2021年城市管理执法工作要点的通知参考范文
xxxx年，是中国共产党建党周年，是“十四五”规划开局之年，是凝心聚力办好十四运的全运年，也是我市城管执法工作不断开拓创新、奋力谱写新篇章的关键一年。xxxx年城市管理执法工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神为根本遵循，紧紧围绕全力办好第十四届全运会、全面开启x国家中心城市建设新征程，牢固树立“为人民管理城市”的理念，强化宗旨意识、服务意识，把实现好、维护好最广大人民群众的利益作为城管执法工作的出发点和落脚点，文明执法，依法行政，不断提高综合行政执法水平，努力为我市城市建设管理和经济社会快速健康发展贡献力量。
一、积极履行城管执法职能，高标准完成年度目标任务
紧紧围绕全力办好十四运和全面开启x国家中心城市建设新征程，与时俱进、全力以赴，认真履行城管执法工作职能，圆满完成市委、市政府及市城管局赋予的各项工作任务。
（一）扎实开展环境秩序整治。围绕办一届精彩圆满的体育盛会，扎实开展“当好城市管家，助力十四运”行动，突出“xx+xx”重点线路、马拉松线路、火炬传递线路和体育场馆、交通枢纽、旅游景区、星级酒店等城市重要节点，着力解决出店占道经营、沿街门店乱贴乱挂乱放和人行道车辆乱停乱放、占压盲道等顽疾，营造干净、整洁、有序、安全的市容环境秩序。
（二）扎实开展户外广告和园林绿化执法工作。加强户外广告牌匾管理，重点解决违法设置户外广告牌匾和设置不规范等问题；常态化开展沿街擅自毁坏绿化带开口等违法行为查处工作，持续加大对城市新区开发和旧区改造项目、建设项目违规占用城市绿地行为的查处力度，保持依法行政的高压态势。
（三）持续加强生活垃圾分类执法工作。认真贯彻执行《固体废物污染环境防治法》《x省固体废物污染环境防治条例》和《x市生活垃圾分类管理条例》，坚持先教育、后处罚的原则，全面加强对分类宣传动员和分类投放、分类收集、分类运输、分类处理、监督管理等六个环节的检查和执法力度，重点解决履行投放责任人义务不到位、分类不准确和混装混运等问题。
（四）积极开展环境违法案件“一单两罚”工作。依据《x市大气污染防治条例》《x市扬尘污染防治条例》相关规定，按照《城管执法系统落实环境违法行为“一单两罚”暂行规定实施办法》有关要求，对城管部门负责的生态环境违法行为进行实地调查、督查督办，依法严查违法案件。
（五）不断加大对全市燃气热力行业违法行为的查处力度。认真学习燃气热力行业管理相关规定，熟练掌握相关法律法规；坚持把燃气热力设施管理纳入城管执法日常督查督办范围，严肃查处破坏燃气热力设施违法行为，维护燃气热力行业正常秩序。
（六）高标准做好治污减霾督查工作。按照“全覆盖、无盲区、零死角”的原则，坚持问题导向，强化污染管控，突出督查重点，实施市区联动，倒逼责任落实，重点督查城市道路、出土工地、拆迁工地、渣土清运、建筑垃圾消纳场所等扬尘应急措施落实情况，形成治污减霾工作合力，推动全市空气质量持续改善。
（七）配合有关部门积极开展野生动植物非法交易专项整治。加大对辖区内花鸟、宠物等动植物交易占道市场的巡查力度，配合有关部门积极开展野生动植物非法交易专项整治，坚决堵住野生动植物非法交易关口。
（八）积极做好重点案件和市民投诉的查处工作。按照“群众利益无小事”的工作原则，围绕广大市民关心关注的热点难点问题，及时受理市民投诉，主动为群众排忧解难。市、区协作核查跨区域案件、上级督办案件，做到件件有着落、事事有回应。
（九）做好常态化疫情防控。毫不放松抓好常态化疫情防控工作，认真落实疫情防控、复工复产、救助帮扶等措施。加强对早市、夜市和临时摊群点经营秩序的管控，确保常态化疫情防控期间良好的市容秩序。
（十）积极开展国家安全示范城市创建和应急维稳工作。牢固树立“安全第一、预防为主”的安全观，认真落实x市国家安全示范城市创建目标任务，完善城市管理执法活动安全管理机制，推动形成共建、共治、共享的社会治理格局。持之以恒抓好维稳、综治、信访、应急、反恐怖、反邪教以及扫黑除恶、扫黄打非等工作。严格执法车辆和驾驶人员管理，确保行车安全。
二、完善执法机制，提高行政执法效能
（十一）建立和完善全市城管执法工作机制。建立“职能明确、责权对等、分工合理、执行顺畅、监督有力”的工作机制，理顺市城管执法总队与各区（县）、开发区城管执法部门在管理、指挥、协调、协同、保障及督导考核之间的关系，建立指挥畅通、管理严格、协同严密、保障有力、运行高效的运行模式，为城市精细化管理提供坚强有力的支撑和保障。
