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检视问题和整改落实报告

下面给大家带来的《检视问题和整改落实报告》,供大家阅读参考,一起来看看吧!

  报告,汉语词语,公文的一种格式,是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。我爱文学网今天为大家精心准备了检视问题和整改落实报告,希望对大家有所帮助!
 

  检视问题和整改落实报告

  按照主题教育统一部署要求,我认真学习了重要讲话精神、学习纲要党章,对照“十二字”主题教育总要求,主动把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去、把作风摆进去,深刻检视了自身在五个方面存在的突出问题,深入剖析了问题产生的根源,进一步明确了整改措施和努力方向,现将检视对照检查情况报告如下

  一、存在问题及具体表现

  一学习贯彻方面。党的十八大大以来,我深入、细致、全面学习了,进一步强化了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“四个服从”,但在系统把握、拓展延伸,以之武装头脑、指导实践上,与上级要求相比还有一定差距。一是学习深度有所欠缺。通过集中学习和个人自学,对x坚持和发展的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向等有了一个较为清晰的把握,但在深化供给侧结构性改革、推动乡村振兴等重大战略上还缺乏深入、系统的研究,在与XX实际结合上,缺乏过硬的、行之有效的措施,还需要进一步解放思想。二是学习转化效果不够明显。在把学习内化为行动、转化为成果,以知促行、知行合一方面还有较大不足。尤其在上情与下情的结合上,在长远目标与近期任务的衔接上,思考得不深不透,有时习惯于“吃老本”,满足于老经验、老办法,在推动在XX落地生根方面做得不够深、效果不够好。

  二坚持请示报告制度方面。执行、省、市决策部署的态度是坚决的,行动是主动的,能够坚决贯彻落实、省、市的各项决策部署,但在实际执行过程中,也还存在一些不足一是有时存在“落实”未“落细”现象。落实中央、省、市决策时,不当“二传手”,但“主攻手”的力度还不够大,特别对上级安排的重点工作,虽然安排部署了,但抓落实上还缺少“火候”。比如,对脱贫攻坚、项目建设、大气污染治理等重点工作,逐项制定了工作清单,具体推进过程中,在落细、落实、落责上下的功夫还不够。二是请示报告做的还不到位。对工作中的重大问题能及时向上级请示报告,临机处置的突发情况事后能按规定程序及时报告,个人的有关事项做到按规定按程序向组织请示报告,但有时上级安排的一些工作执行中请示报告不够,唯恐请示得多了给上级造成自己领导力、驾驭力不强的印象,思想和行为还一定程度存在变通折中现象。

  三对党忠诚老实方面。作为一名接受组织教育培养多年的员领导干部,自己始终能够做到对党组织讲实话、讲真话,不当两面派,不做“两面人”,不搞当面一套、背后一套,不弄虚作假、欺瞒党组织。但同时还有一些不足之处。一是对经济工作投入精力多、对其他领域工作关心较少。过去认为政府工作就应该以抓经济为主,对建和思想政治领域等方面的工作,即使有主张、有建议,也很少表态。比如,作为县副书记,执行民主集中制还不到位,在常会上就县部门工作发言较少、做深入思考不够。县政府常务会、县长办公会等会议专题研究建和意识形态方面的工作少,认为抓经济看得见、摸得着,而的思想政治工作讲到就行,兼顾中心工作和思想政治工作的“钢琴”没有弹好。二是汇报工作报喜多报忧少。工作中出于多为政府加些亮点、少给领导添些麻烦的想法,向上级汇报成绩多,而对工作推进中存在的问题,更多认为是自己的事,自己能够解决,较少向上级汇报,这在一定程度上会影响上级对整体工作的了解和把握。

