2021年，以经济建设为中心，以新思路，新高度，新举措，创造性地全面开展环保工作，较好地完成了年度工作任务，为推进我县经济社会的可持续发展做出了应有的贡献。
一、主要工作与成效
㈠强化职责、服务、目标意识，党风、政风、行风、机关效能建设取得新成效
局党组紧紧围绕“加快发展，富民强县”为主题，结合我县环保实际，坚持理论创新、制度创新、机制创新，全面深入开展党风、政风、行风、机关效能和精神文明建设，营造了奋发向上，团结拼搏，扎实工作，开拓创新的环保工作新局面。
力狠抓政风、行风建设，认真贯彻执行党风廉政责任制的落实。建立完善了政风、行风建设和廉政建设领导机制，制定实施方案，分解任务，明确职责，把政风建设、行风建设和廉政建设同业务工作同时布置、同时检查、同时考核。形成齐抓共管、各负其责、相互监督的工作机制和格局。继续推进政务公开，扎实开展政风、行风评议，制定了一系列制度，使我局政风、行风评议和政务公开走向规范化轨道。加强政务服务中心窗口建设，窗口管理规范。聘请县人大代表、政协委员、新闻界人士作为政风、行风建设评议员，接受社会监督。全局系统工作人员在社会无不良反映，无违规、违纪、违法行为发生。
强化目标管理，加强机关效能建设。根据市、县目标管理要求，局党组制定了全局十项主要工作目标和任务，在对各项目标和任务细化、量化的基础上，局与各部门签定了目标责任书，为确保各项工作的落实，局每月初下达重点工作任务，月底检查，半年小结，年终考评，奖惩兑现。年初，认真总结局各项规章制度在执行中存在的问题和不足，对29项主要规章制度进行了修订和完善，建立了良好的工作秩序，提高了机关工作效能和工作透明度。
创建学习型机关和组织，全面提升环保执法队伍的政治业务素质。在全局系统开展创建学习型机关活动，局系统党群团组织开展创建学习型组织活动，局成立了学习型组织领导组，制定了实施方案，创新学习载体，形成了“人人是学习之人，处处是学习之所”的良好氛围，环保工作创新能不断增强，有效地促进了环保工作的开展。
大力开展文明创建活动。从美化办公环境做起，开展绿色机关、绿色科室活动、办公室内养花种草，办公楼外空地全面绿化，办公环境整洁明亮，大力推广文明用语，做到环境优美、服务优质、作风优良。加强社会治安综合治理工作，按照“谁主管，谁负责”的原则，建立组织，明确重点，狠抓落实，全力维护社会稳定。
㈡强力推进，促进“创模”考核全面达标
在县委、县政府和县创模领导的直接领导下，全面推动全县的创模工作。把全年创模工作任务分解到13个职能部门和开发区，并列入2021年度县目标考核内容，并定期对落实情况进行指导、检查、督促。在电视台、电台、__报等新闻媒体上开展一系列“创模”专题报送，刊登创模公益广告，在县城出入口设立大型公益广告，在丰乐小区开展创建“绿色小区”活动，创建绿色学校14所，并在全县中学安排环保教育课程；完成绿色长廊98.7公里，农田林网22239.2万亩；“创模”支撑项目有序开展，县城污水处理厂通过了立项和选址论证，土山生态旅游度假区项目已到位资金1000万元，完成前期绿化、园山湖水库大坝建设和湖底清理工作。
我局作为“创模”的重要职责部门，把“创模”工作与日常监管工作有机地结合，克服了时间紧、任务重、投入不足等困难，全面完成了各项“创模”任务，推动了环保工作规范、有序开展。在生态保护、工业污染物达标排放、建筑施工噪声管理、工业和医疗固废处理、饮用水源保护等方面工作全面达到规定要求，工业企业“一厂一策”及各项工作的档案资料已整理规范，通过了市局的初验。
㈢全面清理整顿违法排污企业，保障群众健康专项行动取得阶段性成果
