县城生态环境局局工作总结和来年度工作计划
年度工作总结
xxxx年，生态环境局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立社会主义生态文明观，认真饯行“绿水青山就是金山银山”的理念，以改善环境质量为核心，坚持抓重点、补短板、强弱项，坚定不移推进生态文明建设，全力打好污染防治组合拳，努力推动xx生态环境局高质量发展。全年城市环境空气质量优良天数比率达xx.x%，同比上升x.x个百分点，细颗粒物（PMx.x）的平均浓度xx微克/立方米，同比下降x.x%，在xx市率先达到国家标准。x个国省考断面全部达到考核要求，优III比例历史性达到xxx%。主要抓好以下几方面工作：
（一）强化生态文明建设引领。统筹协调推进生态文明建设领域主要工作任务和重点工程项目，xxxx年度全社会环境保护投入合计xxx.xx亿元。一是市人大常委会审议批准《xx市生态文明建设规划（xxxx-xxxx年）》，依法依规完成水源地保护区优化调整、生物多样性调查试点、畜禽养殖禁养区调整。严守生态红线，开展省级生态红线调整和勘界立标等工作。二是加强生态文明重点工程建设，总投资xxx亿元的xx项xxx个生态文明重点实事工程全面推进。三是开展“三线一单”编制工作。形成xx市“三线一单”编制初步内容，将生态保护要求、环境质量管理、资源利用管控落实到一张图，划分出若干环境管控单元，提出分区管控要求。四是扎实开展污染源普查，组织协调污染源普查成员单位、各区镇对x大类x.x万多家普查对象进行系统录入、数据复查核实、比对整改、上报、材料汇总、档案管理等工作，编制工作总结报告、技术报告和公报，迎接上级验收。
（二）坚决打好污染防治攻坚战。牵头制定《xxxx年xx市“两减六治三提升”专项行动实施方案》及xx个专项实施方案，制定《xxxx年度xx市打好污染防治攻坚战挂牌督办任务》及水、气、土xxxx年工作计划，明确任务、压实责任，实施项目清单制管理，稳步推进各项工作。全面完成列入污染防治攻坚战责任书考核的xx项xxxx年度重点工程。坚决打好碧水保卫战。制定出台《xx市工业废水集中处理建设规划（xxxx-xxxx）》，以x个国省考断面稳定达标为核心，安排xxx项工程；深入推进xxx条重点河道整治、污水处理厂改扩建和提标改造、区域污水厂互联互通、x家企业中水回用等工程；落实提标减排奖补等激励性政策，对企业每减排x吨废水补助xx元、废水达到IV类水质标准的每吨补助x.x元，引导企业中水回用、提标排放。今年对xxxx-xxxx年度的xxx个绿色发展、工业废水减排等项目实施了奖补，奖补金额xxxx万元。坚决打好蓝天保卫战。编制《xx市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》，全面完成xxx项大气污染防治工程项目，按计划完成xx家VOCs排放企业改造，完成电力行业锅炉超低排放x台、燃气锅炉低氮改造x台、工业炉窑整治x项。高排放汽油车淘汰共计受理xxxx辆，发放补助xxxx万元。坚决打好净土保卫战。完成xxxx-xxxx年重金属减排评估和重点行业企业用地基础信息调查工作，开展重点行业企业用地和关闭化工遗留地块初步采样调查，完成涉镉等重金属重点行业企业排查整治工作。开展固废危废环境隐患排查整治专项行动，完成xxxx多家企业自查、xxx家企业核查整改；推进xxxx年度xx市危险废物规范化达标建设专项行动，完成达标建设企业xxx家；利群x.x万吨危废处置技改项目建成，并取得危废经营许可证。
（三）切实加强环境监管执法。一是持续保持监管高压态势。常态化开展节假日和夜间执法检查行动，全力配合生态环境局部强化督察，深入开展安环消防领域重大隐患违法行为专项严打整治、电镀行业环保整治、废铅酸蓄电池行业专项整治、粉尘涉爆企业环境专项整治、饮用水水源地环境问题整治、“散乱污”专项整治、核与辐射安全风险隐患排查整治、辐射安全联合执法检查等各类专项行动，坚决依法立案查处环境违法问题并落实整改。完成xxx家较大及以上等级环境风险企业环境安全达标建设，“八查八改”覆盖率达xx%以上。全年共出动环境监察人员xxxxx人次，检查企业xxxx厂次，立案处罚xxx家企业，处罚金额xxxx.x万元，行政拘留xx人，刑事拘留xx人，对xxx家企业实施后督察。共排查整治“散乱污”企业（作坊）xxxx家。二是加强基层环保队伍建设。组建由xxx人组成的区镇环保执法检查员队伍，并举行集体宣誓仪式，加强业务技能培训，加快推进基层环保队伍正规化、专业化、职业化建设，成功入选第二届x生态环境局十大典型案例。三是持续提升信息化管理水平。建设环保监管平台，持续推进生态环保网格APP系统运用。完成x座辐射环境自动监测站建设，完成吴淞江流域水质自动站扩项及x个工业区空气自动站、x个水质自动站建设，织密智慧环保网络，全市累计建成xxx个水质自动监测站、xx个大气自动监测站、xxxx套污染源在线监控系统。加强异味和水污染预警溯源，积极探索电力监测和无人机走航监测。
