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市区文化体育和旅游局关于法治政府建设工作总结

市区文化体育和旅游局关于法治政府建设工作总结

  xxxx年,我局全面推进法治政府建设,将法治政府建设与文体旅工作同安排、同部署,统筹推进法治政府建设。按照《关于做好xxxx年度法治政府建设工作报告报送和公开工作的通知》文件要求,现将xxxx年工作情况总结如下:

  一、积极履行推进法治建设第一责任人职责

  (一)我局主要负责人严格履行法治建设职责,贯彻落实党中央和上级党委、政府关于法治建设的重大决策部署,将法治政府建设纳入到局中心工作中,对全局法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,督促班子其他成员和干部职工依法办事。

  (二)局党组深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做遵法学法守法用法的模范”精神,坚持中心组集体学法制度,采取会前学法等形式,深入学习习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略,深入学习宪法和法律法规,以身作则,带动全局遵法学法守法用法。

  (三)提高制度建设质量,严格履行行政决策法定程序。健全行政决策机制,实行重大决策咨询和合法性审查制度,推进决策的科学化、民主化、法治化。完善依法行政各项制度。坚持重大决策集体讨论决定,重大决策经领导班子会议、中层领导干部会议讨论。局领导班子成员模范遵守宪法和法律,均无重大违法违纪案件、重大影响的群体性事件或重大安全责任事件。聘请x明炬(x)服务所为我局常年法律顾问,参与我局重大合同、重大行政执法决定、协议审议和规范性文件合法性审查工作,并提出审议、审查意见,参与项目磋商、谈判进行法律分析,代理我局所涉及的诉讼、仲裁等法律事务,调解我局各类民事、经济、行政纠纷。

  二、推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)提高认识,切实加强组织领导

  我局对法治政府建设工作高度重视,落实措施保障该项工作深入开展。成立由局长任组长,分管领导为副组长,各股室负责人及相关工作人员为成员的领导小组,具体组织、协调、指导法治政府建设工作。

  (二)强化法治培训学习,提高法治思维和依法行政能力

  1.完善班子会前学法制度。每月坚持集中会前学法一次,认真学习贯彻习近平总书记和上级党委政府关于法治政府建设的重要指示精神,准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位,重点学习《中国共产党巡视工作条例》《网络信息内容生态治理规定》《x省宗教事务条例》(新修订)《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规,切实把法律作为学习的重要内容。

  2.抓好干部法治宣传教育。把学法用法列入到了干部学习的重要内容。制定了学习计划,利用多种形式进行宣传培训,形成了以干部学法用法为重点,以文体旅行业依法行政为目标的工作格局。组织行政执法人员进行专业执法培训。把法治教育纳入全体干部职工法治培训计划,大力提升机关干部职工的法治能力。

  (三)加快政府职能转变,提高行政审批效率

  xxxx年,我局行政审批工作按照区委、区政府和上级部门要求,严格依法行政。xx项全部实行目录化、编码化、动态化管理。我局严格依法行政,办事流程均在窗口和网上予以公示,办事群众皆可在x政务服务网上查询办事指南,并将行政许可和公共服务集中授权综合窗口,统一由综窗受理。对保留的证明事项实行清单管理,做到“清单之外无证明”。窗口所有审批事项实现了 “最多跑一次”的目标,让群众少跑路;部分事项实现了“一小时办结”制度,方便群众办事,即来即办即走。

  (四)提高行政执法效能

  1.执法行为规范。xxxx年我局联合相关职能部门,采取明查暗访等形式,对全区A级景区、旅行社、星级宾馆(饭店)、星级农家乐进行检查。依法查处无照经营行为,严厉查处以购物商店、旅行社等为重点的虚假宣传、虚假广告、欺诈等违法行为,严厉查处“傍名牌”、商标侵权、销售假冒伪劣及不合格旅游商品等违法行为,严厉查处合同欺诈和利用旅游合同格式条款免除经营者自身责任、加重消费者责任、排除消费者主要权利等违法行为,畅通旅游市场消费维权渠道,落实旅游投诉案件受理处理、违法违规案件查办和“诉转案”工作,依法推进“x+x+N”旅游市场综合监管体制机制建设,推进诚信体系建设,重点对“不合理低价游”、非法经营旅行社业务的违法行为、在线旅游企业违法经营、旅行社非法融资、销售预付卡等进行严厉打击,切实维护消费者合法权益。