今年4月20日以来，我县按照省、市环保局统一布置和要求，在全县范围内，以双凤开发区为重点，有序、逐步深入地开展了“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动，有力地打击了违法排污行为，环境状况得到了明显改善，取得了阶段性成果。
全面出击，整体推动。专项行动期间，共安排出动了环境监察和环境监测人员726人次，先后派出了5批次环境监察暗访小组，对全县排污企业进行拉网式排查。双凤工业区环境管理失控问题，在新闻媒体上曝光以后，县委、县政府高度重视，政府常务会议进行了专题研究、部署，并于8月4日在双凤开发区召开“环保在行动再动员大会”，有力地推进了专项行动的深入开展。双凤工业区多方筹措资金，修建泵站截污，切断了排入大房郢水库的污染源，有效地保护了大房郢水库饮用水源。在专项行动期间，共检查工业企业66家，其中对55家企业进行了监督性监测，对9家排污企业发出了环境监察通知书，对4家企业依法实施了处罚，限期拆除1家，停产治理2家。
突出重点，挂牌督办。对6家严重超标的排污企业，实施了省、市、县三级联合挂牌督办，明确整改要求和整改期限。目前6家挂牌督办企业基本上全部整改到位，并通过了验收。
主动服务，树立形象。在专项行动期间，我局对重点排污企业派驻专业技术人员驻厂指导治污，帮助企业制定切实有效的整改方案，督促企业依法治污，防止偷排、漏排。对未履行环保审批程序的企业，提升项目审批速度，帮助企业完善环保审批手续，共清理补办环评手续34家，整改未履行“三同时”规定的企业3家。
㈣切实加强生态保护，促进人与自然和谐发展
积极开展生态县建设工作。成立了以县政府主要领导为组长，各有关部门负责人为成员的生态县建设领导小组，形成政府负责，各部门齐抓共管的领导机制。与县发计委密切配合，编制了《__县生态建设要点》、《__县生态县建设实施计划》，为开展生态县建设工作开好头，起好步。
自然保护区管理走向规范。今年，经县政府批准设立了“__县南部风景名胜区”，总体规划面积47平方公里，目前我县共创建保护区面积97.33平方公里（扣除划归xx部分，实有72平方公里），超额完成了市政府下达给我县创建保护面积指标。为了加强自然保护区的管理，县政府成立了南部风景名胜区、羊荒森林公园管理委会，制定一整套环境管理办法和规章制度，使保护区管理工作有章可循。在我局积极争取下，由市环保局委托市园林规划设计院无偿为两个保护区编制了总体规划。
生态示范村建设成效明显。今年共创建水湖镇费岗村、庄墓镇金桥村两个生态示范村，我局业务人员多次地实地考察，帮助编写规划和生态建设项目，积极向省、市争取项目资金。我县目前共创建8个生态示范村，通过创建工作，村容、村貌发生了很大变化，生态经济发展迅速，在全县起到了很好的示范作用。
㈤以环评为抓手，深化建设项目管理工作
我局认真贯彻实施新颁布的《环境影响评价法》，与发计委、建设、规划、土地等部门密切配合，使建设管理逐步规范。
一是认真总结以往建设项目管理工作存在的不足，调查2003年全县建设项目数量、开工建设状况，按乡镇分类登记、备案、督促办理；
二是规范建设项目环境保护审批程序和政务中心窗口管理，实行建设项目环保立项承诺制度，与建设、规划等部门协调，把好建设项目选址关，提高了环评执行率；
三是产业中心、监测站积极主动为项目单位做好服务，与省、市有资质的环评单位配合编制高质量环评报告；
四是对重大项目急事急办、特事特办，积极主动为招商引资服务，为基层服务；
五是认真执行“三同时”制度，严格建设项目环保竣工验收，确保没有新污染的产生。全年我局共审批建设项目环境影响报告书3个，环境影响报告表35个，环境影响登记表6个，5个项目环境影响评价正在办理，办理52个项目选址意见书。
