2022年是第七届全国文明城市评选表彰年。为贯彻中央文明办和省、市文明办关于“坚持打牢基层基础，保持精神文明创建工作常态长效”的工作部署，为进一步深化“城市管理补短板、文明创建再出发”专项行动，根据《__区文明城市创建专项提升工程实施方案》文件精神，结合__镇实际，在全镇开展（小单车、小区、小街巷、小犬只、小广告、小报亭、小行为）专项提升工程。现制定如下实施方案。
一、主要任务
（一）“小单车”管理专项提升工程
严格落实共享单车服务质量考核办法，多措并举全面推进共享单车整治工作，确保做好、做实、做细，形成“疏堵结合”的长效管理机制。加大共享单车指定停放区划设，科学合理增设停放区域，统一施划停车位，统一车头停放朝向，清理设置不合理的停车位，规范用户停车秩序。强化宣传引导。利用网站、微信等媒介，大力宣传共享单车整治行动的意义，引导群众文明使用共享单车。发动道德模范、各级好人、志愿者投身“小单车”整治，开展文明停车志愿服务活动。以辖区x家文明单位（省级文明单位xx市公路管理局直属分局、市级文明单位xx公路工程技工学校）为示范，对单位周边一定范围内的共享单车进行规范管理。充分发挥__镇“大共治”信息平台优势，利用网格化管理模式，对辖区各路段共享单车使用情况进行排查。对辖区车站、地铁、景区公园、居民小区、医院、商场、写字楼、学校等重点场所无序摆放及侵占绿化带违规停放的共享单车进行清理整治，对发现共享单车运维企业主体责任落实不力及时上报区城管执法大队进行查处。
牵头责任单位：各居村，建设办、城管办、网格中心、交警__中队
（二）居民小区环境专项提升工程
大力整治居民小区内部摊点乱设、车辆乱停、乱涂乱贴、乱养乱种、物业管理区域内未取得营业执照擅自从事经营活动等突出问题。持续开展爱国卫生运动，加大三无老旧小区的日常管理维护，消除卫生死角，确保清扫保洁常态化。完善治安防控、消防等基础设施，整顿小区“旧衣物回收箱”、快递柜、净水箱、药品柜等设施，取缔非法设置的设施，实行便民公益设施依法准入机制。开展“清洁家园”专项行动，确保小区内无建筑垃圾，墙体整洁，楼面、路面无破损，楼梯道内无堆放杂物，垃圾桶干净整洁。规范集中晾晒区，无乱晾晒、乱悬挂、乱张贴现象。加快推进垃圾分类集中投放点建设，稳步推进定时定点投放模式。加强小区绿化美化治理养护，对缺绿少绿的区域及时进行植绿补绿。在小区进出口显著位置规范设置宣传栏，展示市民公约、公益广告（不少于一处）和社会主义价值观。
牵头责任单位：各居村，物业办、建设办、城管办、文明办
（三）“小街巷”环境专项提升工程
全面整治辖区背街小巷，提升背街小巷整体环境与秩序，确保干净整洁、道路畅通。重点整治路面坑洼积水、排水设施不完善、路灯破损、占道经营、乱泼污水、僵尸车长期占道、乱搭乱建等突出问题，确保环境干净卫生、垃圾清运及时、管理规范有序、车辆划线停放、道路全面硬化、消防通道畅通。及时维修更新街巷两侧公共设施和标识（各类箱体、公交站牌、路名牌、指示牌等），保持整洁、美观、完好。结合背街小巷道路提升改造工作，挖掘和拓展绿化空间，实施精品道路绿化工程，大力提升绿化品质，把园林美景建在市民身边，实现“还路于民、还绿于民”。
牵头责任单位：各居村，城管办、建设办、交警__中队
（四）文明养犬专项提升工程
严格落实《xx市限制养犬条例》，由相关职能部门开展执法巡查工作，持续开展以“遛犬不牵绳”和“犬粪不清理”不文明行为为重点的专项行动，成立犬只管理执法队伍，加强对主次干道、集贸市场、公园广场和居民小区的日常巡查管理，依法查处不文明养犬行为，并将道路和绿化带内犬粪纳入清扫保洁范围。公安部门对不按规定办理《犬类准养证》和犬牌，违规饲养大型犬、烈性犬等行为进行集中整治；相关主管单位在机关、学校、医院、饭店等明令禁止携带犬只的公共场所设置提示牌，严查严禁携犬出入；依托辖区企事业单位、居民小区（物管）的力量，多种形式广泛宣传“__区文明养犬十条”，鼓励居村成立居（村）文明养犬志愿服务劝导队、设立文明养犬红黑榜、开设文明养犬课堂等一系列活动，倡导辖区居民文明养犬。
