财政局年度工作总结及来年工作思路
今年以来，在区委区政府的正确领导下，区财政局面对经济增速放缓、国家结构性减税和调控政策力度加大、刚性支出增加的客观形势，积极落实“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”各项政策措施，转变理财观念，拓宽理财视野，创新理财思路，科学把握财政工作的主动权，进一步促进了全区经济社会和谐健康发展。现将xxxx年工作总结和xxxx年工作计划汇报如下：
一、xxxx年工作总结
（一）主要经济指标完成情况（预计）
xxxx年，我区预计实现财政收入xxxxx万元，占年预算xxxxx万元的xxx.x%，完成市目标任务的xxx%，较去年同期xxxxx万元增收xxxxx万元，增长xx%。
xxxx年，我区预计实现财政支出xxxxx万元，占年预算xxxxx万元的xxx.x%，较去年同期xxxxx万元增加xxxx万元，增长xx%。
（二）主要工作开展情况
1.强化财税征管，财政收入质量进一步提升。一是严格依法征税，强化重点行业和重点企业的税收征缴工作，实施有效监控，全面掌握税源；平稳推进“营改增”试点工作，全面落实对小微企业结构性减税的各项政策。二是加强宣传，发动辖区房地产开发企业、工业企业共同树立建筑业企业依法纳税意识；安排专人跟踪督促、梳理上报乡街、高铁工贸园建筑业项目开工情况和税收完成情况；及时协调解决建筑业企业在纳税过程中存在的问题和疑虑，帮助其依法纳税。三是财税部门协调配合，科学研判收入增减趋势，及早研究应对措施，进一步推动财政收入可预期、精细化，确保财政收入依法征管、均衡入库。四是加强非税收入管理，将各项非税收入全部纳入预算管理，提高非税收入统筹力度，增加政府可用财力。
2.充分发挥职能作用，财政支持经济发展力度进一步加大。一是通过向上争取资金、本级预算安排、融资借款等方式，安排硅基新材料产业扶持资金xxxx万元，拨付各类企业发展资金、外贸促进资金等xxxx万元。帮扶企业做大做强，鼓励企业扩大生产、技术改造，增强企业发展动力，增强财政增长后劲。二是积极推荐有融资需求的企业参加全省政银企担对接会、加大“税融通”宣传力度，协调区国地税，并积极与农行、徽商银行洽谈，帮助企业多渠道融资，想方设法帮助企业解决暂时性资金难题。三是加大支持力度，促进企业上市（挂牌）融资。为企业积极解决上市过程中遇到的困难和问题，加快推进企业上市进程，按照省市文件精神，明确企业上市工作的指导思想，给予资金支持，加大导向力度，积极支持优势企业上市。目前x省xxx有限公司已进入股改阶段、xxx有限公司已在四板挂牌，有望于xxxx年启动新三板上市工作。
3.优化财政支出结构，保障和改善民生能力进一步增强。一是充分保障群众基本生活。xxxx年开展就业困难人员技能培训xxx人次，结业xxx人次，完成率xxx.x%；xxxx年开发就业扶持工程公益性岗位xxx个，完成率xxx%；城乡居民养老保险参续保人数达到xxxx人，参加城镇医保人数达到x.x万，新农合覆盖率达到xxx.x%（含失地农民、城乡结合部市民）；完善城乡居民社会救助体系，发放低保金xxx.xx万元，实现应保尽保；发放五保供养人员救助资金xx.xx万元；救助贫困残疾人xxxx名，对xxx名贫困精神残疾人每人提供xxxx元药物治疗费用补助，为xx名贫困残疾儿童提供医疗康复训练救助；为xx名困难孤儿发放救助资金xx万元；加强集中和非集中成片棚户区、城中村、城市危房及重点镇棚户区改造，新开工xxxx套，基本建成xxxx套，数千户贫困家庭搬入新居； 今年以x市创建文明城市为契机，我区积极推动老旧小区整治工程实施，预计完成xx个老旧小区整治工作。