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党的建设主要包括政治建设、组织建设、思想建设、作风建设、制度建设等。而各项建设又有着密切的内在联系。随着社会的发展、时代的变化、党员的状况，党的建设也需要与时俱进，不断采取新的措施、新的办法。最近在全党范围内开展的“两学一做”学习教育，即“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”，就是一项加强党的建设的新措施、新办法。
“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”，要求简洁而明了。党章党规，是中国共产党成立以来就确定和遵循的基本组织原则，也是适应着党的革命、建设、改革的不同历史时期对每个共产党员提出根本要求。系列讲话，则是同志近年来的多次讲话，特别是其中提出的共产党员要加强党性修养，始终心系党、心系人民、心系国家，时刻保持共产党员的先进性和纯洁性等重要内容。通过学习，弄清一名共产党员该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，明白党组织对每一名党员最基本的要求是什么。这是一次很有意义的学习教育，也是提高党员党性，保持和增强共产党员先进性的重大举措。
对于共产党员来说，守纪律，就是要遵守党纪国法。讲规矩，就是要保持党的光荣传统和作风。没有纪律和规矩，中国共产党的先进性就无从谈起，党的凝聚力战斗力也无从谈起。所以自觉遵守纪律，包括政治纪律和组织纪律，应该成为每个党员的自觉行动。对于党员来说，自觉遵守和必须遵守纪律，是相辅相成、互相制约的两个方面。能够自觉遵守纪律的党员，大多是比较深刻认识到必须遵守纪律的必要性重要性的党员。为了保持党的先进性，提高党的执政能力和水平，每名党员都要有高度的自觉性，统一认识，统一行动，为实现党的纲领，贯彻党的路线方针政策，做出自己的努力。没有纪律作为重要保证，共产党就是一盘散沙，承担不起历史的责任和重大的使命。
在1921年7月召开的中共一大上，当时只有50多名党员的中国共产党，在会上提出和讨论了中国共产党的第一个纲领。其中规定，“凡有党员五人以上的地方，应成立委员会。”这也就是说，共产党员必须组织起来，必须在一定的组织范围内活动。而“委员会”便是党员的组织名称。
关于党的组织，中共一大党纲明确提出实行委员会制。所谓委员会制，就是一种集体领导的组织模式，推选若干委员来履行组织的职责。“凡是党员不超过十人的地方委员会，应设书记一人;超过十人的应设财务委员、组织委员和宣传委员各一人;超过三十人的，应从委员会的委员中选出一个执行委员会。”“委员会的党员人数超过五百，或同一地方设有五个委员会时，应由全国代表会议委派十人组成执行委员会。如上述要求不能实现，应成立临时中央执行委员会(英文稿此条为：“在党员人数超过五百，或已成立五个以上地方执行委员会时，应选择一适当地点成立由全国代表会议选出之十名委员，组成之中央执行委员会。如果上述条件尚不具备，应组织临时中央执行委员会，以应需要。”)。这些要求的目的性非常明确，就是要党员组织起来，并根据党员的人数多少，决定组织的规模和分工。
关于党内的监督，中共一大党纲提出了严格的监督制度。“工人、农民、士兵和学生的地方组织中党员人数多时，可派他们到其他地区去工作，但是一定要受地方执行委员会的严格监督”。“地方委员会的财务、活动和政策，应受中央执行委员会的监督”。这就清楚地说明，上级监督下级，监督的内容至少包括“财务、活动和政策”三个方面。不仅党员要受地方执行委员会的监督，在上下级之间，在党员和组织之间，也需要监督，特别是下级要接受上级监督，党员要接受组织的监督。可见监督的内容是多方面的。
关于党的纪律要求。中共一大党纲第六条要求：“在党处于秘密状态时，党的重要主张和党员身份应保守秘密”。保守党的秘密，这是当时党处于秘密状态下对每个党员的纪律要求，也是党员必须遵循的义务。决不能疏忽大意，更不能信口开河，否则都会给党和自己造成损失和危害。