（四）全力落实突出问题整改。排定xxxx—xxxx年xx市突出环境问题清单，制定落实整改方案。严格按照“立行立改、即知即改”工作要求，扎实有效地推进中央环保督察问题、省环保督察问题、长江经济带生态环境局保护审计问题、太湖水环境通报问题和“xxx”电视曝光及群众投诉问题整改。xxx件中央环保督察交办件、xx件中央环保督察“回头看”交办件、xxx件省环保督察交办件和长江经济带审计通报的x个问题已全部完成整改。
（五）全力抓好建设项目管理和服务。一是优化完善项目审批。在保证审批质量的前提下，将受理审核权限委托下放区镇，项目平均办理期限提速xx.x%。精简危废跨省转移许可材料备案，实现不见面服务的全过程电子延伸，办件时限平均缩短xx%以上。xxxx年，环保窗口共受理办结审批事项xxxx件，同比增加xx.x%，审批结果EMS快递xxxx件，快递率xx.x%。完成xxxx年度环境统计数据上报，省排污权交易摸底和排污许可证核发名单摸底调查。二是建立完善产业发展负面清单。针对“先照后证”带来的问题，与发改委、商务局、工信局等部门共同深入研究制定相关政策规范，拟定了《xx市产业发展负面清单（试行）》，并征求了相关意见，对不满足我市产业需要，不符合法律法规、政策以及环保要求的项目从源头上进行严格把控。三是加强主动精准服务。对接省生态环境局厅环保治理需求发布平台，精准提供相应技术，让环保服务需求企业与供给企业直接“握手”。建立企业接待日制度和结对帮扶制度，面对面交流解决实际困难，切实解决服务“最后一公里”问题，共接待企业x家，结对帮扶企业xx家。
（六）坚定不移推进党建工作。一是高起点、高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。成立主题教育领导小组，制定实施方案，明确学习教育清单，坚持问题导向，扎实组织专题学习，务实开展走访调查研究，严肃开展问题检视，动真碰硬抓好整改落实。二是建章立制，压实责任链条。出台局xxxx年度全面从严治党“两个责任”清单，签订《xxxx年度党风廉政建设责任书》，压紧压实全面从严治党、党风廉政建设责任链条。严格落实中央八项规定精神，出台《xx市生态环境局差旅费、会议费、培训费、公务接待费、因公出国（境）费等支出管理规定》。三是“党建红”引领“生态绿”。深化“行动支部”建设，以党建引领助推环保铁军战斗力持续增强，建立“党建+环保”结对共建制度，开展监察大队党支部与华新集团有限公司党总支、机关一支部与青岛啤酒（xx）有限公司党支部结对共建。
在取得成绩的同时，也要清醒地认识到，我市的环境形势依然严峻，生态环境局仍是决胜高水平全面建成小康社会阶段的短板，主要表现在以下三个方面：
一是环境质量改善成果脆弱。我市工业企业基数大，VOCs等污染物排放量比较大，臭氧管控难度不小；机动车保有量持续快速增长，机动车尾气污染问题日益突出；交通工程、水利工程、管道施工现场扬尘防治措施存在薄弱环节；今年地铁Sx号线全线动工，加上秋冬季不利气象条件、外来污染物输入等不确定因素，空气质量持续改善的难度进一步增大、空间进一步收窄。部分劣Ⅴ类水质河道仍未完成消劣任务，个别断面水质偶有波动，断面水质稳定达标工作丝毫不能松懈。
二是环境基础设施建设存在短板。虽然通过建设分散式污水处理设施、建设危险废物集中焚烧设施技改扩建项目，在一定程度上提升了污水和危废焚烧处置能力，但我市工业污水处理、危废焚烧处置等相关环境基础设施建设仍然存在短板。
三是基层环境监管力量仍需加强。xx目前工业企业突破x.x万家，市场主体超xx万户，基层环保工作面临监管对象多、执法力量弱、环境违法情况复杂等诸多问题。我市自xxxx年起试行的区镇环保委托执法在一定程度上缓解了环境监管压力，但随着机构改革和垂直管理改革工作的推进，区镇环保委托执法暂时无法实施，基层环境监管力量有待加强。