二是推进社会公共服务体系建设。推进城乡统筹，提高城市义务教育阶段学校公用经费补助标准，免除城乡义务教育阶段学生学杂费并补助学校公用经费学生数xxxxx人，补助xxx.x万元；向农村义务教育阶段免费提供国家课程教科书学生数xxxx人，补助xx.x万元；维修改造农村义务教育阶段学校校舍面积xxxx平方米；建立健全农产品安全快速检测体系，安排新建蔬菜农残快检系统x套；建立健全农产品质量安全认证体系，奖补企业x家，其中，奖补无公害农产品企业x家；以提高公众对食品安全的满意度为目标，在乡镇和社区加快推进食品安全快速检测体系工程建设，建设x个乡镇食品药品监管所食品检验室，建设x个社区食品和食用农产品批发市场食品快速检测室。三是大力改善农村生产生活条件。大力改善农村居民出行条件，实施乡级公路畅通工程，共计x.xx公里；扩大政策性农业保险覆盖面，积极筹措保费补贴，近万户农户受益；全力保障村级党建、办公活动场所等基层政权建设，拨付村级组织运转经费xx万元；完善文化信息共享工程村级服务点（与农村党员远程教育服务点共建），拨付民生工程款共计x万元；丰富农村群众文化生活，花鼓灯歌舞团、德馨剧社两个文艺团体为广大村民带来xx场精彩纷呈的文艺演出；结合本地农家书屋实际情况，对农家书屋进行维护管养，更新出版物有市文广新（旅）局统一采购下发，同时结合农村文化特点开展读书活动，确保每周开放时间不少于x天；和市文广新局指定的具有电影放映资质的电影放映队（众民电影放映队）签订xxxx年电影放映合同，今年共放映xxx场公益电影；开展公益性群众文化辅导培训，举办基层文化辅导员培训和文艺骨干培训班，举办成人舞蹈培训班、成人器乐（二胡）培训、成人声乐培训、摄影培训班、扬琴培训班等免费培训班x个班；农村基础设施建设和农业社会化服务水平进一步提升，社会主义新农村建设步伐明显加快。
4强化财政监督，财政管理进一步规范。一是细化部门预算编制。按照“零基预算”编制原则，优先保障工资运转、民生支出及区委区政府确定的重点支出。二是严格预算执行，强化预算约束。在预算执行中除国家、省和市明确的重大事项以及少数急需特殊支出外，一律不追加新的支出。三是从严控制一般性开支，坚决压缩“三公”经费等支出，全区 “三公”经费支出xxx万元，同比下降xx%。牢固树立过紧日子思想，严格执行中央“八项规定”，压缩年初预算不合理经费xxxx万元，努力降低行政运行成本。四是规范资产管理，盘活财政资源。通过资产整合、调剂、出租等方式，实现政府资产的节约与集约统筹管理，开展党政机关、事业单位房屋资产清查，变政府资产为有效资源配置，提高政府资产利用率。五是加强财政监督检查。开展滥发津补贴专项整治，查处违规发放津补贴单位x家，违规发放项目xx个，收缴违规发放津补贴x.xxx万元；会同有关部门联合开展“小金库”专项整治，建立完善预算防控、资产管控、账户监管、信息公开、监督检查、承诺考核等六大机制，铲除我区“小金库”滋生的土壤，从源头上惩治和预防腐败。
5.深化财政改革，依法理财水平进一步提升。一是完善政府预算体系，加快预算管理制度改革，进一步细化公共财政预算和政府性基金预算，探索推进国有资本经营预算。二是全面实施国库集中支付改革。xxx户预算单位纳入一体化平台，全面推进国库“零余额”支付制度改革，全年国库集中支付x.x万笔，金额xx亿元。全面推进公务卡消费改革，全年公务卡累计刷卡xxxx次，公务支出xxx万元，公务卡结算率xxx%。三是积极推进预决算信息公开。对区本级财政、xx个区直部门及“三公”经费的xxxx年预算信息和区本级财政、xx个区直部门的xxxx年决算信息进行了全面公开。四是加强结余结转资金管理。利用财政一体化大平台，全面清理国库挂账资金，减少结余结转资金规模，动态监管预算单位资金使用进度，确保满足各项资金需求。