  四履职尽责方面。能够认真履行岗位职责,把方向、谋大事,不回避矛盾、不躲避责任,认真履行全面从严治主体责任,正确对待个人进退留转。但是通过查摆,仍存有一定差距。一是干事创业激情有所弱化。与上任伊始相比,工作锐气、劲头有所减弱,面临复杂问题和矛盾时,攻坚克难的激情和“钉钉子”的精神有所缺乏。有时存在打退堂鼓的思想,工作状态没有上半年有激情了,没有认识到这种思想是性意识不强的具体表现,作为一名组织培养多年的员干部,不能以个人的荣辱得失,影响到工作的开展。二是存有好人主义思想。对工作中发现的问题往往是会议上要求很严厉,会下很少对某些同志直接批评,更没有当头棒喝。对工作上出现问题的干部,大都是“刀举得高,落得轻”,总觉得每位同志政治上成长到现在不容易,问责追责存在失之于宽、失之于软现象。

  五纠正“四风”方面。能够自觉主动同“四风”作斗争,也时刻警惕“四风”问题反弹变异,特别是经过的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”主题教育活动以后,自己一度认为自身的“四风”问题已经解决,但对照近期指出的“四风”问题十种新表现,对照重要指示批示精神,发现一些问题仍然不同程度存在。一是与乡镇干部沟通较少,“接地气”不够。平时忙于事务性工作,听取县综合部门工作汇报多,与偏远乡镇干部谈心少、沟通交流少。到基层调研,总体还是提前打招呼的多,突击暗访的少,到基层单项工作看的多,综合性工作调研指导少,提问题和讲要求多,出主意、教方法少,与基层群众联系还不够深、不够实。二是重当前、轻长远。有时更多考虑把眼前工作抓到位、把现实矛盾解决好,对于看得见、摸得着、短期能够立竿见影的事抓得比较实,而对于远期目标、长远谋划研究得还不够透彻,一些经济社会发展的深层次问题解决得不够及时、不够彻底。三是在抵制“文山会海”上把关不严。工作中,能够坚决摒弃“以会议贯彻会议,靠文件落实文件”的做法,但有时觉得上级每个会议都很重要,都要及时传达贯彻,导致会议数量还没有真正减下来;有时为了尽快打开工作局面,还是习惯于安排专题会议,并印发专件,传导工作压力,虽然有一定效果,但是也占用了大量的时间和精力,脱离了实际状况,造成了新的形式主义。

  六严格执行廉洁自律准则方面。一直以来,自己能够做到严格遵守中国共产党廉洁自律准则,严格执行八项规定及省市有关要求,严格履行“一岗双责”,严格落实个人待遇方面相关规定,自觉抵制“围猎”腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象。但还存在以下不足一是党风廉政建设管控指导还不够。作为县政府班子的“班长”,始终坚持经济工作与风廉政建设两手抓,但对风廉政建设和反不廉洁斗争的长期性、复杂性、艰巨性认识还不够,通过会议强调安排的多,对政府系统各部门风廉政建设检查落实相对较少,发挥监督责任还不到位。二是政治洞察力有所欠缺。始终坚持把的政治纪律和政治规矩挺在前面,在大是大非面前能够站对立场,但政治敏锐性还需加强,有时不能从政治角度观察思考问题、不能透过现象看本质,与社会上的一些圈子文化、不正当言论、错误认识等不良思潮的斗争力度还不够,认为自己不传不信就好,没有上升到讲政治、讲性的高度来对待,没有理直气壮地批评和纠正。

  二、产生问题的原因分析

  深刻剖析自己存在的不足,虽然问题在表面,其实根子在思想。经过认真剖析,自己感到主要有以下几个原因:

  一是理论武装不够实。虽然能够始终把学摆在重要位置,作为首要学习内容,但学习得还是不够系统、不够深入,一定程度上忽视了对其理论体系的系统研究和深刻理解,忽视了理论联系实际、理论指导实践的重要原则和根本作用,没能完全实现用武装头脑、指导实践、推动工作。

  二是政治修养不够高。政治修养是员领导干部的根本性修养。真正好的政治修养,主要体现在以下两方面一方面,是要坚定向正确的说“是”,就是牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护在全党和全国的核心地位、维护权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以为核心的保持高度一致。在这点上,自己始终是严格践行的。另一方面,是要坚决向错误的说“不”,敢于向任何与其相悖的言行亮剑。在这点上,自己还不够高度自觉主动。