（十二）实施城市管理执法工作目标考核。依据《x市城市精细化管理综合考核办法（试行）》，对照《x市综合行政执法管理标准（试行）》，将区（县）、开发区城管执法部门履行执法职能情况以及执法行为、政风行风、群众投诉、媒体监督等工作情况作为目标考核重要内容，建立健全日巡查、月通报和季度、年度考核制度，并加强考核结果运用，全面促进执法工作落实。
（十三）加强日常执法工作督导检查。充分发挥城管执法总队对全市执法业务的督导检查职能作用，加大对区（县）、开发区城管执法工作的督导检查力度，杜绝违法执法，严肃问责问效，推动城管执法工作的高效、安全开展。
三、加强思想文化建设，提高执法队伍政治素质
（十四）加强思想政治建设和组织建设。深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，抓紧抓实党史学习教育主题实践活动等党内集中教育。不断推进基层党组织的规范化建设，严格落实“三会一课”等党内组织生活制度，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用。
（十五）进一步加强执法队伍文化建设。坚持把城管精神、执法理念和文化素养作为城管执法队伍文化建设的主要内容，努力把文化软实力转化为城管执法工作发展的不竭动力。发挥工会的组织功能，适时开展读书演讲比赛、歌咏比赛以及多种形式的文体活动，不断丰富广大干部职工的业余文化生活。
（十六）深化实践活动。积极开展“城管体验日”“商户自治”和“我为群众办实事”等实践活动，激发群众参与城管执法工作的热情，增强群众对城管执法工作的理解与支持。聚焦人民群众反映强烈的城市管理领域关键小事，及时了解群众对城管执法工作的意见建议，不断改进城管执法工作，提高为民服务水平。
（十七）不断强化对外宣传工作。充分运用报刊、广播电视等传统媒体和网络新媒体平台，及时宣传城管执法队伍在履职尽责中的好做法、新形象、正能量，增强公众对城管执法工作的认同感。正确引导社会舆论，主动做好舆情监测处置工作，提高研判和处置媒体舆情的能力，积极回应社会关注的热点问题，营造良好的城管执法工作氛围。
四、坚持依法行政，推进执法工作法制化建设
（十八）全面推行行政执法“三项制度”。继续抓好行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的贯彻落实，推动行政执法权责统一，促进行政执法的公开、透明、规范、合法、公正。持之以恒做好全市城管执法系统行政执法“三项制度”典型案例月通报工作，树立贯彻落实行政执法“三项制度”的标杆，充分发挥典型案例的警示作用。
（十九）严格规范行政执法行为。认真落实《城市管理执法行为规范》，按照规范化、标准化的要求，进一步规范执法流程、执法行为和法律文书制作，严格落实两人以上亮证执法和全程配带执法记录仪等各项规定，堵塞执法漏洞，提升执法公信度和透明度，全面提高我市城市管理执法工作水平。
五、加强内部管理，推进执法队伍正规化建设
（二十）不断提升城管执法队伍管理水平。严格落实执法着装和执法装备管理有关规定，推进执法人员管理信息化。按照“谁使用、谁负责”的原则，建立协管人员准入管理、岗位责任、教育培训、考核奖惩、岗位激励等制度，加强日常教育管理和监督。
（二十一）加强城管执法队伍政风行风建设。全面落实政风行风建设“第一责任人”及“一岗双责”责任制。加强对《新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内法规制度执行情况的监督检查，从严整治行政不作为、慢作为、乱作为等群众反映突出和侵害群众利益的问题。
（二十二）建立常态化干部培训和轮训制度。建立执法人员教育培训机制，加强与党校、行政学院、高等院校等的合作交流，相对固定培训基地，定期开展业务知识、执法技能培训和岗位练兵活动，促进城管执法人员文明素质和工作能力的提升。
六、加大保障力度，强化执法队伍基础建设
（二十三）切实提高执法保障和服务水平。认真落实《城市管理执法装备配备指导标准（试行）》，争取政府财政支持，加大对执法车辆、执法记录仪、执法手持终端等装备设备的经费投入力度，适时更新老旧办公设备、执法装备，促进执法效能提升。按照《x市城管执法系统形象标识设置工作实施方案》要求，对照《形象标识设置导则》，全面推进城管执法队伍形象提升和规范化建设，逐步协调解决执法队伍无固定办公驻地等问题。
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