6. 打击非法集资，辖区金融生态环境进一步优化。一是对xx，xx以及电子商务、金融资产、贵金属、各类交易中心（市场）等交易场所开展专项排查整治。二是依托村（居）委会抢占舆论宣传阵地，在群众集散地设立咨询点，面向离退休人员、农民工等特定人群举办专题讲座，揭示非法集资的风险、欺骗性和危害性，引导群众自觉抵制非法集资，全年共悬挂条幅xxx条、张贴海报xxx张、摆放展板xx块、发放宣传单xxxxxx张、发放宣传光碟xx张。三是推行网格化管理做好日常监管工作，将日常风险监管分解到个行业主管部门，并按属地原则由各居委会、村监控本辖区内的非法集资动态。
二、存在的困难和问题
（一）可用财力增长与需求缺口大。随着社会事业发展规模的扩大，对财力的需求远远高于财力的增长。
（二）资金调度和财政平衡压力大。目前我区财政预算资金仍只能保证工资正常发放和民生工程等重点建设项目的需要。预算执行中，追加需求多，一些专项资金被占用或调度。
（三）收入预算执行的不利因素突出。从区域经济情况看，大税源短期内无法实现税收，部分重点税源受市退市进园政策引导正逐步流失，财政收入增长后劲不足。
三、xxxx年工作计划
xxxx年，区财政局将紧紧围绕区委、区政府工作目标，积极推动财源建设，深化财政改革，确保重点支出和改善民生，提高理财水平。xxxx年财政局工作计划如下：
一、突出财源建设，促进经济稳定增长
把保增收、稳增长作为财政工作的重中之重，一是落实好支持企业发展的各项财税政策，切实减轻企业负担，激发企业发展活力，调整优化需求结构，大力支持产业结构调整，积极争取上级各项产业引导资金，支持二、三产业发展；二是落实加快高铁新区发展的财政税收政策，加大对高铁新区的投入，完善其功能，提高承载力，促进企业向高铁新区集中，使高铁新区成为我区经济发展的引擎和新的增长极；三是加强税收计划管理，实行税收分析例会和重大税款报告制度，提高收入分析预测的科学性和准确性；四是进一步加强税源监控，增强组织收入的主动权，将经济发展的成果体现到财政增收上来，着力优化收入结构，提高收入质量，增强财政实力，为经济社会又好又快发展提供财力支撑。
二、强化预算执行，保证重点支出需要
在财政支出上，强化预算执行，加快支出进度，优先保障民生政策落实和重点项目建设，确保法定支出达标和民生支出比例不断提高，为全区重点工作的完成提供资金支持。严格落实中央、省、市、区厉行节约有关规定，牢固树立节约意识，从预算编制入手，大力压减一般性开支，节约财政资金，着力盘活结余结转资金，清理整合专项资金，增加可用财力用于保重点、保民生。
三、加强财政管理，提高服务水平
做好xxxx年区直部门预算的编制工作，及时按要求公开部门预算及“三公经费”预决算。严格按法律法规、规章制度、工作流程办理事务，规范资金支付流程。严格按规定审批招标采购项目加强对预算单位自行采购监督管理。
四、深化财政改革，创新管理体制
贯彻落实新《预算法》，进一步深化以部门预算改革为主的预算管理制度改革，提高预算编制的准确性；继续深化国库集中支付制度改革，完善国库集中支付操作机制及相关制度，进一步提高直接支付资金比例；强化地方政府债务管理，严格规范举债程序，注重强化风险管理，有效防范和化解财政金融风险。
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