  三是宗旨意识不够牢。参加工作之后,对“我是谁”“依靠谁”“为了谁”的认识一直是清醒的,无论在哪里工作,都是把保障和改善民生放在极端重要的位置来抓,但近些年随着职务的变化,距离群众越来越远,在“从群众中来、到群众中去”上有所松懈了。一方面,工作角度变了,坐在办公室思考“我要为群众干什么”的时候多了,走进基层倾听“群众需要我干什么”的时候少了;另一方面,工作标准变了,“领导满不满意”考虑的多了,“群众满不满意”考虑的少了。归根结底,是宗旨意识树立得不牢。

  四是责任意识不够强。作为县政府的主要负责人,一直深知责任之重大,也一直把“守土有责、守土负责、守土尽责”作为开展工作的根本要求,但是从存在的问题来看,思想意识层面还是有原因的,特别是作为一名员领导干部,在排除万难为人民干事创业的奉献精神、担当精神上还有所欠缺,面对发展扑下身子不够,面对机遇放开手脚不够,面对困难咬牙坚持不够,没有始终做到以钉钉子精神抓落实。

  三、今后努力的方向

  针对查摆出的问题,结合剖析出的症结根源,我将采取有力措施,逐条逐项整改,思想和行动同步整改,确保取得扎实成效。

  一加强理论武装,坚定理想信念。持之以恒学的理论和路线方针政策,深入学习贯彻,提高政治站位,树立历史眼光,强化理论思维,坚持问题导向,把x新治国理政作为深刻理解这一思想各个组成部分及其相互关系的基础文本和专题教材,深入学、系统学、反复学、实践学,真正做到学懂、弄通、做实,切实用武装头脑、指导实践、推动工作。

  二站稳政治立场,把牢政治方向。带头牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护在全党和全国的核心地位、维护权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以为核心的保持高度一致;带头贯彻执行决策部署和上级决议决定,做到提倡的坚决响应、决定的坚决执行、禁止的坚决不做。

  三牢记身份使命,强化责任担当。一是牢记员的身份,把为工作作为第一职责,增强责任意识,树立担当精神,始终做到为分忧、为国尽责、为民奉献。二是牢记领导干部的身份,树立正确的政绩观,保持“功成不必在我”的境界,坚定一张蓝图绘到底、集中精力抓落实的决心,真正把打基础、利长远的工作做好。三是牢记从群众中来的身份,把群众满意作为检验一切工作的标准,干工作前问一问是不是群众所盼、群众所愿,做决策前看一看是不是站在人民立场、从群众利益出发,始终做到坚持群众利益至上,用自己的辛苦指数提升群众的幸福指数。四保持清正廉洁,发挥“头雁效应”。带头执行中国廉洁自律准则,自觉抵制“围猎”腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象;带头同消极不廉洁现象作斗争,拒腐蚀、永不沾,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,时刻绷紧廉洁从政这根弦;带头执行领导干部个人有关事项报告制度,注重家庭、家教、家风,严格教育、管理、监督亲属子女和身边工作人员;带头贯彻落实八项规定和省、市有关要求,保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,发扬艰苦奋斗的传统,时刻警惕“四风”变异反弹。

  检视问题和整改落实报告

  为了落实市委第六巡察组反馈意见,市自然资源和规划局成立了整改工作领导小组和办公室,并经党组会议研究整改落实工作,领导班子成员主动认领并承担问题责任,认真分析查找存在问题的原因,研究巡察问题整改落实工作,制定了《xx市自然资源和规划局关于市委第六巡察组反馈意见的整改方案》,针对反馈意见中党的领导方面、党的建设方面、全面从严治党方面等3个方面存在的问题,列出了具体措施,建立了整改台账,把整改事项落实到具体责任领导和责任人,明确了整改时限,实行销号制度,逐条逐项抓落实,保证了整改事项事事有着落、件件有回音。现将具体情况报告如下:

