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巡视整改问责存在问题

下面和大家分享《巡视整改问责存在问题》,一起欣赏一下吧。

  巡视(xúnshì)是一个汉语词语,意思是指巡行视察,出自《后汉书·皇甫规传》。以下是我爱文学网分享的巡视整改问责存在问题,希望能帮助到大家! 

  巡视整改问责存在问题

  根据省公司关于落实xx巡视整改工作的重要部署,本人始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实xx巡视整改工作要求,以讲政治的高度切实履行主体责任,把巡视整改工作与分管领域工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保整改工作取得实效。现将落实xx巡视整改主体责任情况报告如下:

  一、 巡视整改工作推进情况

  (一)压实主体责任,强化分管领域整改工作组织领导。根据公司党总支关于巡视整改工作总体部署,我负责分管领域部门专业内的整改落实,严格按照责任分工推动整改工作。以科学安排、任务清晰、分工明确、责任到位,、上下联动、合力攻坚的原则深入开展整改工作。

  (二)科学有序推进,切实提升整改工作成效。一是对分管领域整改工作制定问题清单、任务清单和责任清单,层层明确,逐级压实。二是针对存在的问题强化整改措施制定,确保效果好,抓到位、见实效。三是保持沟通、及时反馈,定期报告整改进展情况,确保整改及时、落实有力。

  (三)专项研究全力推进,建立长效机制。12月份,我根据公司党总支关于巡视整改及主题教育问题整治的专题会议安排,对前一阶段工作进行总结报告,明确了下一步工作安排。通过建立健全分管领域内相关工作制度,不仅做好“当下改”,更要做好“长久立”,务求标本兼治,切实把巡视整改成效转化为推动分管领域工作取得成效的内生动力。

  二、主体责任落实情况

  结合xx巡视反馈意见的整改方案,对照党建责任制、全面从严治党、网络强国、网信安全、以人民为xx和深化改革推进高质量发展等六个方面,个人深入对照检查,有序推动落实整改工作。

  (一)严格落实党建工作责任制

  针对xx巡视反馈“党建工作责任落得不实”、“基层党组织组织力不够强”等问题,我对照检查,强化以下措施:

  一是持续深入加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”;二是认真参加“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续抓好分管领域内的学习、调研、问题自查和整改落实,确保主题教育学习效果扎实有效;三是积极开展向党总支的思想政治工作、党风廉政建设、嵌入式廉洁风险防控的专题报告,确保党建工作落到实处;四是做好联系点对接调研,结合实际,定期到联系点进行工作调研,切实解决分管领域内的突出问题;

  (二)认真履行全面从严治党主体责任

  我认真履行全面从严治党的主体责任,严格落实2018年度党总支主体责任工作任务清单和巡视整改清单。对照“落实主体责任意识不强”、“履行监督责任不够到位”、“形式主义、官僚主义问题突出”等问题逐项自查整改。

  一是梳理党总支委员主体责任清单,及时查漏补缺,确保全年任务按时落实到位;

  二是全力做好巡察整改工作,认真抓好巡察整改的总体推进,构建深入查找、分类处置、大力整改、逐项督办整改的闭环机制;

  三是有效推进嵌入式廉洁风险防控工作。10月,我通过党总支扩大会议,就xx嵌入式风险防控各责任主体工作落实情况进行了具体部署安排,牵头纪检对各责任主体落实嵌入式风险防控工作动作要领进行了宣贯培训,抓好再监督检查工作,结合公司实际,在年内开展各主体落实嵌入式风险的再监督检查工作,对检查问题进行通报,督促整改。

  四是持续巩固形式主义、官僚主义整治成果。本人一直注重在一切工作中摒弃形式主义、官僚主义,组织开展专门调研,收集意见、建议,对发现的问题持续推动整改,确保各项工作取得实效。

  (三)深入推进网络强国战略

  针对巡视反馈的“政治意识不强,推动网络强国战略和创新发展不够有力”等问题,我对照检查,强化以下措施:

  一是根据公司党总支总体工作安排,深入推进分管领域内的“能力提升”计划,持续提高核心能力,重点加强核心能力知识储备;二是加强能力建设。根据业务发展需要,及时做好网络能力扩容,年底总带宽达到8G;三是做好业务支撑。依托网络发展,充分利用和发挥xx基础条件优势,深化对业务的支撑;四是坚持创新驱动。依托创新激励机制,推动创新及QC小组活动。

  (四)坚持以人民为xx

  针对巡视反馈的“落实以人民为xx的发展思想不坚决”等问题,我认真对照检查,强化以下措施:

  一是加强学习,提高认知理解。总书记在十九大报告中指出“坚持以人民为xx”,要求各级党组织必须把以人民为xx、为人民谋福利作为推动工作发展的基础动力和要求。作为基层党总支委员,更是要认真领会这一精神的精髓,必不折不扣的贯彻落实。

  二是持续推进员工满意度提升。以员工满意度调查为切入口,深入了解员工心声,切实解决员工在工作、生活中面临疑惑和困难,与员工站在一起,想在一起,帮助他们解决问题,推动xx的全面发展。

  三是落实客户服务为本的服务宗旨。认真抓好分管领域内的客户服务工作,提升客户满意度,不断为客户、公司创造价值。

  (六)深化改革推进高质量发展

  针对巡视反馈的“深化改革和推动高质量发展力度不大”等问题,我对照检查,强化以下措施:

  一是抓好xx的安全保障。结合分管领域的工作要求,坚持安全第一、预防为主的安全工作总要求,把安全工作作为高质量发展的基础保障工作来抓,以安全发展保障xx高质量发展。

  二是做优服务提升。持续坚持客户服务为本的服务原则,围绕客户需求和感知,继续深入优化一站式服务体系,从快速交付能力、高质量服务显性化、后勤服务等方面推动xx入驻客户服务提升,做实做优客户关怀工作。

  三是深化降本增效。聚焦关键业务和管理痛点,在能源消耗、日常管理方面发现问题、解决问题;继续开展数据xx电费成本支出、园区水费能耗专项控制,摸索节能减排的新技术、新方法、新思路;研究优秀节能案例,做好各类案例引入与实施,通过精益管理和技术创新相结合,推动xx低成本高效运营。

  三、下一步工作安排

  (一)提高政治站位,强化责任意识。坚持把提高政治站位放在加强自查改造的第一位,不断强化落实主体责任的自觉性和积极性,定期研究、部署、检查、推进巡视整改工作,落实常态化督办机制,推动后续整改工作有序开展。

  (二)做好组织保障,认真落实整改工作。按照整改计划有效推进整改工作,把整改工作做深、做实、做细,通过“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断把巡视整改工作引向深入,带动和督促党员干部群众同频共振、全力推进分管领域巡视整改落实到位。

  (三)健全长效机制,巩固整改成效。坚持阶段性与长期性相结合、具体问题整改与制度机制建设相结合。结合实际,不断查找制度漏洞,建立健全各项制度,持续巩固扩大整改成果,切实把整改成效转化为推动xx运营发展的内生动力。

  巡视整改问责存在问题

  省委第三巡视组对建始县进行了巡视,并于7月15日向县委反馈了巡视意见。建始县委把巡视整改工作作为一项重大政治任务,坚持立行立改,迅速动员部署,狠抓整改落实,各项整改任务取得了阶段性成效。现将整改进展情况报告如下。

