数据审核工作，确保调查数据质量。开展粮食加工产业链延伸调查和乡村振兴调查。下半年着重开展了全区城市公共交通分担率和交通满意度调查、“平安xx”人民群众安全感满意率调查、全面从严治党民意调查等事关党委、政府考核的调查。努力做到调查前、调查中、调查后全程关注，切实加强部门之间相互协调配合，目前各项调查进展顺利。
（四）站好岗、看好店、守住摊，做出本部门、本领域各项工作新成效
调查测算更细致。一是做好GDP预测和核算工作，稳步推进GDP核算改革，对历年GDP数据进行调整。做好全域旅游增加值、海洋经济增加值、文化及相关产业增加值的核算工作。二是完成各项调查任务。根据省统计局相关统计报表制度要求，切实做好《县域社会经济基本情况统计报表》和《市县社会经济基本情况表》相关数据的收集与校对，按时保质完成上报。做好《转型升级县域主要指标》月度各项指标专业对接、填报说明和数据整理录入工作。三是做好城乡划分代码核查工作。对统计用区划代码和城乡划分代码进行更新维护。
报表执行更彻底。一是高效完成xxxx年度年报及xxxx年定报工作任务，多渠道催报，狠抓上报率，强化各专业经济指标关联性、匹配性比对和评估，及时、准确地反映全区经济社会发展情况。二是定期做好样本单位维护更新替换工作，年初做好规下工业、限下服务业、限额以下住宿餐饮和批发零售业样本单位的更换，xx月份通过精心组织、广泛宣传、调查摸底及样本分析评估完成乡一体化住户调查样本轮换和业务培训工作，新一轮样本电子记帐率居全市第一。三是拓展统计业务培训方式。为提高培训效率，今年，我局在集中培训的基础上，对投资、零售、住餐等专业采取分批次培训，特别对统计基础薄弱的企业进行重点查阅、个别指导，对各项指标进行详细讲解，提高基层统计人员的业务素质。
社调指导更深入。一是入田（地）头开展粮食生产野外调查指导工作，共走访x个村xx块调查田（地）块，与辅助调查员一起查看样方内农作物种植情况；二是走村入户面对面做好记帐辅导业务，下半年疫情影响有所减退，加大了走访力度，共走访了xx个村（社区）xxx户记帐户家庭，耐心讲解记帐工作重要意义，详细辅导记帐业务。三是认真做好渔农业生产统计工作，区本级重新建立了渔农业年报台帐，及时指导各镇（街道）建立农业年报、季报台帐，并做好粮食监测样本区基础台帐收集整理，严格审核镇（街道）上报的各项数据数据，严格评估全区渔农业统计相关数据，组织人员对xx镇、xx街道、朱家尖街道的x个村xx个调查田块农作物种植情况进行了抽查。下半年，国家统计局x调查总队对我区分别开展粮食产量调查工作抽查和禽监测调查抽查，检查结果良好，并对相关调查员进行了当场表扬。
统计服务更全面。加强对经济运行趋势、主要指标、重点产业情况等问题的分析研判。对预测预报中发现的突出问题，提请区委、政府和相关部门有针对性地开展工作调度。配合各相关部门提供统计数据。提供四季劳动竞赛活动考核数据，为xx经济开发区、沈家门特色小镇、三新产业认定、网络市场监管与服务示范区建设等提供数据，协助经科局开展工业企业“亩均效益”综合评价、高质量发展、科技进步监测等相关工作。充分发挥利用数据资源优势。及时编印《xx统计信息》、《xx统计手册》、《统计年鉴》、《国民经济和社会发展统计公报》等统计资料，撰写工作动态xx条、统计信息xx篇、专报分析xx篇，部分分析专报供区委区政府领导参阅。
（五）抓意识、促法治、强党建，全面展示统计干部队伍新面貌
一是将意识形态工作摆在重要位置。落实党组书记意识形态工作述职制度，定期分析研判意识形态领域情况。将意识形态工作纳入局党组和全局干部学习的重要内容，加强党的理论、路线、方针和政策的宣传教育，组织学习习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署精神、在全国两会期间重要讲话精神和全国两会精神、十九届五中全会精神等。注重意识形态工作队伍建设，完善局“网军”队伍，加强网评工作培训，积极加入到维护“清朗网络空间”的斗争中来。
二是将法治宣传教育工作进行到底。法制要求贯彻统计工作。严格执行《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施条例》，依法开展各项统计工作；出台相关办法制度，增强基层统计人员依法统计意识；严格遵守《全国人口普查条例》等法律法规要求，始终坚持把数据质量放在第一位。全面深入强化法治宣传。落实《x市xx区统计法治宣传教育第七个五年规划（xxxx-xxxx年）》规定，利用各类统计会议、数据核查、执法检查以及镇街统计巡查等机会开展普法培训xxxx余人次；利用“x.xx”中国统计开放日和人口普查集中宣传月等为契机，开展“渗透式”普法宣传。继续通过普法教育培训、法律法规宣讲解读、分发普法资料等方式，进一步增强领导干部统计法治和数据质量意识。
