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县长述学述职述廉述法报告2020年度

2020年度县长述学述职述廉述法报告

  2020年,是XX发展进程中极不平凡的一年,面对疫情防控、经济下行等复杂严峻的宏观形势、艰巨繁重的发展任务,我始终不忘初心、牢记使命,认真贯彻落实党中央和省市县委决策部署,团结带领政府班子和政府系统广大干部职工,不遗余力谋发展、促转型、提实力,全力以赴防疫情、保稳定、惠民生,驰而不息转作风、提效能、树形象,推动全县经济社会实现高质量发展,政府自身建设得到明显加强。为建设新时代“滨海强县、实力XX”做出了自己应有的努力。

  一、学习新思想、把握新时代,在学懂、弄通、做实上下功夫,锤炼政治素养和履职能力

  以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、“三个看一看”解放思想大讨论为契机,认真参加理论中心组集体学习,把学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,抽时间挤时间学思践悟、领会吸收。

  一是带着政治责任学。对标对表上级要求,认真、系统、深入地学习十九大报告、十九届四中全会精神,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵、精髓要义,积极参加省委组织的县处级领导干部专题研讨班,深入分包镇和部门开展专题宣讲,进一步增强了“四个意识"、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”,铸就了对党绝对忠诚的政治品格。

  二是带着深厚感情学。把《习近平谈治国理政》第三卷作为案头卷、必读书、座右铭,坚持理论与实践、历史与现实、当前和未来、 中国和世界相结合的方法,读原著、学原文、悟原理,进一步增进了对以习近平为核心的党中央的政治认同、理论认同、情感认同,增强了拥护、维护、服从、紧跟核心的政治自觉和行动自觉。

  三是带着责任使命学。牢记为民服务宗旨和推动高质量发展要务,认真学习新思想、新战略,特别对十九大报告中提出的“14个坚持”基本方略、十九届四中全会提出的推进国家治理体系和治理能力现代化,以及高质量发展要求、新发展理念、供给侧结构性改革、现代化经济体系、乡村振兴战略等新思想,厚植于心、践之于行,驾驭工作全局的能力和水平得到新的提升。

  二、立足新起点、担当新使命,在推动发展、改善民生上下功夫,开创经济社会发展新局面

  坚持把推动发展作为第一要务、把为民服务作为初心使命,全面落实习近平总书记视察我市重要指示要求,围绕“两个率先”目标,主动担当、积极作为,努力推动全县经济社会实现高质量发展。

  一是双战双胜成效凸显。坚定不移贯彻落实中央和省市县委打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的各项决策部署,全面落实各项防控措施和常态化防控要求,全县未出现确诊、疑似病例,有力确保了群众生命安全和身体健康,有力维护了正常生产生活秩序和社会安全稳定,各项经济指标持续向好。全年完成地区生产总值XX亿元、增长XX%,完成规上工业增加值XX亿元、增长XX%,实现公共财政预算收入XX亿元,增长XX%,完成固定资产投资XX亿元,增长XX%, 实现社会消费品零售总额XX亿元,增长XX%,城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长XX%、XX%,主要经济指标均高于全市平均增速,连续入选中国最具投资潜力特色魅力示范县200强。

  二是惠民工程落地见效。为民兴办的20件实事全部如期兑现承诺。就业质量不断提升,城镇新增就业XX人,安置公益性岗位XX人,农村劳动力转移就业XX人。社保水平持续提高,企业和机关事业单位退休人员养老金同步提标,圆满完成农村贫困人口高质量脱贫“回头看",烈士陵园落成投入使用。教育事业蓬勃发展,新一中、职中建设项目进展顺利,XX所中小学校园建设工程陆续完工,高标准通过省政府教育工作督导评估。医疗服务显著改善,XX所基层卫生院获评国家级群众满意乡镇卫生院,成为省级首批、全市唯一的县域医共体试点县。文体事业富有成效,XX纪念馆完成提升改造,XX纪念馆、XX京剧团获批全市首批非物质文化遗产传承示范基地。全县安全生产形势持续稳定,考核成绩居全市首位,获评全省唯一一家全国平安渔业示范县,农产品监测中心成为全市首家县级“双认证"资质单位。群众关心问题进一步解决,累计拆除“一区三边“违法建设XX万平方米。XX项房地产领域历史遗留问题得到有效解决。