党的组织如何活动，要制定相应的规则。为此，中共一大党纲在谈到地方委员会时指出：“执行委员会的章程另订”。在谈到中央执行委员会时提出：“关于执行委员会的工作和组织细则另订”。这说明，中共一大对执行委员会这一组织的工作高度重视，所以提出要对其另外制定细则。而这里所说的地方和中央执行委员会都要有另订的章程。对于中国共产党来说，地方一级是组织的基础，中央一级是组织的核心。没有基础不行，没有核心也不行。所以，共产党的组织建构是从中央到地方的一个完整的系统。不光中央有执行委员会，各级组织也要有执行委员会，才能把党的代表大会制定的纲领和路线方针政策加以落实。以后发现“执行委员会”的称谓对组织的职能和职责似乎有所限制，容易被理解为只是被动的“执行”。于是去掉了“执行”二字。事实上各级组织确实不光是“执行”的问题。特别是中央一级，在党的代表大会闭幕期间，党的中央机关还有制定政策的问题。即使在地方一级，也不光是死板的单纯的“执行”问题，还要有创造性、创新型的问题。于是，不论是中央还是地方，都直接称为“委员会”而去掉“执行”二字了。
中共一大党纲还非常注意其权威性。它明确规定：“本纲领须经全国代表大会三分之二代表同意，始得修改”。这在实际上就排除了这样的可能：不足全国代表大会的三分之二的同志不能修改党章。这也是一种少数服从多数，以多数人意志为转移的民主程序。同时，一大党纲也强调了集中，规定了自下而上的严密组织系统和相应的职权。
党员必须守纪律、有规矩。中共一大纲领提出：“党员除非迫于法律，不经党的特许，不得担任政府官员或国会议员。士兵、警察和职员不受此限”。参加中共一大的代表对这一问题的认识并不统一，在会上激烈争论后也没有结果，最后留至开中共二大时再作决定。根据保存在中共驻共产国际代表团档案的一份《中国共产党第一次代表大会》(俄文译稿)记载，关于这一条款的内容是：“这个问题我们还是不能作出结论。只好留到下次代表大会去解决”。所以，俄文稿原注说“这一条在一九二二年第二次代表大会上曾引起激烈争论”有误，英文稿注释才是正确的。
由于中国共产党成立时处于秘密状态，迄今为止，还没有见到党的第一个纲领的中文本。分别保存在莫斯科的有俄文版，在美国有英文版。前者的存在是因为中国共产党成立时得到了共产国际的支持和帮助，中共二大时决定参加共产国际作为其一个支部。所以，所有的文件都会提供给作为上级组织的共产国际。这样保存了俄文版。而英文版则是参加中共一大的代表陈公博带到美国的。他被开除党籍后到美国哥伦比亚大学学习。他将中国共产党第一个纲领作为其硕士论文的附录之一，所以美国保存有英文版。俄文版和英文版的表述并不完全相同，但大致相同，其基本点更是明确的，既然成立了中国共产党这样一个组织机构，就一定要有组织纪律和规矩。
纪律和规矩，既有密切联系也有一定区别。纪律通常是指政党、机关、部队、团体、企业等为了维护集体利益并保证工作的正常进行而制定的要求每个成员遵守的规章、条文。而规矩，往往是比喻一定的标准、法则或习惯，常常是不成文或还没有成文的标准、法则或习惯。同志讲西柏坡是立规矩的地方。中共中央在西柏坡召开七届二中全会时根据毛泽东的提议作出的六条规定：一、不做寿;二、不送礼;三、少敬酒;四、少拍掌;五、不以人名作地名;六、不要把中国同志同马恩列斯并列”。这些对党内生活的若干重要规定，没有写进党章，但也属于党规党法范围。是中共中央“进京赶考”前定下的规矩。毛泽东在新中国成立后又加以重申。所以，党章是党的最高法规，党员和党组织活动的基本准则。但党的规矩对于保证党的事业成功，也至关重要。
回顾中共一大党纲，我们可以清楚地看到，不论是党的组织制度还是组织纪律，都是中国共产党自成立起就确立下来的。95年来，中国共产党能够从小到大，由弱到强走到今天，党章党规是极其重要而坚强的保证。党章党规也是今天党中央能够率领全党和全国人民实现民族伟大复兴目标的重要保障。每个党员都不能有丝毫含糊，必须认真学习和自觉遵守，不断加强党性修养，始终心系党、心系人民、心系国家，时刻保持共产党员的先进性和纯洁性。
学习党规党纪心得体会
党章就是党的根本法，是全党必须遵循的总规矩，它集中体现了党的性质和宗旨，是立党、治党、管党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习和履行党章，是每个党员必须遵守的责任和必须履行的义务。作为维护党章党规党纪的纪检监察干部，在学习党章上理应先学一步、树好标杆、做出表率，切实把党章意识落实到监督执纪问责中去，通过联系思想实际、工作实际，坚决把纪律挺在前面，有力促进“培树十型干部”的深入开展，促进加快“三转”步伐，进一步聚焦主责主业，有效遏制不正之风蔓延势头。
一、把纪律挺在前面，以“啄木鸟”精神严格执纪