牵头责任单位：各居村，__派出所、城管办、农办、卫计办、__市场监管所
（五）“小广告”专项提升工程
以辖区主干道、主要交通路口、背街小巷、居民小区、公交车站等场所为整治重点，深入开展“小广告”专项整治行动，做到边查边改、即查即改。广泛开展小广告“牛皮癣”清理行动，采取同色覆盖等形式，清理建筑物立面脏污问题，倡导志愿者参与清理净化立面行动，以辖区文明单位为示范，对单位围栏、建筑物立面等小广告进行集中清除。引导各居村设立可替换式广告发布便民信息栏，引导市民依法依规发布服务信息。
牵头责任单位：各居村，城管办、文明办、__派出所、__市场监管所
（六）“小报亭”专项提升工程
全面取缔、清理占用城市道路设置的报刊亭，有效治理脏乱差，营造畅通有序、整洁优美的城市环境。对产权单位（个人）缺乏管理维护，空置、闲置的报刊亭，有锈蚀毁损、人为破坏、亭身乱涂乱写乱张贴“三乱”现象严重的报刊亭等依法进行清理。对报刊亭从业人员擅自扩大经营范围，超面积占道经营，亭外设置冰柜、桌椅，乱打遮阳伞，乱堆乱放杂物，不履行门前市容和环境卫生责任区制度等加强管理，对拒绝整改或整改不到位的，依法依规进行取缔。
牵头责任单位：各居村，__派出所、城管办、__市场监管所
（七）“小行为”专项提升工程
贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，聚焦文明礼仪、交通秩序、公共环境、公共设施、文明校园等方面的不文明行为进行重点整治。深入开展“加强新时代公民道德建设 争做文明有礼xx人”“新时代好少年”学习宣传等主题实践活动，依托新时代文明实践所（站），围绕重大活动、重要节日、重大事件等关键时机，有针对性地开展精神文明教育，激发市民主体作用、提升群众参与度、满意度和获得感。以《xx市文明行为促进条例》立法为契机，大力倡导文明行为，加大规范和奖惩力度，明确公共行为准则“红线”，完善市民公约、村规民约、学生守则、团体章程等社会规范，以法治化促进创建工作常态化。
牵头责任单位：各居村，文明办、文广站、妇联、团委
二、组织实施
（一）前期筹备阶段（xxxx年x月xx日前）。制定《__镇文明城市创建专项提升工程实施方案》，召开__镇文明城市创建专项提升工程部署会，明确工作职责、工作安排、工作要求。
（二）组织实施阶段（xxxx年x月xx日至xxxx年x月xx日）。全面铺开__镇专项提升工程实施，各居村、各相关部门对照实施方案内容抓好各项工作落实。镇文明办及时做好督察检查，督促各单位抓好整改落实。
（三）巩固提升阶段（xxxx年x月xx日后）。对工作进行全面总结，查漏补缺，巩固成果，总结经验。对照《全国文明城市测评体系》和区文明委工作安排，进一步细化工作，做好创城迎检工作。
三、相关要求
（一）提高认识，加强领导
专项提升工程是坚持问题导向、贯彻落实以人民为中心的发展思想的具体举措。各居村，各相关部门要高度重视，各牵头责任单位要切实担负本领域行动的统筹协调、督查指导、标准制定、流程优化，制定具体工作方案并组织实施。各责任单位要结合自身职能职责，精心实施，加强联动，认真落实。各居村要认真履行创建主体责任，要切实承担起创建直接责任，构建起上下联动、齐抓共管的创建工作格局。
（二）强化宣传，做好引导
综合运用各类媒体，及时报道最新动态，深入挖掘整治提升行动中涌现的先进典型和创新举措，加大对不文明陋习和文明城市创建突出问题的曝光力度。推进文明城市创建宣传教育进机关、进学校、进社区、进企业、进家庭，健全市容环境卫生责任区、市民义务监督员、志愿者文明劝导等制度，畅通群众参与渠道，拓展群众参与途径。
（三）加强督察，严肃问责
__镇创城工作督查组将对各居村、各相关部门工作推进落实情况进行督察，针对督查考核中发现的问题，建立问题清单制度，对工作不力的单位和个人，倒查责任，严肃问责。
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