  三是项目建设如火如茶。全年实施重点产业项目XX个、总投资XX亿元,XX设备制造等XX个项目竣工投产,XX个项目列入省市重点项目计划,XX纸业高档包装纸项目开工建设、进展顺利。项目质量显著提升,全年实施先进装备制造业、战略新兴产业现代服务业、高新技术产业项目XX个、计划总投资XX亿元,分别占项目总量和投资总额的33.9%、35.4%。经济开发区形成“一区两园”开发格局,XX等7个项目完工投产,园区主营业务收入、税收同比分别增长XX%和XX%。

  四是新旧动能加速转换。传统产业活力增强,全年实施工业技改项目XX个,完成投资XX亿元,工业技改投资占到工业投资的57.8%,新增规上工业企业XX家、科技型中小企业XX家、科技小巨人企业XX家、国家高新技术企业XX家。现代农业势头强劲,实施农业产业化项目XX个,全县农业产业化经营率达到XX%,XX现代农业园区成为我县首家省级农业园,“XX”牌蔬菜入选全国区域品牌价值百强榜。现代服务业步伐坚实,全年培育规上服务业企业XX家,《XX县全域旅游发展总体规划》编制完成并通过评审,全面建成覆盖城乡的物流配送体系,玉米、海产品等特色产品成功上线销售。

  五是城乡建设亮点纷呈。县城建设攻坚行动深入推进,实施重点城建项目XX个,总投资XX亿元,XX路周边棚户区改造项目顺利实施、城区公共区城免费WiFi全覆盖、智能公交等项目如期完工、国家园林县城通过复验,成功创建国家级卫生县城、XX省文明县城,荣获“XX省人居环境进步奖”。乡村振兴战略扎实推进,高标准完成XX个省级重点村、2个市级示范片区建设;全年硬化农村街道XX万平方米、完成了XX个村、XX 户“气代煤"改造任务,总里程XX公里的农村公路改造项目竣工通车,在全市率先推行农村专业化保洁、垃圾处理市场化运营。

  六是改革创新不断深化。深入推进开发区“四项改革”,整合XX、XX两个省级园区,成立XX经济开发区。深入推进“放管服”改革,县行政审批局在全市率先挂牌运行,XX个职能部门的166项行政许可事项和27项备案类事项集中划转,实现“一枚公章管审批”。深入推进商事制度改革,全市首创营业执照“全程电子化”,全年新增市场主体XX户。稳步推进农村改革,农村土地承包确权登记颁证工作全市领先,农村产权交易平台建成运行,县供销社荣膺“全国百强县级社”称号。另外,县信用联社改制农商行、农村水权水价、“粮改饲”等试点工作实现多点突破。

  七是生态建设卓有成效。铁腕治理大气污染,制定出台“1+16”方案,大力实施减煤、治企、控车、抑尘、增绿五大攻坚战。狠抓秋冬季大气污染综合治理,环保督查问题按期整改销号,全年PM2.5平均浓度XX微克/立方米、同比下降189%,重污染天气同比下降50%,超顿完成市达目标。全面落实河长制,XX河、XX河等重点流域以及XX河水体水质监测稳定达标,县污水处理厂排放标准达到一级A,XX污水处理厂一竣工并具备运行条件,顺利完成土壤环境调查任务。大力推进生态修复工作。成功签订《XX湿地保护合作备忘录),新增造林XX万亩,绿化村庄XX个,全县林木覆盖率达到XX%。

  三、树立新标准、聚焦新要求,在党风廉政和作风建设上下功夫,望造清正廉洁的政府形象

  自觉把推动改革、发展、稳定和抓好党的建设、廉政建设、作风建设和环境建设统一起来,做到了协调推进、相互促进。

  一是带头履行全面从严治党责任。作为政府党组书记,带头履行第一责任人责任,带头严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”制度,认真组织并全程参加专题民主生活会、专题组织生活会,带头剖析问题、自我批评、整改落实,先后深入发改局、交通局、XX镇等单位参加民主生活会并点评,政府系统党建得到进一步加强。