㈥规范执法行为，强化环境保护监督管理
加强执法监督，规范依法行政。
一是实行行政执法责任制，依据职能，分解行政执行任务，定期开展内部稽查，对行政执法人员进行考核、检查、监督；
二是制定行政执法四项制度，严把处罚审核关；
三是做好行政执法行政诉讼和行政复议答复工作，维护当事人合法权益，保证行政处罚公开、公平、公正，向法院申请强制执行3家，促进行政处罚相对人自动履行7家，维护了环境行政执法的严肃性和权威性。全年没有一例错案发生，行政执法准确率100%。
强化环境监督管理。对重点排污单位每月监察一次，一般排污单位每两月监察一次，杜绝擅自停运环保设施造成偷排、超标现象发生；全县工业企业环保设施运转率和达标率均为100%。依法开展排污申报登记工作，并按照“一厂一档”管理要求，分类整理，分类归档，对照企业排污特征，有针对性地制定“一厂一策”管理方法，提高了依法管理水平和工作效率。全年共完成工业企业、三产、建筑施工等排污申报登记380家。
认真做好环境信访工作，解决群众反映的难点、热点问题。对每起环境信访案件都能严格按照立案登记—受理—查处—办结—回复程序及时查处，认真办结，确保事事有回音，件件有落实。全年共受理环境信访和污染纠纷16起，接待上访3批次，共24人次，办理市政协提案1件，全年无越级上访发生，环境信访查处率100%，结案率100%。
认真履行职责，做好安全生产工作。制定化学危险品突发性事故预案，结合日常监管工作，对全县生产、使用、运贮化学危险品和危险固体废弃物进行全面调查，及时消除隐患，配合有关部门开展对市场上出售的“毒鼠强”收缴工作。在职工中开展安全生产教育，全年无安全事故。
㈦环境保护各项基础工作和能力建设进一步加强，为环境保护提供了有力的支撑
环境保护宣传工作广泛开展。今年，我局面向全社会，开展多种形式的环境宣传教育工作，每月出一期《__环境》，及时反映环保工作动态，为领导提供信息，为企业提供指导。组织2期厂长经理培训班，参加人数达60人。“六五”世界环境日期间，以“开发保护并举，共创可持续发展”为主题，开展集中宣传活动。在水湖镇、双凤工业区、岗集镇设宣传点，制定宣传牌30个，散发宣传资料2000余份，《__报》刊登宣传专版，电视台进行了专题报道，副县长甄元和发表了广播电视讲话。我局还配合有关部门，在“
3.15”、“安全生产宣传月”、“普法宣传日”期间，设立宣传咨询点，向广大群众宣传环保知识和法律法规。把突击性宣传和日常性宣传相结合，对《环境影响评价法》、《排污费征收管理条例》，创建环保模范城市进行重点宣传，起到了很好的效果，促进了环保工作深入开展。
全方位开展环境监测工作。对我县集中式饮用水源水质进行四期计7次例行监测，饮用水水源水质达标率达96%。5月份、9月份开展对县城总排污口及养殖场进行了例行监测，完成了市局下达的瓦东干渠__入境断面及洛河入境断面监测任务。按照市局的监测计划要求，对全县重点污染源进行了监督性监测，并与监察大队联动，确保监测数据可靠、真实，为监察、管理提供科学依据，监测站与产业中心联手为建设项目开展环评工作，为编制高质量的环评报告提供技术支持。
依法征收排污费和其他规费，确保环保工作正常运转。采取积极有效措施，依法全面足额征收排污费和各项规费。全年征收排污费80.9万元，超额完成计划任务数20.9万元，比去年同期增长62%，完成监测环评费20.7万元，超额完成计划任务数0.7万元，比去年同期增长3%。在加大收费力度的同时，严格执行收支两条线规定，管好用好每笔资金，确保人员经费和项目经费的正常支出。
