县国家税务局上半年工作总结及下半年工作计划
xxxx年上半年，xx县国税局紧紧围绕年初制定的工作思路，狠抓落实，奋勇拼搏，大力开展组织收入、税收征管、风险防范、纳税服务和队伍建设工作，取得明显成效。
一、上半年工作总结
（一）认清形势，奋力拼搏，大力组织税收收入。
面对经济下行压力，特别是稀土加工税收大减、预收税款需要消化、新增税源少、成长性税源差、税收惠民政策减收、传统税源大户税收增长贡献度低等不利因素，我们不等不靠，主动出击，把思想和行动统一到市局和县委、县政府的工作部署上来，强化大局意识、责任意识、担当意识和执行意识，全面开展经济税源分析、税收预测预警分析、政策效应分析与收入质量分析，准确把握好收入的基本走势，牢牢抓住组织收入的主动权，尽量缩小收入差距。x-x月入库系统口径收入x.xx亿元，同比减收xxx万元，下降x.xx%；入库政府考核口径收入x.x亿元，同比减收xxxx万元，下降x.xx%。一是大力推动招商引资。积极策应主攻总部经济、“营改增”行业、电子信息产业、有色金属、矿产品（稀土）加工业，依托大集团、大型企业，通过合理的财政税收筹划，在发展物流业的同时，大力发展租赁业、广告业，分散行业风险，形成以大带小、以小促大的局面。二是落实抓收责任。细化奖惩办法，严格奖惩兑现，实行领导包片挂重点税源企业，调动一切积极因素，做到千斤重担大家挑，个个手上有任务。三是加强重点税源监控。开展重点税源企业网上直报，对网上直报企业的财务人员进行业务培训指导，加强对网上直报企业申报数据的逻辑审核，对金属加工及贸易行业、计算机通信和其他电子设备制造业、金融业、房地产业等主要重点行业税源变动状况进行分析，强化了重点税源企业数据资料分析应用。四是强化税收评查。上半年评估户数xx户，入库税款xxx万元，建筑材料发票查验入库xxx万元，同比增收xxx万元，同比增长xx%，上半年创历史突破xxx万元大关，列全市第一。认真开展发票协查案件工作，上半年收到一起受托协查函，涉及“黄金票”案x户企业，x份增值税专用发票，协查发票金额xxx.xx万元，协查发票税额xx.x万元；加大税收专项检查力度，开展出口供货企业和办理出口退（免）税企业税收检查，上半年累计稽查入库税款xx万元。
（二）紧密协作，规范管理，强化税收征管基础。
在征管动作多、任务重的情况下，进一步优化流程，强化各部门协作，有条不紊推进征管基础建设。一是做好征管综合系统、多元化申报系统、运维系统等多个征管系统流转文书的再流转再审核工作。据不完全统计，上半年共处理税务登记类文书xxxx余户次，发票类文书xxx户次，多元化申报协议的再签订再维护xxxx余户次，核定类文书xxxx余户数，系统维护类征管业务xxxx余户次。二是开展征管规范x.x的培训、再培训，相关岗职体系的完善、宣传、表证单书的精简，与规范相抵触文件的清理等工作。三是大力推进多元化申报。召开动员会，通过多种方式进行广泛宣传，发动税收管理员做了大量的宣传解释工作；大力开展业务培训，制作各种多元化操作方式、注意事项的PPT，派专人解读；增加申报渠道，对纳税人手机申报不便的，专门采购两台专用手机，辅导纳税人手机申报，与此同时，加强与航信公司通力协作，解决多元化申报中存在的“签约不及时、CA证书认证不及时、续费不及时、提供资料不齐全”等问题。四是加强农产品加工（商贸）行业税收管理。从约谈告知、实地核查、日常巡查、纳税辅导、税负预警五个方面入手，加强基础管理，规范合同、抵扣凭证、资金往来和帐簿管理，明确税源管理、纳税评估、税务稽查等部门责任，堵塞税收漏洞，增加税收收入。
（三）依法行政，强化监控，积极防范税收风险。
一是制定行业税收风险管理指南，涵盖道路货物运输业、物流业、针织服装业、金属加工及商贸企业等行业，建立信息定期交换共享制度，实现第三方信息来源渠道的多元化，有效防止漏征漏管，实行以法治税。二是强化一般纳税人登记后续管理。指定专人接受申请资料，做好登记，记录，及时分配确定管理人员。把握好发票核准，x日内组织相关职能部门对企业生产经营场地、生产机器设备、生产工艺、生产经营能力、注册资金、人员等进行调查访问，掌握企业生产基本情况，按照实际生产能力发放发票。定期开展财务核算辅导工作，督促企业财务人员严格按照税法规定，规范财务制度，规范财务核算，做到凭证资料齐全，会计科目核算规范，会计账册健全。三是加强出口退税管理。做好抵扣信息上传与异常发票信息的审核检查工作，积极做好出口企业退税申报、审核工作，按照加快进度要求，督促企业加快收齐单证，帮助符合条件的企业申请凭电子信息先申报退税，做到“应调尽调”。加强出口供货企业的函调核实工作，上半年累计调查核实xx件函调件，做到了如实回函，回函率达xxx%。开展税收执法考核工作，加强预警监控，强化督查整改，上半年全县执法考核数据达到零差错率。
（四）优化流程，规范服务，提升纳税人满意指数。