  二是严格执行党风廉政建设责任制。带头落实“一岗双责”,多次主持召开政府全体会、党组会、县长碰头会,专题研究党风廉政建设和反腐败工作,听取政府班子成员汇报,与政府部门党政领导“一对一”谈话,及时指出存在的苗头性、倾向性问题,亲自批办重要问题线索,定期组织警示教育活动,扎实推进基层“微腐败”专项整治,进一步筑牢了政府系统党员干部的思想道德防线。

  三是始终把纪律和规矩挺在前面。带头落实“中央八项规定"和实施细则要求,坚持明大德、守公德、严私德,定期报告个人有关事项,没有违反规定和纪律现象发生;注重家庭、家教、家风,引导政府系统干部职工自身正、自身硬、自身净;强化对办公用房、公务接待、公车使用等执行情况的监督检查,县本级“三公”经费支出进一步下降。

  四是持续深化政府机关作风整顿。持续巩固深化主题教育成果,带头弘扬勤勉敬业、真抓实干作风,始终坚持务实为先、实干为重,自觉抵制“四风”新表现,大力弘扬“一线工作法”,经常深入基层开展调查研究,特别在疫情防控、复工复产、招商引资、信访维稳、深化改革等重难点工作中,主动担责、以身作则,引导带动全县上下尽心尽责、激情工作,政府行政效能和服务水平明显提升,确保了各项工作高效率推进、高质量完成。

  五是不断改进和优化发展环境。启动实施入企帮扶、园区发展、诚信体系建设、政务服务质量提升、治庸治懒5大专项行动,重点查处工作人员慵懒散拖、吃拿卡要及服务态度冷横硬问题,发现整改各类问题XX余个,立案审查XX人。同时,认真落实意识形态工作责任制,加强政府系统思想政治宣传教育,带头弘扬主旋律、传播正能量。

  四、适应新变化、采取新举措,在带头学法、守法用法上下功夫,提高政府依法行政水平

  将法治理念贯穿政府工作的全过程,带头学法、遵法、守法、用法,严格按照法定权限和程序用权履责,确保了政府各项工作始终在法治轨道上运行。

  一是完善依法行政制度。制定了《XX县规范性文件制定办法》,对规范性文件进行严格的合法性审查,向市政府报备规范性文件XX件,清理规范性文件XX件,废止XX件,保留XX件。

  二是提高依法决策水平。认真执行民主集中制,建立健全公众参与、专家论证、风险评估和集体讨论决定的科学决策程序,凡涉及全县经济社会发展全局的重大项目、重大部署、重要工作均提交政府常务会或县委常委会研究,充分听取各方面意见建议。

  三是始终坚持依法用权。积极推进政府法律顾问制度,充分发挥政府法律顾问的法律专业优势和“智囊”作用,落实重大决策责任倒查机制,加大扶贫领域存在问题监督检查力度,共发现共性问题XX个、个性问题XX个并限期整改到位。

  四是严格规范文明执法。结合乡镇(街道)改革,深化“三项制度”改革试点工作,制定出台实施方案,明确XX个行政执法部门、XX个行政执法主体的改革范围,细化30项具体措施,全面落实行政执法责任制和行政处罚自由裁量权基准制度,进一步保障行政执法的公正性和规范性。

  五是依法接受各界监督。大力推行政务公开,严格执行向人大报告工作、向政协通报情况制度。自觉接受人大依法监督、政协民主监督。广泛听取社会各界人士的意见建议,人大代表建议和政协委员提案按时办复率达100%,有效提升了政府公信力。

  回顾一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但对照新时代高质量发展的新要求,还存在一定差距和不足。今后工作中,我将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向,深入学习领会党的__精神,全面贯彻落实省市和县委决策部署,进一步加强学习,认真履职,严于律已,依法行政,努力推动经济发展增比进位,各项事业实现新突破,为开创“十四五”崭新局面、建设新时代“滨海强县、实力XX”做出新的更大贡献。

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