今年，经过各方面的努力，争取省、市环保专项资金和财政资金20多万元，用于环境监察、监测能力建设和办公条件的改善，树立了环保新形象。
㈧加大招商引资力度，完成县委、县政府布置的各项工作
我局把实现跨越式发展作为第一要务，自觉主动参加全县经济建设和中心工作，强化服务意识，把环保业务融入全县工作大局，服务基层，服务企业，积极完成县委、县政府交办的各项工作。xx合雅化工公司是我局负责引进的项目，今年已投入运行。高度重视选派工作，在第一批选派干部中，陈家松同志工作出色，受到了各级表彰，我局被省委组织部评为“先进选派单位”。今年，李树华同志被选派到张祠乡孔圩村，在招商引资、产业结构调整、基础设施建设等方面取得了突破。我局积极帮助该村开展农业产业结构调整，重点扶持蔬菜种植户50户，水产养殖户8户，对800多亩滩涂通过招商引资进行租赁承包，发展综合养殖，开发商投入175万元用于基础设施建设，当年完成产值100万元。连续三期参加全县乡镇财务清理工作，都圆满地完成了任务，通过验收。积极主动参加计划生育专项清理工作，由局长仇多元同志亲自带队驻庄墓镇徐岗村，彻底摸清了该村计划生育基本情况，及时准确地上报和公布了清理核查结果，使该村的计划生育工作提升了一个新水平。
二、2022年工作计划
党的__届__中全会提出按照“五个统筹”的要求，以人为本，实现全面、协调和可持续发展的科学发展观和正确的政绩观，为环保工作融入社会经济发展创造了很好的条件，随着县域经济的快速发展，也对环保工作提出了更新更高的要求。新的一年，我们将以求真为基础，创新为前提，进一步解放思想，增强服务观念，强化各项措施，努力实现经济发展与环境保护双赢。
1、进一步强化建设项目环境管理，严格控制新污染的产生。突出重点，对建设规模大、影响范围广、处在环境敏感区的项目加强监督管理。加强于计划、规划、土地、工商等部门协调，共同把好建设项目审批关。积极主动做好服务，协调处理建设项目审批过程中的新问题，制定年度“三同时”验收计划，规范建设项目环境保护设施验收管理。
2、巩固环保专项行动成果。加大环保监管力度，重点加大对金泰农药、东风化工总厂、合雅农药厂、海螺公司、金鹏农副产品加工公司、丰联公司等重点排污企业的监管力度，积极主动做好双凤工业区的环保各项业务工作，确保工业废水能够稳定达标排放。
3、规范执法行为。进一步树立为经济发展服务意识和全局意识，环保执法监督要在广度和深度上下工夫，南部地区是我县环保工作的重点，要逐步将所有企业纳入管理范畴。依法行政，确保环保执法规范化、程序化。
4、加快生态县建设步伐。积极与有关部门配合，进一步明确任务，分解目标，有计划、按步骤实施生态县建设。建立生态县建设项目库，编制生态建设项目，积极争取项目资金。继续做好生态示范村建设，开展创建环境优美乡镇活动。
5、加强宣传教育工作，采取各种形势，面向全社会宣传环保法律政策，提高广大人民群众尤其是企业法人遵法守法的自觉性，积极引导人民群众关心、支持、参与环保工作。
6、全面加强自身业务能力建设，提高环境管理水平，加强执法人员的政治理论学习和业务水平，强化内部管理，提高环保执法人员在新形势下执法水平和服务经济建设能力。加强环境监测、监察能力建设，加大投入，添置仪器和设备，扩大监测项目，提高监测、监察水平。
7、继续深入开展政（行）风建设。不断扩大政务公开，建立完善的督察、督办制度，积极推进机关效能建设，切实完善加强和改进政务管理和服务水平。认真做好行政许可的清理和规范工作，加快建立健全实施行政复议的各项制度。
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