在去年取得纳税人满意度全国第二名好成绩的基础上，进一步加强税收服务工作，提升纳税人满意度。一是开展税收宣传月活动。紧扣“新常态、新税风”主题，联合县委宣传部，在xx乡政府的大力支持配合下，组成一支xx余人的税收政策宣传小分队，深入天湖山风电项目建设现场，向项目建设部免费赠送税收优惠政策、发票知识宣传小册子等税收宣传资料，同时告知纳税申报事前备案手续，深受企业欢迎。二是积极开展纳税人满意度调查工作。成立工作领导小组，健全制度，形成“一把手”负总责、班子成员各司其职，分片挂钩、分级部署、任务分解、包干落实、全员参与的工作机制，制定工作方案，把各项工作任务细化落实到各税源管理部门、各岗位和具体责任人员，列入绩效考核。认真梳理调查指标，对纳税人联系电话等基础数据进行修改，组织人员逐户上门走访，开展“一对一”服务，了解纳税人的所需、所求、所盼。三是优化纳税服务。改进纳税服务措施，对xxxx年度全国纳税人满意度调查中存在的问题及时进行了整改，推行“同城通办”业务，为配合全面推行增值税发票系统升级版工作，自筹资金，购买了x个大读卡器，确保了大厅及x个农村分局“同城通办”业务的开展，方便了纳税人办税。开展国地税互设窗口，向县城国兴新天地汽车城派住x名工作人员，落实大厅主任轮流值班制度，配备“专业导税员”，推行“一站式”全职能窗口服务和“延时服务”“预约服务”“首问服务”“纳税服务志愿者”等一系列富有个性化“保姆式”服务，推动纳税服务工作上新水平。
（五）完善制度，强化管理，加强干部队伍建设。
全面落实中央八项规定，加强党风廉政建设，完善机关考勤制度，加强思想政治、管理创新和绩效考核工作。一是开展“三严三实”专题教育。组织干部认真学习省、市局专题教育方案，对活动开展的总体要求、主要措施、具体方法等有一个全面的了解。先后组织干部收看省局张局长和市局龚局长专题党课视频，进行学习讨论，并按省、市局和当地党委的要求，有序开展这一专题教育活动，力求取得实实在在的效果。二是开展管理创新。对今年的管理创新工作进行认真思考和广泛征求意见，并确定“模拟查账实训平台”为今年的创新项目。围绕提升稽查干部查账能力，通过建设模拟账套，将税法、财会、征管、稽查、行业管理等专业培训融为一体，使业务培训由书本转向实务，由理论转向实战，由实记硬背法条转向提高实际工作能力。一方面营造学习氛围，为干部开展集中培训、分散自学创造有利条件。另一方面使稽查人员业务素质有明显提升。三是持续推进绩效考核。 将绩效考核工作列为“一把手”工程，主要领导亲自抓，组建专门工作小组，指定专人负责绩效管理全部工作。突出日常考核为主，按照省、市局考核方案，结合实际，进一步细化部门和个人考核指标，严格按照时间节点，提醒、通报、考核到位，坚决避免年终补课、扯皮现象的出现。加大奖惩考核力度，拿出一定数额的奖金与绩效考核挂钩，同时更加注重考核结果的运用，激发干部工作积极性，推动各项工作上新台阶。上半年获得多项省、市局和县委、政府表彰的先进奖项，复评保留“全国文明单位”荣誉称号。
上半年的工作虽然取得了较好的成绩，但与上级和县委、县政府的要求相比，仍有不少的差距：一是组织税收收入工作未能实现“双过半”，压力不小；二是“三严三实”要求有待进一步提升，切实解决服务纳税人“最后一公里”问题还要加强；三是税收管理风险依然存在；四是干部年龄老化，工作进取心有所弱化，工作激情减退。
二、下半年工作计划
下半年，县局要在落实年初工作要点的基础上，重点做好以下工作：
（一）加大组织收入力度。千方百计寻找收入的增长点，聚精会神抓组织收入，税源管理、评估、稽查和基层分局齐抓共管，堵漏增收。落实已有的行业管理制度，堵塞税收流失点。加强税收分析，把握新常态，落实新举措，抓征管，防风险，严调度，认真研究解决组织收入工作中遇到的各种困难和问题，努力实现税收收入进位赶超。
（二）加大管理创新力度。以征管改革为突破口，实现集约化、精细化、规范化、科学化的要求，优化资源配置、细化岗位职责、重塑工作流程，实施绩效管理。以进一步提升稽查人员业务素质、解决查账“短板”问题为目的，通过建立模拟查账实训平台，将税法、财会、征管、稽查、行业管理等专业培训融为一体，使业务培训由书本转向实务，由理论转向实战，由实记硬背法条转向提高实际工作能力。
（三）加大绩效考核力度。进一步落实个人指标考核，对接上级局考核节点，勤联系，勤提醒，在做好基础性工作的基础上，加大加分项目管控，全力推进绩效考核。
（四）加大税收征管力度。开展征管巡查，落实行业管理办法，强化漏征漏管户、低税负、零税负纳税人管理。继续做好多元化申报工作，积极稳妥做好全面推行“营改增”工作，加强收数据及征管质量考核，提升征管综合能力。
（五）加大风险防范力度。充分认识防范税收风险的重要性和紧迫性，完善一般纳税人登记、出口退税审批权限下放管理，完善商贸企业、物流业、针织纺织业等行业税收管理。开展三个行业管理回头看，加强注销户管理，依托风险管理团队，建立常态化失控率运行管理机制，防范出口骗税和出口供货虚开。
（六）加大行政管理力度。严格考勤管理，坚决执行中央八项规定，进一步加强车辆和房产管理，通过加大信息调研工作力度、持续开展理论业务学习、组织好工会活动等有效措施，进一步激发队伍活力，为做好国税工作提供保障。
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