关于全面推行党员“先锋亮绩、积分管理”制度实施方案
局党支部全体党员：
为全面贯彻从严治党的要求，坚持从严管理与有效激励相结合，建立定性和定量相结合的考评办法，将党员义务明晰化、先锋评价公开化、考核评价定量化，切实加强党员队伍日常教育管理，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。根据《党章》、市委“两学一做”学习教育协调小组《全面推行党员“先锋亮绩、积分管理”制度实施方案》和市委市级机关工委的相关要求，制定我局党员“先锋亮绩、积分管理”考核细则（试行）。具体内容如下：
一、实施对象
XXX局全体正式党员。对于年老体弱行动不便等客观原因不能参加的党员，由本人书面提出申请，经局党支部全体党员集体表决，在一定范围内公示，并报市委市级机关工委批准同意后，可以不参加积分管理。
二、考核内容
党员“先锋亮绩、积分管理”采取百分制，主要包括基础积分和贡献积分两大类。基础积分80分，旨在划出党员义务的明晰底线，体现对党员履行基本义务的要求；贡献积分20分，重在树立党员先锋指数的标准高线，激励党员立足岗位实际争当先锋、争作表率、树立良好形象。
（一）基础积分（80分）。主要在思想政治、工作作风、遵纪守法、联系群众、弘扬正气等方面明确要求、筑牢底线。实行扣分制，未完成一项扣去相应分数。
1、对党忠诚老实。坚持正确的政治方向，积极参加“两学一做”学习教育各项活动，思想上、政治上、行动上与以习近平为核心的党中央保持高度一致。绝对服从组织安排、绝对执行组织决议，定期如实向组织汇报；严守政治纪律和政治规矩，不妄加议论，不搞团团伙伙，始终维护党的团结和统一。
2、敢于担当负责。坚持原则、秉公办事，始终做到言行一致、表里如一，在树正气、讲真话、办实事方面无不良反映。爱岗敬业、恪尽职守，具有强烈的事业心和责任感，敢于担当、勇于负责，不折不扣完成组织交办的任务；团结协作，服从大局，主动参与重大事项决策，为解决热点、难点问题出谋划策。
3、严格遵纪守法。严格遵守党规党纪和法律法规，坚持办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，自觉遵守本单位各项规章制度。自觉遵守中央“八项规定”、省市“十项规定”等廉洁自律规定，公私分明、崇廉拒腐、尚俭戒奢，本人及家庭成员无违法、违纪、违反政策现象。自觉履行党员义务，按时交纳党费，积极参加组织生活。
4、密切联系群众。牢固树立群众观念，始终把群众利益放在首位，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党组织反映群众的意见和要求，积极帮助群众解决生产生活中的实际困难，自觉维护群众正当权益。
5、弘扬文明新风。自觉践行社会主义核心价值观，维护公平正义，敢于同歪风邪气作斗争，爱护珍惜党和集体荣誉。树立正确的世界观、人生观、价值观，加强道德修养，绝不做有悖于社会公德、职业道德、家庭美德的事，大力弘扬新人新事新风气，带头传递正能量。
（二）贡献积分（20分）。重点在服务发展、奉献社会、为民办事等方面树立先锋标准，激励党员创先争优、创新作为，争当先锋表率。实行加分制，履行一项加上相应分数，总加分不超过上限20分。
1、服务发展当先进。勇于创新创优，依托岗位和自身实际，作出一流业绩，受到各级表彰肯定。主动参与经济社会建设、服务改革发展，积极建言献策、建功立业，受到各级表彰肯定。
2、奉献社会树形象。结合自身特长、兴趣和意愿，工作之余敢于亮出党员身份，积极参加社会公益事业和志愿服务活动，认领公益岗位和服务项目，主动结对帮扶困难群众家庭，奉献爱心，树立党员先锋形象。
3、为民办事强作风。强化服务理念，转变工作作风，提升服务效能和群众满意率；积极参与市里开展的重大创建主题活动，参加党组织“统一活动日等活动。
三、组织实施
局党支部成立考评小组，由支部书记、支部委员、党员代表、群众代表组成，具体负责党员积分考评工作，要建立电子台帐，实时记录党员积分情况。
四、考评方法
“积分管理”要做到“年初有目标、季度有考核、年底有考评”，按照“亮绩”、“考绩”、“评绩”、“定绩”等步骤规范化实施。
1、党员个人“亮绩”。每名党员对照党章、工作职责、廉洁自律准则和纪律处分条例，年初向局党支部递交书面先锋承诺书，党支部在一定范围公开党员先锋承诺。党员对照承诺和积分考核评分细则，每季度开展一次自查自评，认真填写《手册》，向党支部汇报本人积分情况，并进行践诺，年终进行述诺。
2、考评小组“考绩”。考评小组对照党员个人自查自评情况，根据记录、资料和群众的反映，每季度逐项进行打分，在下一季度第一个“统一活动日”前完成打分。对于“考绩”分数明显低于个人打分的情况，考评小组与该党员谈心谈话，党员对打分有异议的，也可向党支部反映，党支部应及时了解核实。
3、群众参与“评绩”。把服务对象（群众）满意作为评定党员积分的重要标尺，通过发放征求意见表、设置意见箱、召开群众代表座谈会等方式，定期听取基层对党员积分情况、考评情况的意见建议。如有异议，党支部应及时了解核实。
4、支部大会“定绩”。每年度，局党支部召开党员大会，采取个人自评、党员互评、群众参评、组织点评等方式，根据年度积分情况，对每位党员逐一开展民主评议，进行审核汇总和综合评定，确定党员积分，存入党员日常管理档案，并在一定范围内公示，公示时间不得少于5天。定绩结果报市委市级机关工委审核备案。
五、党员积分应用
综合考量应用积分、放大积分管理效应，体现奖惩结合，使优秀党员添动力、普通党员有压力。
1、作为局党支部民主评议党员的主要依据。每年底在支部大会“定绩”的基础上，确定党员的年度考核等次。
2、作为支部推荐评先评优的重要参考。对当年积分在支部前3位的党员，优先考虑作为本年度局党支部推荐评先评优的人选。
3、对积分较低的党员，实施双色预警制，对积分在60—70分的党员，启动黄色预警，由支部书记进行约谈，及时提醒该党员，督促其提高；对积分低于60分的党员，启动红色预警，按照相关文件规定，经民主评议，认定为不合格党员，限期改正，帮扶教育；对连续两年积分低于60分的党员，直接列为不合格党员，进行组织处置。
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