  一、党的领导方面

  1.关于学习党的十九大精神存在偏差的问题。

  整改情况:一是健全了学习制度;二是制定了《xx市自然资源和规划局党组理论学习中心组20xx年学习计划》,内容包括《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《党的十九大四中全会精神》等,做到个人自学、学习研讨、专题辅导相结合;三是强化监督检查,加强指导,促进责任落实。

  2.落实上级精神存在差距的问题。

  (1)传达学习方面。

  整改情况:把《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例》、《支部工作条例》等相关条例、准则,通过支部党员大会传达到每位党员。

  (2)脱贫攻坚帮扶方面。

  整改情况:xx市自然资源和规划局党组对乐港镇下朱村委会重新选定了第一书记,按扶贫要求做好相关工作。在产业扶贫上,已把茶树菇养殖落实到位,并已产生效益。

  (3)扫黑除恶专项斗争方面。

  整改情况:及时传达上级部门对扫黑除恶专项斗争工作要求,成立了xx市自然资源和规划局扫黑除恶专项斗争领导小组,完善了xx市自然资源和规划局扫黑除恶专项斗争协作协商通报联动等制度。不定期对扫黑除恶线索及侵占国有资产行为进行摸排,共摸排线索20多条。

  3.支部组织生活方面问题。

  (1)“三会一课”执行方面。

  整改情况:xx市自然资源和规划局机关党委完善了“三会一课”、主题党日等制度。

  (2)党内会议不规范方面。

  整改情况:xx市自然资源和规划局健全了党内会议制度,严格按照会议制度规定人员参加会议,保证会议的严肃性。

  (3)会议记录方面。

  整改情况:召开各类会议时,做到实事求是,不弄虚作假。

  二、党的建设方面

  1.党组核心作用发挥不充分问题。

  整改情况:严格执行“三重一大”民主决策制度,完善了局党组议事规则,凡属重大决策、主要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用做到调查论证,会上集体讨论,党政正职末位表态。

  2.民主生活会质量不高问题。

  整改情况:20xx年3月份召开的扶贫领域专题民主生活会,做到每个班子成员按照个人对照检查材料开展批评与自我批评,批评与自我批评的内容做到直面问题、实事求是,不怕得罪人,防止好人主义。

  3.执行民主集中制方面问题。

  (1)“三重一大”制度执行不到位方面。

  整改情况:严格按照”三重一大“制度,对违反规划等行为做到充分讨论,每个参会人员都要表态发言,局党政主要领导做到末位表态。

  (2)局党组局务会议程序简化方面。

  整改情况:完善了xx市自然资源和规划局会议制度和程序,会上做到充分的讨论,局主要领导做到末位表态。

  4.党组班子成员分工固定,存在廉洁奉献方面问题。

  整改情况:局党组对班子分工做到定期互换,对中层干部做到定期换岗,配齐了办事人员,坚决防止廉洁风险的发生。

  5.专业人才严重不足方面问题。

  整改情况:局党组能加强人才配置,专注年轻干部培养,加强专业技术培训,把事业心强,敢于担当的优秀年轻干部调整到主要岗位,鼓励支持技术干部积极参与职称提升。

  三、全面从严治党方面。

  1.两个责任落实方面问题。

  (1)主体责任不到位方面。

  整改情况:强化党组主体责任,坚持每季度组织开展一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐倡廉工作,并结合自己的工作在规划编制、规划许可、方案审查、批后监管等领域的廉政风险点进行分析研判、排查。

  (2)监督责任不到位方面。

  整改情况:强化纪检监察责任,推进廉政谈话制度化、常态化。定期约谈班子成员、重点岗位责任人及干部职工,加强干部职工的各项制度的学习和管理,完善了考勤、请假等各项制度,做到早发现、早提醒、早纠正。

  2.政企关系没有理清方面问题。

  (1)下属企业借局机关收取费用及政企不分方面。

  整改情况:严格做到政企分开,在机关发生的办公招待费、临时工工资、帮扶资金等费用没有在所管辖的企业开支。

  (2)企业单位公章、管理及人员借调方面。

  整改情况:严格做到测绘队企业自主决策权,测绘队公章及人员由测绘队自行管理及调配。

  3.规划工作存在失误方面问题。

  整改情况:已将中心城区控规修编工作列入20xx年规划修编计划,现正在启动修编计划,计划完成时间为20xx年12月,在今后工作中,严格按照修编的控规出具规划设计条件,认真负责,加强各个环节的监管,有经办人、核实人、签发人,做到层层把关。