三是将做好党建工作作为最大政绩。全面落实党风廉政主体责任。局党组认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，明确党组成员党务工作分管责任，安排支部专职副书记和专职党员干部负责党支部工作，安排办公室干部兼职机关党务和党风廉政工作。严格遵守主要负责人五不直接分管制度，坚持民主集中制，项目、人事、财务等重大事项一律集体研究通过后实施。做好纪检组对接工作，积极履行配合义务，按要求排查公共资源内私人会所等高档经营场所情况，开展违规投资入股、经商办企业和借贷问题自查工作。切实有效履行“第一责任人”职责。党组书记总体谋划党风廉政建设工作，及时制定全局xxxx年党风廉政建设工作计划分工，将党风廉政建设工作融入业务工作，细化分解具体工作任务，逐一明确责任领导、责任科室。与班子成员签订《党风廉政建设责任书》，要求班子成员与各科室负责人签订责任书，推动党风廉政建设责任制的落实。主持召开党风廉政建设工作会议x次，传达学习上级有关党风廉政建设和反腐败工作的重要决策部署和会议精神并做出具体部署，听取分管领导关于廉政建设的工作汇报。召开“一把手”讲廉政党课，经常性开展廉政谈话，及时了解干部职工思想动态和工作情况，对工作中暴露的不严格、不规范等问题，主动发现并准确运用“第一种形态”处置。
二、xxxx年工作安排
xxxx年，统计工作将继续围绕高水平建设幸福xx发展目标，夯实统计基础，提升统计效能，在高质量完成各项常规统计工作前提下，重点做好以下几方面工作：
（一）提高认识、摆正态度、清风肃纪，健全防范和惩治统计造假弄虚作假长效机制。完善和落实数据管控、数据核查和统计执法检查制度，从源头上建立健全防范统计造假、弄虚作假的工作机制。结合报表审核查询、数据质量核查、统计巡查、双随机抽查等方式，查实统计违法行为并依法依规严肃处理，力争全年完成xxx家“四上”单位核查全覆盖，执法检查不少于xx家；探索第三方机构引入机制，借助统计事务所力量加强数据核查力度，解决专业人员紧缺突出问题，确保数据质量。
（二）保持定力、坚持目标、再接再厉，交出xx区全国第七次人口普查圆满答卷。年底完成我区约xx.x万户xx.x万常住人口的登记上报及普查质量抽查工作，xxxx年将认真做好普查数据汇总、评估和普查资料整理归档和数据发布等后续工作。通过普查成果准确把握人口发展变化的新情况、新特征和新趋势，更加准确地把握需求结构、城乡结构、区域结构、产业结构等状况，为推动经济高质量发展、建设现代化经济体系提供强有力的支持。
（三）强化导向、立足一线、直面需求，服务好反映好xx海洋经济发展。一是准确把脉经济态势。根据考核目标，做好部门、镇（街道）各项经济发展任务分解，定期对各部门的主要经济指标完成情况、县区排名情况进行通报。扎实推进统计数据预报制度，实时更新数据报送进度。做好专业数据审核评估工作，跟踪、分析、预测宏观环境及本区经济形势变化和各产业发展状况，全年上报各类统计分析专报xx篇以上。二是服务全区重大战略布局。结合全省八大产业核算体系，探索开展大健康、融资租赁等领域产业核算研究。进企业、走项目，了解主要行业、整体环境发展态势和瓶颈，撰写上报专业调研报告xx篇以上。三是保质保量完成专项调查。做好新一轮x个城乡住户调查监测点和xx村xx个粮食产量调查监测地块的调整工作，深入田间地头、常态走村入户，切实打消记账户疑问顾虑，帮助解决调查员困难，做好党风廉政建设民意调查、平安xx调查、平安乡镇（街道）调查、公共交通负担率和交通满意度调查等事关党政机关考核调查工作。
（四）夯实基础、规范管理、增强动力，切实强化统计部门岗位担当作为。一是尽数收纳达标单位。每月在资料信息汇总基础上召开部门联席会议x次，加强与市属部门、市属功能区管委会的汇报、对接和交流；制定“四上”纳统企业部门和产业平台责任清单，部门新纳规建议企业xxx家左右；建立投资统计长效部门联系制，跟踪掌握项目的进展情况；完成月度和年度入库达标单位xxx家以上。二是积极探索规范建设。建立统计分级负责管理机制，设置统计系统后台镇级权限，实现模块自主管理。系统性业务轮训镇、街道统计员x次以上，培训企业统计人员xxxx人次以上，提高镇、街道和企业统计员业务水平。探索统计网格化管理体系，以重点企业为龙头，分行业、分区域建立工作联系制度，强化统计业务交流。开展镇（街道）统计巡查x次以上，完成x家以上规范化建设单位的业务指导。
（五）立足党建、抓早抓小、干净干事，以党建工作促进各项工作整体提升、全面进步。一是继续落实“一岗双责”。及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的重要决策部署和会议精神，按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求，强化勤政、廉政、爱岗敬业和职业道德思想教育。二是严格执行廉洁自律各项制度。自觉遵守和坚决执行中央八项规定和“廉政准则”等规定和制度，认真落实廉政建设谈话制度。定期开展局办廉洁自律、效能建设等方面的管理和检查，发现问题及时提醒及时纠正。三是领导干部执行、落实好中央和省市区廉洁自律相关要求，教育配偶、亲属认真执行有关规定，坚持民主集中制，项目、人事、财务等重大事项一律集体研究通过后实施。
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