市卫健局年度工作总结和下一步工作思路
一、xxxx年特色亮点工作
xxxx年，xx市卫生健康工作在省、市卫健委的坚强领导下，以让群众“好看病、看好病、少生病、更健康”为目标，重点围绕改革攻坚、疫情防控工作，逐步深化大健康、大卫生建设，持续推进健康xx事业高质量可持续发展。
1.抓发展提质，医共体改革有序有力。经过两年的努力，目前我市已基本建成整合型医疗卫生服务体系。xxxx年，重点强化“三医联动”“六医统筹”改革，推进医共体+医联体建设，省定 xx项“三医联动”改革清单和xx项医共体建设任务清单全部按照时间节点落实到位。围绕提升“县（区）域就诊率、基层就诊率”的目标，强化医共体内同质化管理，牵头医院全年开展模块化业务培训xx次，成员单位参加模块化培训xxxx人次， 基层服务能力得到全面提升，已有x个乡镇卫生院开展住院病区服务，xx家提供夜间门急诊服务，x家开展择期手术，服务指标处于x地区前列。三家医共体成员单位建立全专科联合门诊xx个，开设xx个特色门诊科室。建立“两员一中心一团队”的医共体公共卫生管理新模式，全市xxxx年共签约家庭医生服务xxxxxx人，常住人口签约覆盖率为xx.xx%、 重点人群签约覆盖率为xx.xx%。全年县域就诊率xx.xx%，同比提高x.xx%，基层就诊率xx.xx%。基层医疗机构服务能力不断提升，乾潭卫生院达到国家“优质服务基层行”推荐标准并得到国家卫健委通报表扬，今年推荐的x卫生院为推荐标准和大慈岩为合格标准，均高分通过x市考核组现场复核。x镇中心卫生院院长、xx镇卫生院院长分获xxxx年度“全国优秀乡镇卫生院院长”“x省优秀乡镇卫生院院长”称号。
2.抓动能提效，“最多跑一次”加力加速。“智慧医院”加快建设。开展“最多跑一次”医疗机构服务大提升行动，并在x月底开展“市长体验日”活动，智慧医疗水平和疾病防控能力大幅提升，公立医院xxx%开通“互联网+诊疗”，门诊智慧结算率和病房智慧结算率分别达到xx.xx%和xx.xx%。全面实施“城市大脑·先诊疗后付费”项目，超额完成x市双月攻坚重点任务，舒心就医指标突破xx%。将看病服务延伸到停车收费、餐饮服务等领域。全市公立医院实现健康码就医，脱卡就医付费，健康码应用率在x市xx个区县市排名第一。“健康数据治理”破冰推进。于xxxx年起，在全省率先探索启动xx健康数据治理平台建设，创新就诊、治疗、投诉、监管等全流程数字治理，推动市民平均就诊时间从xxx分钟缩短为xx分钟，平均就诊排队次数从x次缩短到不足x次。通过开放性的“中枢”设计，将全市健康数据数据纳入统一化管理分析，实现全域医疗健康数据的实时在线化。汇总形成数据驾驶舱，面向患者、医护、管理者三个维度精准算力输出，达到智能化就医诊疗、现代化管理监管，实现业务协同和监管直达。“创新项目比拼”首次推行。开展以局领导班子负责，局机关各科室主办的“创新项目大比拼”活动，全年开展xx个创新项目，并对完成情况予以网络晒绩，接受社会各界评议。
3.抓环境提档，基层医疗机构变靓变美。为积极响应全省“美丽城镇”建设号召，全力打造“美丽基层卫生院”，我局制订《xx市“美丽基层卫生院”建设实施方案》，计划分三年，逐步改善卫生院整体形象、提升内涵建设。按计划，投近xxx万元，完成对xx街道xx及xx社区卫生服务站、xx镇卫生院、钦堂乡卫生院、莲花镇卫生院、下涯镇马目卫生院等x家卫生院xx个基础设施改造提升项目。投入xxx万元，更新提升xx个乡镇卫生院的医疗设施设备。
4.抓服务提优，民生实事落实落细。完成x个省、x市、xx市民生实事项目。一是新增x家x岁以下托育机构，，新增托位xxx个，开展x场进社区的讲座，完成省、x市定目标。二是完成x万名我市户籍、年龄xx周岁以上、知情自愿接种且无流感疫苗接种禁忌的老年人免费接种流感疫苗，完成省定目标。三是完成重点人群结直肠癌筛查任务，累计筛查xxxxx人，完成xxxx例结直肠镜检查，完成省定任务。四是超额完成xx市 “一屋一室”民生事实年度目标任务，新建x座标准化“智慧未来健康屋”，新建x家独立母婴室，并投入使用。