  4.对违反控规的行为失察方面问题。

  整改情况:已将中心城区控规修编工作列入20xx规划修编计划,现正在启动修编工作,计划完成时间为20xx年12月。在今后的工作中,严格按修编的控规出具规划设计条件,健全了规划执法监督机制,强化责任意识,加强执法监察工作。

  5.执法主体责任缺失,缺乏有效监督方面问题。

  整改情况:局党组完善了执法工作制度,强化执法监督管理,确保规划审批与监督管理相一致。

  6.对侵害群众利益方面问题。

  整改情况:不断加强对信访工作人员的业务培训,对信访案件做到受理、办理、告知、答复规范办理工作的督查,按照时间节点及时答复,确保信访问题及时化解,不断提高群众的满意度。

  四、下一步工作打算

  一是认真抓好整改不放松。坚持力度不减,对照巡察反馈意见,深刻反思存在的问题,对反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,做到边整边改、立行立改,确保高标准、高质量地完成全部整改任务。

  二是巩固提升整改成果,进一步完善长效机制。对不科学不健全的制度,进一步规范完善。把巡察整改成果体现在推动我局事业科学发展上来,全面推动工作发展,事业进步。

  三是深化落实主体责任,营造风清气正氛围。把树立纪律和规矩意识作为重点,强化主体责任意识,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。坚持关口前移,不断完善权力阳光运行机制,强化监督制约。认真落实党风廉政建设责任制,层层传导压力,层层分解责任,切实做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。

  四是更加自觉地接受市委第六巡查组监督指导,切实做好各项工作。整改工作对促进自然资源和规划局事业发展产生了积极影响,整改工作成效还是阶段性的,很多措施还需进一步深化,及时研究分析新情况、新问题、建章立制、构建长效机制上下功夫,努力按照巡察整改的新成效,推进自然资源和规划事业持续健康发展。

  检视问题和整改落实报告

  省委第四巡视组于20xx年4月14日至5月13日对我区进行了巡视,并于8月27日反馈了巡视意见,指出了巡视中发现的问题,对做好今后工作提出了意见建议。我区党工委对巡视组的反馈意见高度重视,先后四次召开班子专题会议,研究制定整改方案,精心组织整改工作。通过全区上下共同努力,巡视组所反映的4个方面问题的整改工作已取得了阶段性成效。现将整改情况汇报如下:

  一、高度重视,确保整改工作落到实处

  端正态度,提高认识。收到巡视组反馈意见后,开发区党工委立即召开专题会议,认真学习《省委第四巡视组关于向xx经济开发区党工委领导班子的巡视反馈意见》,对巡视组反馈的4个方面问题虚心接受,开发区领导班子深刻反思问题存在的根源,主要是日常工作中对这些问题重视不够,对政策研究得不深不透,对国家法律法规遵守不够严格,导致这些问题的发生,教训深刻。通过学习统一了思想,提高了认识,并对整改工作进行了全面安排部署。

  迅速部署,立改立行。针对巡视组反馈的意见,开发区党工委迅速研究出台了《关于落实省委第四巡视组反馈意见的整改方案》,将巡视组反馈的4个方面问题细化为10个具体问题进行整改。按照“谁主管、谁负责”的原则,实行分类施治、明确专人、改进、定期督查。对复杂问题,开发区主要领导亲自挂帅;对短期难以解决的问题,分期分批解决;对具备整改条件的问题,迅速整改,确保效果。

  建章立制,注重长效。在抓好整改、解决问题的同时,我们将存在的问题分为个性和共性问题,按照上级要求并结合开发区实际,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,努力促使我区各项工作再上新台阶。

  二、反馈意见整改情况

  (一)遵守党的政治纪律方面

  1、针对“党工委、纪工委落实‘两个责任’有时不够到位,党工委、管委会原始会议记录和会议纪要,有的不能对应、有的记录杂乱。纪工委办公会议,只有纪要,没有原始记录”的问题。

