市住房和城乡建设局上半年工作总结及下半年工作计划
一、xxxx年上半年工作总结
1、城乡人居环境显著改善。
一是“攻坚xxxx”城乡建设大会战稳步推进。安排城乡建设大会战攻坚项目xx个，总投资xxx亿元，年度计划投资xxx亿元，x-x月，完成投资xx亿元，投资完成率xx.xx%。
二是机场周边及空中景观整治提升工作有序铺开。委托xx市城乡规划设计研究院专业技术团队开展调研工作，完成重点区域调研和中期成果汇报，提出了单体立面区、民居建筑第五立面整治工程的初步建议。
三是宜居环境建设深入开展。策划生成宜居环境建设项目xxx个，总投资xxx.xx亿元，年度计划投资xx.xx亿元。x-x月份，累计完成投资xx.xx亿元，投资完成率xx.xx%。
四是村镇建设提质增效。全力推进xx、xx、东石、磁灶四个改革试点镇建设，梳理整合xxx个建设项目，总投资xxx亿元，年度计划投资xx.xx亿元。x-x月，完成投资xx.xx亿元，投资完成率xx.xx%。加快x个省级“千村整治、百村示范”美丽乡村建设，完成投资xxxx万元，投资完成率xx%。组织xx镇xx村、x村、xx镇x村申报第五批中国传统村落，x村、x社区等x个第四批中国传统村落申报中央补助资金。做好中国传统村落数字博物馆制作前期准备工作。
2、民生工程建设有序开展。
一是住房保障水平稳步提升。累计启动建设保障性安居工程项目xx个，建设保障性住房xxxxx套，货币安置xxxx套。出台《xx市人民政府关于进一步加强公共租赁住房保障工作的通知》（x政文xx号），进一步降低各类保障对象准入门槛，扩大公共租赁住房保障覆盖面。分别向xx有限公司、xx有限公司一线公交司机出租xxx套（xxxx间）和xx套公共租赁住房。完成xx个xxxx年度保障性安居工程审计发现问题整改工作。盘活及调整处置x个公租房项目、xxxx套。取消x户住房保障实物配租保障资格，xx户廉租租赁补贴保障对象保障资格，调整竹园新城、聚兴小区、晋南片区（xx）等x个经济适用房项目住房基准价。完成xxxx套流动人口市民化积分住房优待房源价格评估和xx户自行购买补助资格的房产信息查询审核工作。
二是危旧房屋改造全力推进。印发《xxxx年xx市石结构及危旧房屋改造实施方案》，分解下达石结构及危旧房屋改造任务xxx.xx万平方米，加快推进xx镇xx村、xx社区、xx村、xx村，xx镇xx村、xx村，xx镇xx村等xx个石结构房屋改造重点项目。x-x月，累计拆除石结构及危险房屋xx.xx万平方米，完成投资x.xx亿元。
三是安置房建设回迁不断加快。累计启动建设安置房项目xx个，总建筑面积xxxx万平方米，总投资约xxx.xx亿元。截至目前，xx个项目已建成回迁，x个项目已建成等待回迁，x个项目正在施工阶段。
3、房地产市场运行平稳。
一是市场监管更加全面有效。制定《全市商品住房预售价格备案机制的方案》，明确新建商品住房项目预售均价及土地出让房价核定办法，确保全市近期及远期房价总体水平趋稳可控。加强商品房预售行为监管，引导开发企业合理定价。定期统计全市商品住房销售、价格、库存数据，加强市场运行监测。联合国土部门清查xx宗未开工或部分未开工房地产用地，督促xx宗土地按程序开工。x-x月，全市房地产开发投资xx.xx亿元，同比上升x.xx%，商品房销售面积xxx.xx万平方米，同比上升xx.xx%。
二是物业管理更加规范到位。联合市法院、物业管理协会成立“xx市人民法院物业服务纠纷速裁庭”、“物业服务纠纷调解中心”， 进一步发挥司法、行政、协会组织对城市管理和社会治理的保障、引导和协调作用。截至目前，已处理xx件物业服务合同纠纷案件。制定《物业管理规范提升三年行动实施方案》，着力补齐老旧小区改造、消防安全、电梯安全等短板。组织对全市xxx个有物业服务企业管理的小区进行精细化管理检查考核，招募志愿者协助业委会或业主对物业服务企业的服务进行监督，优化“xx市物业管理联动处理平台”，推行电子投票系统，加强对物业服务企业的监管。印发《关于加强住宅小区消防安全排查整治工作的通知》、《xx市物业管理区域电动自行车消防安全专项整治工作实施方案》，排查、整治物业小区存在的消防安全问题。加强小区电梯安全和二次供水管理，推动安置小区和商业住宅小区结对共建，起草《第二轮安置房小区选聘物业服务企业管理工作方案》，加快老旧小区改造，努力提升物业服务水平。