5.抓防控提级，应急体系筑牢筑稳。xxxx年以来，以补齐突发公共卫生应急管理体系短板为重点，完善医疗资源配置。一是强化定点医院建设，x家市级医院市开设发热门诊，共设有隔离留观室xx间，xx家乡镇卫生院均在预检分诊基础上，xxx%全部设置隔离观察室和传染病专用诊室。传染病定点医院设置救治总床位数xxx张（平战结合），重症监护床位xx张，基本满足我市确诊、疑似患者隔离治疗所需。救护车配备xx辆，其中负压救护车x辆；储备能满足xx天满负荷运转需求的防控物资。二是提升防控基础设施，市一院二期工程（感染楼）建设项目已于xxxx年xx月获批建设，并于xx月底进场施工。投入xxx万元，完成改造三家市级医院和疾控中心的PCR实验室，并做好约xx天核酸检测试剂储备，x家公立医院均配备快速核酸提取仪，进一步提高检测速度，目前我市核酸检测能力最大量可以达到xxxx人份/日。三是强化基层“哨点”建设，加快发热门诊改造升级，按照国家卫生健康委发热门诊“三区两通道”的设置标准，对市级医疗机构发热门诊进行升级改造。乡镇卫生院和社区卫生服务中心均完成发热诊室设置，进一步提高医疗卫生机构对传染病患者的发现和预警“哨点”作用，保障群众医疗服务需求。
6.抓作风提气，清廉医院创新创先。把打造“清廉医院”融入医防联合的闭环管理中。推进学习清单化，在全系统开展“清廉警示教育月”活动，并于“中国医师节”之际发布卫健系统“清廉指数榜”。推行小微权力制度化，针对历年来系统内零星项目招投标不规范问题，制定本系统xx万元以下、和xx万元以下基建项目招投标和管理办法；规范选人用人制度，先后制定出台编外用工招聘、在编人员返聘、人事调动和借用、因私出国（境）、干部选拔任用等x项管理办法。推行管控现代化，创新耗材采购管理模式，针对医用耗材采购存在“跑冒滴漏”的廉政风险，和耗材质量安全管理难及不可追溯等问题，通过“互联网”+“清廉”的信息化动态监控，建成并上线全国首个覆盖全市各医共体的全医疗供应链管理服务平台。
二、xxxx年工作思路
（一）打造“重要窗口”，谋好“十四五”规划
深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实中央、市委决策部署，围绕建设“重要窗口”的目标定位，结合我市卫生健康改革发展面临的新形势、新任务和新要求，科学谋划和完善卫生健康事业“十四五”发展规划，全力补齐民生短板，加快推进卫生健康事业高质量发展。编制发布基于xx市人口健康水平提升、医疗卫生事业发展、健康产业发展的卫生健康事业“十四五”发展规划。按照国家卫生服务体系规划以及卫生资源配置标准，制定包含医疗卫生项目建设、卫生人力资源配置、医疗机构设置规划等内容的医疗卫生资源配置发展规划。推动“十四五”期间医疗卫生基建项目有力有序实施，切实把优质公共医疗资源、公共卫生防疫等重点下沉到基层。坚持预防为主、中西医并重，按照保基本、强基层、建机制的基本原则，制定具有xx特色的中医药事业发展规划。
（二）紧盯短板不足，构建公共卫生管理体系
根据国家、省关于完善突发公共卫生应急管理办法的要求，加快“防、控、治”联动体系建设，做好突发公共卫生事件监测预警、风险评估、事件报告、信息发布、医疗救治、防控指导等监督管理工作。一是基层“哨点”再升级。健全市、镇、村三级公共卫生服务体系，加速市、镇两级医疗机构发热门诊改造。加快推进市一院二期项目、定点救治医院、方舱医院等建设、提升项目，优化医疗资源合理布局。加强人员队伍演练培训，持续完善基层“哨点”能力建设。二是疾病防控体系再优化。健全公共卫生应急预案体系，加快建设卫健系统应急指挥平台，提高传染病疫情和突发公共卫生事件监测、处置能力。三是爱国卫生运动再深入。推进城乡环境卫生整治，加强病媒生物防治，加强对医疗废物和其他危险废弃物处置的监督管理。继续做好x镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇x个国家卫生乡镇的创建工作，以及x镇、xx镇、xx镇、xx镇x个省卫生乡镇的复审相关工作。完成x个改水项目目标，xxx户农村无害化卫生户厕目标任务。
（三）立足“六稳”“六保”，实现两高一低
一是基层医卫服务高水平。持续深化“三医联动”“六医统筹”改革，围绕推动市镇医疗机构人、财、物统一，做深做实“一家人”“一本帐”“一盘棋”改革，打造优质高效的县域整合型医疗卫生服务体系样板。基于紧密型医共体的基层医疗机构服务能力和服务质量提升。二是群众就医办事高效率。加快健康xx和医改工作数字化转型，擦亮xx医疗卫生领域的“最多跑一次”的“金名片”。以提高群众就医办事便捷度、获得感、满意度为目标，搭建城市大脑健康神经网络系统，推动公共卫生、医疗服务、药品供应等领域数据采集、集成共享、业务协同，为数字化政府提供扎实有力的现代化治理抓手，实现群众得实惠，医疗有尊严，政府得民心。三是行业管理低风险。防范卫生健康领域的重大风险，深刻吸取典型事故教训，举一反三，坚决防范各类重大安全生产、医疗质量、院内感染等事故发生，守住“重要窗口”建设的安全底线。
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