来年度工作计划
xxxx年是“打好污染防治攻坚战”和“xxx”专项行动的收官之年，我们将深入贯彻落实习近平生态文明思想，按照“四闯四责”要求，坚持问题导向、目标导向，在新的起点上奋发勇为、敢于担当，推动习近平新时代高质量发展和现代化试点走在前列。重点抓好以下五大类工作：
（一）以更高站位推动生态文明建设。落实《xx市生态文明建设规划（xxxx-xxxx年）》重点任务项目，按照“工作项目化、项目目标化、目标责任化”要求，强势推进一批生态文明建设重点实事工程；启动xx市“十四五”生态环保规划前期工作。严格落实饮用水水源保护区管理要求，严守生态红线，落实产业发展负面清单，从严把关建设项目，确保生态环境局质量持续优化。
（二）以更大决心打好污染防治组合拳。深入实施“xxx”专项行动，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。一是推进蓬朗工业废水处理厂、吴淞江工业废水处理厂建设，实施千灯火炬污水处理厂改造提升工程，新建水质自动监测站x座。促进工业废水收集处理提质增效，进一步巩固和提升流域水污染防治成果，确保国省考断面稳定达标。二是巩固提升工业企业VOCs整治成果，全面完成汽修行业VOCs整治，推进VOCs、NOx削减和高排放机动车淘汰工作；落实VOCs在线监控补助；完善重污染天气管控措施，推进xxx家重污染天气应急管控工业企业安装工况用电监控并联网。加强扬尘污染防治，确保城市空气质量优良天数比例和PMx.x平均浓度完成上级下达任务。三是推进我市重点行业企业地块初步采样调查，建立污染地块名单和污染地块优先管控名录。开展利群x.x万吨/年危险废物集中处置扩建项目前期工作，推进新增x万吨/年工业污泥集中处置能力项目建设。开展危险废物规范化达标建设、固废危废环境隐患排查整治等专项行动，进一步落实危险废物“减存量、控风险”要求。
（三）以更实举措推动环境突出问题解决。一是持续保持对突出环境问题“零容忍”和全面实施污染防治的高压态势，巩固提升中央、省环保督察交办问题整改成效，推动环境污染治理和整改工作落实到位。二是完善环境信访举报机制，畅通投诉举报渠道，健全完善区域污染联防联控机制和环保失信联合惩戒机制，强化行政执法与刑事司法衔接，开展各类专项执法行动，对环境违法问题坚决依法立案查处。三是强化生态环境局质量监测，开工建设环境监测监察中心，增建x个辐射环境自动监测站和x座辐射安全知识科普馆，实现辐射环境质量自动监测数据实时公开发布。四是强化监测数据的预警，加强对局部环境异常数据的分析研判和通报提醒。推进全市重点污染源企业突发环境事件应急预案编制备案和较大以上环境风险企业环境安全达标建设工作，提升风险防控和应急处置能力。
（四）以更优管理推动生态与经济协同发展。进一步擦亮“倾心环保”服务品牌，提升服务意识，注重统筹兼顾，深入推行优化营商环境十条举措、“企业接待日”制度和“结对帮扶”制度，帮助企业制定环境治理解决方案，切实解决企业发展难题，提升污染治理水平。积极推进建立完善以排污许可证为核心的环境监管新模式。对重点区域、重点企业探索“走航监测”“电力监测”精准定位污染源。充分依托环保信用等市场化差异化手段，强化正向激励和反向倒逼，多点发力推动绿色发展。
（五）以更实作风加强全面从严治党。始终把党的政治建设放在首位，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持把严明政治纪律、政治规矩落到工作中和行动上。将“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题常抓不懈。加强机构改革、垂管改革的解读和党员干部思想动态把握。完善基层党建工作机制，落实环保体制改革要求，逐步建立起“横向到边、纵向到底”的党建工作机制，梳理清楚“条”和“块”的关系，重视干部的选拔和任用。驰而不息抓作风、锲而不舍抓纪律，进一步激励党员干部发挥克己奉公、无私奉献的先锋模范作用。加强机关廉政建设，打造廉政文化走廊或廉政学习园地，开展廉政和失渎职风险点排查，探索建立责任清单和风险防范措施，建立一套务实管用的廉政风险管控机制。
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