4、建筑行业管理日益规范。
一是建筑业持续较快增长。制定《xx市促进建筑业发展壮大实施意见操作程序》，及时兑现扶持企业发展优惠政策。x-x月，全市建筑业产值达xxx.xx亿元，同比增长xx.x%，其中本市建筑企业产值xx.xx亿元，同比增长xx.x%。将xx市Pxxxx—xx号（不少于x万平方米）、xx市Pxxxx—xx号（不少于x万平方米）列为我市xxxx年装配式建筑试点项目，加快装配式建筑发展。与xx有限公司洽谈xx市建筑产业化基地建设事宜，推动我市建筑产业转型升级。今年迁入一级总承包企业x家，晋升总承包二级企业x家，新增总承包企业xx家、专业承包企业x家、施工劳务企业x家。x-x月份，共办理xx家建筑业企业资质申请及增项、x家建筑施工企业安全生产许可证申报。全市建筑企业资质门类逐步齐全（包含施工总承包x类，专业承包xx类），取得资质建筑企业达xxx家。
二是建筑市场秩序不断规范。推行建筑市场、建筑业企业资质批后监管“双随机”执法检查机制，运用建筑市场监管与诚信一体化平台开展施工、监理企业综合信用评价，适时发布建筑工程责任主体诚信红黑榜。推行无纸化招投标，提升交易效率。x-x月，进入我市建设工程招投标中心项目xxx个，其中电子标xxx个。总控制价约xx.xx亿元，中标价约xx.xx亿元，节约资金x.xx亿元，节资率为x.xx%。深入开展创建“无欠薪项目部”活动，累计受理xx个在建房建、市政项目创建无欠薪项目部申请。建立农民工工资保证金制度，收缴现金xxxx.x万元、银行保函xxxx万元。加强预拌混凝土生产企业环境管理，xx家预拌混凝土搅拌站通过绿色搅拌站核查。推进我市企事业单位双重预防机制建设，完成x家新增企事业单位智慧安监平台信息采集工作。
三是建筑节能水平逐步提高。在新建民用建筑中全面执行绿色建筑标准，其中政府投资或以政府投资为主的公共建筑执行二星级绿色建筑设计要求。上半年，有xx个项目按照绿色建筑标准进行设计并进入实施阶段，总建筑面积近xxx万平方米。xx个可再生能源建筑应用示范项目通过能效测评及验收评估，面积xx.xx万平方米。市口腔医院项目x万平方米公共建筑节能改造任务得到初步落实。
四是建设工程质量安全生产形势保持稳定。制定《xx市住宅工程质量提升行动实施方案》、组织开展建筑工程安全文明施工标准化提升三年行动、季度考评、建筑用砂专项整治、地基基础检测机构信用评价现场考核、检测机构专项检查等，发出建设工程质量问题整改通知书xxx份，安全隐患整改通知书xxx份，出具建设工程质量监督报告xx份，总建筑面积xxx万平方米。所有重大质量问题、安全隐患均跟踪落实整改，质量安全生产形势可防可控。有xx个项目获得x市安全文明标准化示范工地，x个项目获得x省安全文明标准化示范工地，xx个项目获得x市“刺桐杯”优质工程。
五是渣土运输管理更加规范。制定《xx市工程渣土与建筑垃圾清运处置整治三年行动实施方案》、《xx市渣土运输企业及车辆本地化工作实施方案》，不断推动渣土处置规范化。联合公安交管、交通运输、行政执法等部门开展执法检查，保持整治高压态势。x-x月份累计开展行动xx次，查扣车辆xx辆。
5、便民服务能力有效提升。
一是行政审批提速提效。依法依规及时调整两张清单，将所有审批服务事项办理流程精简到x个环节以内，建立“多点服务、一窗受理、一套材料、数据共享、统一出件”的二手房交易登记新机制。开展上门服务xx次，完成各类审批服务xxxxx件，x次被评为月“红旗窗口”。审查项目竣工档案xx宗，出具档案验收合格意见书xx份，提供工程档案查询xx人次。
二是人防工程建设有序推进。简化办理“两证”项目xx个，审批人防工程易地建设项目xx个、就地建设项目xx个，审核人防工程建设面积xx.xx万平方米，竣工备案人防建筑面积xx.xx万平方米。
三是作风建设常抓不懈。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面强化党风廉政建设，大力推进依法行政。共办理人大建议、政协提案xx件，受理调处各类信访投诉案件xxx件，及时办理率xxx%，办理满意率超xx%，做到件件有答复，事事有回音。
二、xxxx年下半年工作计划
1、着力优化城乡宜居环境。