  2.推行行政执法公示制度。一是主动在政务网站向社会主动公开规章、规范性文件、政府机构设置和职能等政府信息。二是编制权责清单,在政府网站上向社会主动公开行政许可、行政处罚、行政检查等行政执法职权和依据。建立权责清单动态调整机制,及时调整权责事项。三是编制行政处罚、行政检查执法流程;在政务网站公开执法流程、监督方式和行政执法人员信息。结合工作情况,对行政处罚工作流程予以细化,并向社会公开。四是规范事中公示。行政执法人员从事行政处罚和行政检查等行政执法活动,一律佩戴或者出示x省行政执法证,出示有关执法文书,做好告知说明工作。五是继续推进行政许可决定、行政处罚决定“双公示”工作,完善行政许可、行政处罚决定公开的范围、内容、方式、时限和程序,完善公开信息的审核、纠错和监督机制。在政务网站上向社会及时主动公开行政许可决定和行政处罚决定。xxxx年通过政务网站公开行政许可决定xx个。

  3.推行重大执法决定法制审核制度。一是严格执行重大行政执法决定法制审核工作。二是落实法制审核主体。《xx区推进行政执法“三项制度”工作实施方案》明确了我局承担重大行政执法决定法制审核工作部门,并明确法律顾问协助参与法制审核工作。

  (五)强化行政行为监督

  1.自觉接受行政监督。认真研究处理人大及其常委会对政府工作提出的有关审议意见,及时办理人大代表建议和政协提案,xxxx年已办理人大代表提出的x件意见建议,x件政协委员重大提案,满意率达xxx%。

  2.完善行政执法监督制度,依法公开政务信息。切实加强行政执法监督对规范行政执法行为的刚性约束,及时、准确公开政府办事机构、岗位职责、办事制度、办事程序、监督保障措施和工作动态。xxxx年公开xxx条,为群众咨询、投诉、提出建议意见提供便利。

  (六)深入开展普法宣传

  切实抓好法治宣传教育,推进全局法治宣传教育工作深入开展。一是积极开展普法宣传活动,开展文物保护法、旅游法、环保法、禁毒法等宣传活动。二是丰富法治文化活动。支持法治文艺作品创作,组织开展“三下乡”活动宣传法治文化,指导表演团队广泛参与文艺演出宣传法治文化等。三是加强宣传平台建设,充分利用微信公众号、微信、QQ群等新兴媒体积极开展公益性法治宣传。四是打造浓厚的法治氛围。在单位设立法治宣传栏,开展法律法规知识及普法依法治理活动等的宣传,不断加大法治宣传力度,强化法治宣传阵地建设,营造浓厚的法治宣传氛围。

  三、存在的问题

  一是在法律专业人员配备方面仍存在不足,一些干部职工法律知识不全面,行政执法水平有待提高,在今后的工作中需要进一步充实和改善。

  二是法治政府建设方面的工作信息报送时效性还需进一步改进。

  三是普法方式需创新。普法工作的形式还是传统的张贴标语宣传画,散发宣传资料等,群众的积极性和参与度还有待提高。

  四、下一步工作打算

  (一)统一思想、提高认识。充分认识做好法治建设工作的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,切实做好法治建设各项工作。

  (二)加强领导、落实责任。将法治政府建设各项工作列入全局重要议事日程,纳入全局工作发展规划和年度工作计划,健全工作责任制度,完善领导机制,定岗定责。

  (三)强化学习和宣传教育。实施法治建设工作过程中,要明确工作抓手深入开展学习和宣传,引导参与全区法治建设。

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