  整改情况:①严格落实“两个责任”。开发区党工委研究出台了《开发区关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》和《开发区关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》。《党委主体责任实施意见》对党工委领导班子5项责任、党(工)委和部门党组织主要负责人的4项责任、党(工)委和部门党组织领导班子成员4项责任分别进行了明确;《纪委监督责任的实施意见》对纪工委10项责任任务作了具体规定,细化了任务和措施,强化了监督问责,确保两个责任落实到位;为确保两个实施意见的落实,党工委正在进一步修订完善《开发区党风廉政建设责任制考核办法》,进一步明确考核的内容、方法和程序,考核的组织领导和考核结果的运用,力求考核办法更加具体,并纳入干部年度考核、绩效考核、党风廉政建设责任制考核“三考合一”体系,以党风廉政建设责任制考核,促进“两个责任”的落实。②规范会议内容和纪要。一是做好会前议题的审定工作,确保会议研究问题明确具体;二是明确会议记录人员,统一规范会议记录簿,认真组织记录;三是规范纪要内容。会议纪要本着谁主持谁签发的原则,必须经主持人严格审核内容后正式签发,并对会议讨论的原始材料及时归档,做到正式签发会议纪要与原始会议记录一一对应。同时,加强文秘人员工作培训,提高工作人员整体素质。

  2、针对“全区纪检监察干部共24人,其中专职15人(含垂直管理部门5人),人员编制少、职级待遇落实不到位”的问题。

  整改情况:为充分发挥纪检监察机关在党风廉政建设和反x斗争中的重要作用,进一步落实“三转”要求,制定出台了《开发区关于进一步加强纪检监察组织和村级监督机构建设的实施意见》,进一步完善职能,健全区纪工委、两园一乡和科(局)级以及村级纪检组织机构,配齐纪检监察干部。文件要求:①区纪工委按照市纪委、市编办《关于重新明确xx经济开发区、滨湖新区和市直单位纪检监察机构设置人员编制和领导职数的通知》要求,配备书记1名,副书记(兼任局长)2名,工作人员4名;②科(局)级部门明确一名副科级干部担任纪检员,负责本部门的纪检监察工作;③两园一乡纪工委(纪委)要求不少于3人,专职从事纪检监察工作,并纳入开发区纪检监察干部队伍序列;④全区各行政村全部建立村务监督委员会,进一步加强对村级事务的监督。目前,区纪工委、两园一乡已按文件要求建立健全了纪检组织机构,现共有专职纪检干部21名,其职级待遇将在下步干部调整时逐步解决。科(局)级部门也均确定了负责本部门工作的人员。全区116个行政村已有99个村建立了村民监督委员会,尚未建立村务监督组织的行政村争取在年底以换届为契机全部建立完成,实现村务监督组织全覆盖。

  (二)党风廉政建设和反x工作方面

  3、针对“在土地出让金收取、工程建设管理等方面存在不规范问题。财政资金内部控制制度不够健全,经费支出审批手续不够严格”的问题。

  整改情况:①工业用地出让金返还政策是依据《xx市人民政府办公室关于印发xx市鼓励国内外客商投资优惠办法的通知》、《xx市政府关于进一步加快民营经济发展的实施意见》文件执行的,现此办法市政府已经废止,我们不再执行此优惠政策。对此,开发区党工委按照国家土地区片地价重新调整提高土地出让底线价格为每亩16。8万元,以后工作中将严格按照新规定执行。同时,我们将认真贯彻落实《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》和财政部、国土资源部、中国人民银行《关于印发〈国有土地使用权出让收支管理办法〉的通知》规定,进一步加大财务管理、规范土地出让金收缴工作。②规范工程建设管理工作,尤其是财政投资工程确保招标信息、评标过程等重点环节公开,建设局联合各成员部门全程跟踪监督。建设项目严格按照法定程序办理建筑工程施工许可审批,加大建筑市场监管力度,确保开发区建筑市场的稳定。③重新修订完善了《xx经济开发区经费支出审批程序》。一是坚持按部门预算、按用款计划、按项目进度和按规定程序的“四按”原则办理资金拨付业务。二是明确支付环节的岗位设置和权限。所设置岗位必须按照岗位分工,专人专岗,不得由一人包办资金支付业务的全过程。三是严格印鉴的管理。单位公章和个人印鉴以及资金拨付专用章必须由专人保管,严禁一人保管支付业务所需的全部印章。四是加强审核力度,对不符合报销规定的原始发票坚决不予报账。