领导干部“破法”者，无不从“破纪”开始。党的十八大以来查处的党员领导干部违纪违法案例，没有一个不是在违法之前首先违纪的。作为党的纪律检查机关，严肃执纪是纪检监察机关的责任担当，必须回归本职、回归原教旨，把握和处理好党风廉政建设“树木和森林”的关系，以啄木鸟精神严格执纪，拔烂树、治病树、扶歪树、护好树，把纪律挺在前面，真正把纪律管到位、严到份，切实减少不正之风存量，遏制不正之风增量。
二、聚焦主责主业，切实解决群众身边的不正之风问题
党章明确规定了纪检监察机关的三大任务和五项经常性工作，我们要切实通过此次“学党章、守纪律、促三转、做表率”活动，追溯本源、找准定位，明确任务。要继续紧紧围绕“三转”要求，积极推动县级纪检监察机关纪律检查体制改革，进一步优化机构配置、整合调整人员，把更多的力量汇集到监督执纪问责的第一线、最前沿，持续加大查办案件力度。要深入推进“三级纪检干部进百村，聚焦维护群众利益促廉洁”行动开展，围绕涉及惠农补贴、扶贫救济、低保医保、旧村改造资金管理等基层涉纪案件的`查处，切实解决群众身边的不正之风问题。
三、打铁自身硬，积极培树正风反腐铁军
纪检监察机关承担着维护党纪政纪、推进党风廉政建设和反腐斗争的重要职责。执纪者必先守纪，律人者必先律己。纪检监察干部必须认真贯彻中央纪委“四不准”和省委、省纪委“三铁”要求，把市纪委“十不准、十必须”要求作为底线、红线和高压线。通过市纪委机关组织开展的“岗位练兵”活动，深思善悟、比学赶超、奖优罚劣，进一步提升监督执纪问责的能力水平，真正以忠诚、干净、担当的新形象和新作为，切实担负起维护党章、捍卫党纪的神圣职责。
学习党规党纪心得体会
作为党的纪律的监督者和执行者，我们纪检监察机关要严格履行职责，以监督执纪问责唤醒党员干部的党章党规意识，促使其严格遵守党的纪律和规矩，切实维护党章的严肃性和权威性。
一、带头学习党章，准确把握党章赋予纪检监察机关的职责和任务
一要把学习党章党规作为一项基础性经常性工作来抓，在全区纪检监察系统迅速掀起学习党章党规的热潮。在组织集中学习的基础上，每位纪检监察干部要做到人手一册党章，时时处处抓好学习。
二要通过宣传来增强党章党规意识。在网站、报纸、电视、手机等载体开设专栏，宣传党章党规党纪，引导广大党员干部真正敬畏党章党规、自觉遵守党章党规。注重挖掘提炼、借鉴吸收历传承下来的家规族训文化营养，发挥其在教育引导党员干部增强纪律观念、规矩意识方面的作用，营造浓厚的遵规守纪氛围。
三要通过警示来增强党章党规意识。要加大对违背党章党规党纪行为的.处理力度，及时通报曝光。编印党员干部违纪案件警示录，让纪律和规矩真正成为带电的“高压线”。
四要牢固树立执纪者更要带头遵守纪律、监督者更要接受监督的意识。要严格按照党章规定的党员必须具备的六项基本条件和省纪委“三铁”要求以及“十型”干部标准，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足。
二、带头遵守党章，以上率下唤醒全区党员的党章党规意识
纪检监察干部作为党的纪律执行者，要用更严、更实的标准，加钢淬火、强筋健骨，努力锻造一支忠诚、干净、担当的反腐“铁军”。
一要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项工作中。
二要带头遵守党章各项规定。筑牢思想道德防线，遵守“八项规定”。
三要加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查。对党章意识不强、不按党章规定办事的要及时提醒，对严重违背党章规定的行为要坚决纠正。
三、带头维护党章，把“纪律挺在前面”贯穿到监督执纪问责全过程
当前，我们要以推进“三转”为契机，按照省委书记王儒林提出的筑牢“两道防线”、坚持“五个必须”、做到“五个严格”、发挥“三个作用”的要求，将“把纪律挺在前面”贯穿到监督执纪问责全过程，认真履职尽责，坚决查处各种违背党章的行为。对不担责、不作为、“两个责任”不落实，或者落实不到位的，要坚决“打板子”。同时进一步加大案件查处力度，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，紧扣“四风”易发多发、群众反映强烈的重要节点和问题，在“一案双查”上动真格、出重拳，做到发现一起，查处一起。特别是紧密结合全市“学党章、守纪律、促三转、做表率”活动的开展和“三严三实”要求，以“钉钉子”的精神，紧盯“四风”问题不放，把改进作风作为工作常态，在坚持中深化，在深化中坚持，以党风廉政建设和反腐斗争的新成效取信于民。
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