市2021年卫监行动元旦春节期间执法专项检查工作方案
xxxx年元旦、春节（以下简称两节）即将来临，为切实强化两节期间公共场所、饮用水卫生安全和餐饮业食品卫生安全监管工作，严格落实甲流防控措施，确保人民群众度过一个欢乐祥和的节日，特制定本工作方案，具体内容如下：
一、组织领导
为加强两节期间公共场所、饮用水卫生及食品卫生安全安全监管的组织领导，特成立x市卫监x号行动（元旦春节期间执法专项检查）工作领导小组，具体名单如下：
组 长：陈社新
副组长：胡国春
成 员：李卫东、汪百鸣、张军、陈华
领导小组下设办公室，办公室主任张军（兼），成员：高茗、韦亚玲、刘勇、张有忠、盛明纯、王德刚。
二、行动时间
自即日起至xxxx年x月xx日
三、检查对象
（一）辖区内的住宿场所、沐浴场所、娱乐场所以及乡镇集中式供水单位。重点检查节假日期间正常营业及日常监管发现存在问题的单位。
（二）辖区内的餐饮业和集体食堂单位。重点为承办节日大型聚餐和“年夜饭”的餐饮单位、旅游景区（点）餐饮单位、寒假前后的学校食堂及建筑工地食堂。
四、行动内容
重点检查持有效卫生许可证及有效健康体检证明情况。各地可根据当地实际，对住宿场所、沐浴场所的公共用品用具及餐饮具进行监测，对娱乐场所的公共用品用具及空气质量进行监测，对乡镇集中式供水单位的出厂水进行水质监测。此次行动也可增加检查项目和内容。
（一）住宿场所和沐浴场所重点检查消毒设施及其运转情况，供顾客使用的公共用品用具是否做到一客一换一消毒，消毒记录是否齐全等。
（二）娱乐场所重点检查室内空气质量，供顾客使用的公共用品用具是否经消毒，做到一客一换。
（三）乡镇集中式供水单位重点检查水源防护情况，净水工艺是否完整，有无对出厂水进行有效消毒，水质自检情况以及涉水产品索证情况。
（四）餐饮业和集体食堂单位餐（炊）具消毒设施是否正常使用，餐（炊）具是否严格消毒，尤其是要加强对使用集中消毒餐饮具的监督监测；肉类、食品添加剂等原辅料材料索证和台帐建立情况；食品加工卫生状况；食品原料、半成品和成品的储存情况；持有效卫生许可证及有效健康体检和培训合格证明情况。保健食品、肉类食品、调味品、乳制品等重点节日食品卫生状况。是否存在违法使用非食用物质加工食品，经营含有非食用物质的食品，滥用食品添加剂等情况。
五、行动安排
（一）启动阶段（xxxx年xx月xx日前）
1.市、县、区卫生行政机关发布公告或消息，全面启动“卫监x号行动”。
2.市、县、区卫生行政机关及卫生监督执法机构公布举报投诉电话，及时受理并严肃查处违法行为。
3.召开相关单位负责人会议进行部署培训，督促辖区内的住宿场所、沐浴场所、娱乐场所、乡镇集中式供水单位及餐饮业和集体食堂、工地食堂开展自查，落实卫生管理措施，及时报告自查情况。
（二）执法检查阶段（xxxx年x月xx日前）
1.市、县、区卫生行政机关及卫生监督执法机构，以明察暗访的方式对管辖范围内的住宿场所、沐浴场所、娱乐场所、乡镇集中式供水单位及餐饮业和集体食堂、工地食堂单位进行检查，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的卫生违法行为，并及时向社会公布执法检查情况。
2.市、县、区卫生行政机关及卫生监督执法机构适时公布住宿场所、餐饮单位等卫生信誉度量化分级及卫生状况，方便群众及时、全面了解有关情况。
3.市、县、区卫生行政机关及卫生监督执法机构要在春节前向社会公布“卫监x号行动”执法检查阶段情况，发布春节期间公共场所、餐饮业卫生安全警示，引导群众科学合理健康消费。
（三）巩固查处阶段（xxxx年x月xx日至x月xx日）
1.对第二阶段执法检查中，发现存在问题的单位进行回访，重点检查整改措施落实情况。
2.市及县区卫生行政机关及卫生监督执法机构要加强应急值守，组建应急处置队伍，及时有力有效处置突发事件，从速从快严厉查处违法案件。
六、行动要求
（一）市及各县区卫生行政机关及卫生监督执法机构要高度重视，精心组织，根据“谁发证、谁管理”和“属地管理”的原则，认真实施，按时高质量地完成“卫监x号行动”。各县区卫生行政机关要积极争取当地党政领导的重视和支持，主要负责人要亲自带队检查；分管负责人要抓好各阶段执法检查的落实。
（二）要进一步强化住宿场所、沐浴场所、娱乐场所等公共场所、集中式供水单位、餐饮业和集体食堂、工地食堂单位负责人的卫生安全第一责任人的意识，要求其严格执行《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《食品安全法》等法律法规，落实各项卫生管理措施，合法开展经营活动。
（三）通过新闻媒体、网络等多种贴近群众的形式，公布辖区内公共场所和餐饮业卫生状况、监督检查结果以及举报投诉电话等。通过显著位置的公共场所宣传栏或向顾客散发宣传材料等多种简单易行的方式，向广大消费者宣传预防甲流防控、公共场所和食品卫生知识。并邀请当地新闻媒体跟踪报道执法检查情况。
（四）各县、区对群众举报投诉的住宿场所、沐浴场所、娱乐场所、乡镇集中式供水单位及餐饮业和集体食堂、工地食堂单位等卫生安全问题，要迅速调查处理，并将结果及时反馈给举报人。要确定专人及时向政府及有关部门通报专项行动信息，迅速回应协查请求，及时通报查处情况。
（五）市卫生局卫生监督所负责对县、区开展“卫监x号行动”情况进行督导稽查。
七、综合评估
检查结束后，市卫生局将对各县区卫监x号行动领导重视（四大领导班子、局一把手参与）情况、检查情况（覆盖率是否达xx%以上）、案件查处情况、宣传、公告情况及资料上报等情况进行综合评估，结果将在全市范围内进行通报，并纳入年度考核。
八、责任追究
各级卫生行政部门要进一步严明纪律，严格执法，实行工作责任制和责任追究制，一把手领导要负总责，分管领导具体抓落实，一级抓一级，责任分工到各科室和卫生监督员。
九、报送材料要求
（一）xx月xx日前，各县区将本级举报投诉受理电话号码，报至市卫生局卫生监督所综合卫生监督科（xxxx-xxxxxxx）。
（二）xxxx年xx月xx前，各县区卫生局汇总所辖县、区卫生行政机关及卫生监督执法机构召开住宿场所、沐浴场所、娱乐场所及乡镇集中式供水单位负责人会议等第一阶段检查情况，填写汇总表（附表x），传真至市卫生局卫生监督所环境卫生及学校卫生监督科（xxxx-xxxxxxx）；
（三）xxxx年x月xx日前，各县区将全市开展元旦春节期间“xxxx年卫监x号行动”第一、二阶段检查情况汇总，填写汇总表（附件x）传真至市所环境卫生及学校卫生监督科，联系人：韦亚玲。同时，将总结材料的电子版发送至邮箱：
（四）xxxx年x月xx日前，各县区将所辖县区开展“xxxx年卫监x号行动”的总结和汇总表，在新闻媒体上的公示和报道（报纸报道报原件，电视广播报道报条目）报至市所环境卫生及学校卫生监督科汇总，同时抄送市所综合卫生监督科。
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