  4、针对“个别农村干部违反规定倒卖、出租集体土地,造成集体财产流失”的问题。

  整改措施:从强化教育规划、管理和监督制度建设入手,建立公开、公平、透明的村集体资产管理运行制度,切实堵塞漏洞。①针对农村土地管理的薄弱环节,加大教育,增强宣传力度。两园一乡召开村干部会议开展了土地相关法律知识培训。通过法律知识培训,增强了遵纪守法意识,充分认识加强农村土地管理的重要性,以及违规违法造成的社会危害性;②区纪工委监察局、土地分局对全区农村违法使用土地进行了清理整顿,对已查实的2起土地违法案件当事人进行了严肃处理,给予3人开除党籍处分,2人党内严重警告处分,1人行政降级处分。③切实加强农村土地监管。由农村办事处牵头,会同土地分局、两园一乡进一步规范土地征收、出租、流转等土地管理行为。由纪工委加强对农村干部遵守土地法规情况定期进行监督检查,对农村干部存在的问题早发现、早解决。对违反土地管理法律法规,严重损害群众利益的行为坚决查处,严肃追究责任。对典型案件公开处理、予以曝光,达到“查处一个、教育一方”的效果,以促使农村干部保持廉洁自律,促进农村社会和谐稳定。

  (三)干部作风建设方面

  5、针对“公务接待、公务用车等制度执行不够严格,土地分局、农村办事处存在招待费、会议费超支问题,个别单位存在公车私用现象”的问题

  整改情况:①重新完善了《xx经济开发区公务用车管理办法》,严把车辆存放、车辆调度和运行三个环节。要求各部门、各单位实行车辆使用派出单制度,司机每天下班后钥匙一律上缴办公室,车辆统一存放指定位置,严格执行公务用车管理制度,严厉杜绝公车私用现象发生;②严格贯彻落实中央“八项规定”,进一步规范机关公务接待工作,20PC年全区各部门已经不再安排此项经费,涉及公务接待的费用实行集中审批制度。土地分局和农村办事处认真按照《整改方案》要求开展了自查,分别从主观和客观角度分析了问题产生的原因,并立整立改,严格按照开发区规定实行公务招待报告审批制度。③区纪工委采取明查暗访、公布举报电话、电子邮箱受理群众举报等措施,结合正风肃纪活动加强对各部门、各单位公务用车、公务接待情况的监督检查,加大处理力度,坚决杜绝领导干部公车私用、超规格招待现象。今年,重点对中秋和国庆节假期间机关公务用车和公务接待等情况进行了暗访,对3个车辆存放不到位的部门,对其负责人进行了严肃批评,并责成进行了整改。

  6、针对“xx小学将房屋租赁费用于发放教师福利”的问题

  整改情况:由开发区纪工委成立调查组进行了调查,xx小学将房屋租赁费用于发放教师福利的问题属违纪行为,经区纪工委研究决定给予xx小学原校长刘铁军党内警告处分。为规范区内国有资产管理,合理配置国有资产,提高国有资产使用的效益,防止违规出租、处置国有资产行为发生。一是由区财政局对开发区国有固定资产进行一次摸底、清查,建立固定资产台账。二是由区财政局依据《河北省行政事业单位国有资产管理办法》,制定开发区国有资产管理的具体办法,加强对国有资产的管理。