一是持续推进“攻坚xxxx”城乡建设大会战活动，确保通过年终考核。继续做好机场周边及空中景观整治提升工作，按照省委省政府工作部署，逐步开展福厦铁路沿线环境整治。依托省级宜居环境项目建设管理平台，加强宜居环境建设项目管理。
二是进一步深化小城镇综合改革建设试点工作，创建一批特色村庄和特色小镇，加快“千村整治、百村示范”省级美丽乡村建设，改善农村人居环境。
三是积极组织申报国家、省、市级传统村落和历史文化名镇名村，并向上级部门争取补助资金，研究符合我市实际的相关保护政策，委托专业技术团队制作中国传统村落数字博物馆，推动传统村落保护发展。
2、着力保持房地产市场平稳健康发展。
一是加强房地产市场调控。深入开展房地产用地清理工作，严格执行《x市人民政府关于进一步加强全市房地产市场调控的实施意见》（xx政文x号）等上级文件，多措并举稳控房价，督促桥南、中心市区等住房供应紧张区域房地产项目加快建设进度。协调金融机构合理确定首套、首改房等刚需购房的贷款利率，适当提高非刚需购房的贷款利率。建立预售计划报送制度和楼盘开盘全程监测机制，坚决打击擅自提高首付比例、拒绝使用公积金贷款、囤积房源、故意制造房源紧张、捂盘惜售等不规范行为，适时出台公证摇号细则，逐步缓和市场供需紧张情绪。
二是抓好物业管理和老旧小区改造。在格林春天、世贸御龙湾等小区推广“xx市物业管理联动处理平台”，提高业主认知度与参与率；在万达华府、百捷中央领地等x个小区试运行物业管理联动平台，继续推进青阳街道八八商业城老旧小区综合整治改造。
3、着力推动建筑业转型升级。
一是深入推动建筑业健康发展。继续加强政策支持和业务指导，引导企业转变经营模式、注重技术创新、加强人才队伍培养，不断提高管理水平与市场竞争力。
二是持续强化建筑市场监管。进一步健全诚信体系，运用x省建筑市场行为监督检查系统，深入开展“双随机”检查，加大对建筑市场及主体行为的监管力度，依法依规查处市场主体违法违规行为，妥善协调处理各类投诉案件。
三是加快推进产业结构调整。以省、市大力发展建筑产业现代化为契机，加大招商引资力度，尽快引进产业化龙头企业，推动我市建筑产业现代化基地及装配式建筑试点项目落地建设。
四是大力提高建筑节能水平。在“四类项目”强制推广绿色建筑的基础上，积极引导非“四类项目”执行绿色建筑标准。同时，继续加大可再生能源建筑、新型墙体材料的推广力度，不断提高我市建筑节能水平。
五是全力抓好工程质量安全。将安全生产作为各项工作的首要保障，强化宣教培训及应急演练，狠抓安全生产主体责任落实。严格按照《x省房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督工作标准》、《质量安全动态监管办法》开展工程质量安全监督执法及信用评价工作，不断完善“双随机”监管模式。持续推进住宅工程质量提升行动和安全文明施工标准化三年行动，深化住宅工程质量通病治理，全力做好全市建设工程安全文明施工标准化提升工作。积极引导、督促企业创建优良项目，打造优质工程，逐步提升我市建筑工程文明施工及工程质量的整体水平。
4、着力增进民生福祉。
一是适时调整公共租赁住房保障中等偏下收入住房困难家庭收入准入标准和廉租住房保障收入准入标准，抓紧出台《公共租赁住房货币化保障工作实施意见》，将补贴对象从廉租住房保障家庭扩大到公共租赁住房保障家庭。解决青年教师、青年医生及x省集成电路产业园内矽品电子项目分类保障问题。完成xxxx年度保障性安居工程审计整改扫尾工作，做好经济开发区外来职工廉租房xx社区等项目资金退出、土地调整等各项后续处置工作。启动晋南片区（xx）经济适用房分配选房工作，开展实物配租对象复查。
二是用足、用好各级政府印发的石结构房屋改造、危房改造等扶持政策，加快推进石结构及危旧房屋成片改造进度，开展督促检查，强化绩效管理，加强质量安全技术指导和服务，确保“改造一片、提升一片”，切实改善农村人居环境，保护提升农村风貌。
三是加快在建安置房建设，加大工程质量安全巡查检查力度，推动安置房项目争创“安全文明施工标准化优良项目”。探索创新“四位一体”工作机制，提升安置小区物业管理水平。加强与财政、审计等部门沟通协调，加快工程结算进度。
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