  7、针对“建设局在没有办理《收费许可证》情况下收取建设工程交易服务费”的问题,开发区纪工委进行了调查核实:该部门自20xx年10月至20xx年10月在未办理收费许可证的情况下收取工程交易服务费共计20。55万元,并按收支两条线规定及时上缴了区财政。在问题发现后,于20xx年停止收取。在这次整改中又对建设局主要负责人进行了谈话,并责成其做出了书面检查。

  8、针对“工作效率不高、自我要求不严;对工作研究部署较多,督办落实少”的问题。

  整改情况:开发区党工委从调整机构、明确职能、提高决策水平、加强工作督查和干部考核奖惩入手,认真解决机关效能不高、工作落实不力的问题。一是根据开发区托管二园一乡工作实际,进一步理顺管理体制,调整内设机构,明确部门职能、职责,力争年底前建立适应开发区经济社会发展的高效运转的管理体系和机构。二是加强开发区两委执政能力建设,积极构建科学决策程序,确保决策科学。三是制定出台《工作督查办法》,加大督查力度,加强工作督查考核,确保两委重大决策部署落实到位。要求各职能部门和单位不折不扣地按责任任务落实到位,对上级领导和两委领导的批示件,做到事事有着落,件件有回音;四是进一步完善科学管用的干部考核奖惩体系。在认真调研的基础上,年底前出台《开发区部门和工作人员考核奖惩办法》及配套制度。通过强化工作考核,严格落实奖惩,认真解决效能不高问题。

  9、针对“清理吃空饷工作不够彻底”的问题。

  整改情况:区纪工委下发了《开发区关于加强人事管理严肃财政纪律防止“吃空饷”问题反弹的通知》,由监察局牵头组织相关部门在全区开展了清理吃空饷回头看活动,没有发现新的“吃空饷”问题。一是建立长效机制,防止“吃空饷”问题发生,严格落实人事管理制度。严格落实考勤和请销假制度,严格落实长期病事假及旷工人员减发、停发工资政策规定,加强对提前离岗人员的管理;二是建立联席会议机制。每半年召开一次联席会,定期互通人事、工资关系变动情况,分析研究在编在岗人员管理中存在的问题,并及时采取相应措施。三是建立责任追究制度。对不严格落实人事管理制度,对旷工、长期病事假不按规定处理或弄虚作假、隐情不报的单位和负责人要追究责任。以后我们将继续加大监督检查力度,一旦发现吃空饷问题按照相关规定严肃处理,坚决防止吃空饷问题反弹。

  (四)机构设置和人员配备方面

  10、针对“没有严格按照省市编办下发的文件要求设置内设机构,内设机构超编。科级干部配备超职数以及人员超编;干部交流力度不够,一些人员身份不确定,待遇无法落实”的问题。

  整改情况:①按照省、市编办《关于组建xx经济开发区管理机构的通知》文件要求,开发区内设机构为综合办公室、城乡建设局等7个内设机构,核定行政编制45名,事业编制暂未核定。三区整合组建工业新区后,随着管理范围的增大、社会管理职能的增加,目前开发区机构编制的设定远远不能适应管理的需要。针对以上情况,我们一方面积极向上级建议合理设置开发区内设机构,适当增加行政管理机构。如:整合行政审批职能,建立政务服务中心,整合执法职能成立综合执法局等。对事业机构的设置,市政府已经召开了专门会议对开发区设定事业机构及编制进行了讨论研究,待事业机构及编制确定后,严格按规定执行,解决机关人员超编以及部分人员身份界定不清的问题。另一方面我们按照省市编制部门文件要求,对现有职能相近的机构审慎撤并,争取用一年时间建立符合开发区经济社会发展实际、精简高效的内设机构。②依据省、市核定的机构编制,进一步核定人员身份,实行定编定岗,严格按照相关规定配置领导干部和工作人员,逐步消化北方工业基地、x森乡超职数配备干部的问题。

  三、整改后续工作及长效机制建设

  1、继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡视整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡视反馈意见的整改落实。

  2、着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更注重治本和制度建设,不断建立健全相关制度规范,加快完善我区惩防体系建设。

  3、强化督促检查,严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,真正做到以优良党风促政风、带民风,为实现全区和谐发展营造良好环境。

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