  (一)党风廉政建设和反_方面

  1。关于“领导干部在廉洁自律上存在严重问题”的问题

  一是严格执行恩施州纪委《关于严禁党员干部收受_、礼品礼金的通知》,出台了《关于严禁党员收送礼金礼品》的规定,对全县副处级以上领导干部和乡镇、县直单位党政“一把手”20_年以来收受_礼金行为进行了全面清查。二是规范国有资产处置,将国有资产处置工作移交县公共资源交易中心,纳入全县统一交易平台,规范了国有资产处置流程;同时,出台了县属国有企业管理办法及县属国有企业“三重一大”事项管理办法和薪酬管理办法等规章制度,防止国有资产流失和党员干部利用职权谋取私利。三是出台《关于严禁党员干部违规操办婚丧喜庆事宜的规定》等制度,建立了科级领导干部操办婚丧嫁娶申请报备制度。

  2。关于“重点领域和部门_问题比较突出”的问题

  一是开展涉农资金专项整治。组织19个涉农资金项目管理部门在全县范围内开展涉农资金专项整治,所涉乡镇和县直部门实行分类整改和清单式整改。二是强化国土、林业、水利、交通、规划等部门的监管职责,对监管缺失的严肃追责问责。

  3。关于“招投标和工程项目建设中存在违纪”的问题

  一是完善配套管理制度。出台《20_年建始县政府采购目录及标准》、《建始县国有建设用地使用权招拍挂出让实施细则》等,对必须纳入交易平台的招投标项目、土地使用权交易等作出了详细规定。二是严格公共资源交易监督。单设县公共资源交易监督管理局,形成了公共资源交易和监管分离的运行体制,全面落实招投标和工程建设项目公开。三是规范政府投资项目审计,出台了《进一步规范政府投资项目审计工作的规定》。

  4。关于“财政资金监管存在欠收、欠缴、挪用”的问题

  一是强化业务培训。分期分批对乡镇党政负责人、县直单位“一把手”、分管财务领导、乡镇财政所长及各财会人员进行了财经纪律、工作纪律和相关法律法规制度培训。二是加强预算管理,落实预算公开。重新修订了财政专项资金管理制度,进一步明确了财政专项资金拨付程序和各项目资金管理、使用部门的责任,建立了财政资金使用管理长效机制。三是加大税收征收管理力度。按照“有税尽收、无税禁收”的原则,建立税源信息共享平台,健全完善综合治税体系,加大对欠收、欠缴资金的追缴力度。

  5。关于“基层‘苍蝇式’_现象突出”的问题

  一是开展“小五长”集中整治。以违反政治纪律和政治规矩、执行财经纪律、干部作风建设、信访突出问题等四大项17类问题为重点,集中开展基层“小五长”突出问题专项整治,分类建立问题整治台帐,对发现的群众身边的作风问题和_案件严肃查处,截至目前,共立案64人,给予党纪政纪处分46人,问责处理124人。二是完善监督体系。构建了纪检监察县、乡、村三级信访举报网络,成立了10个乡镇纪检监察信访举报接待中心。

  (二)执行中央八项规定和干部作风方面

  6。关于“顶风违纪建设办公楼和集资建房”的问题

  一是对20_年7月以后的审批项目进行了清理,无审批党政机关办公楼项目的情况。二是抓好“整改回头看”。对20_年全县已清理整改的业务用房、办公用房等进行了再次全面清理,目前均已整改到位。针对20_年7月14日之后建成或在建的10个项目,严格按照标准制定了调整使用方案,目前所涉21个单位正按照调整方案有序进驻。针对县地税局借批复业务大楼之机,擅自变更部分土地性质用于职工集资建房的问题,已责令县地税局组织干部职工与开发商终止履行《商品房团购协议书》,县政府将收回该宗土地,重新调整规划用途。

  7。关于“部分干部作风庸懒散软,缺乏精气神,为官不为”的问题

  一是集中开展政务服务“四风”问题专项治理,按照“应进必进、应优必优”的原则,全面落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、办结制等效能制度,全力推进所有行政审批和政务服务事项进驻服务中心办理,33个部门的236项行政审批事项实现了网上办理。二是推行领导干部去向公示制度。目前绝大多数单位建立了去向公示制度,少数落实不到位的正在整改完善。三是开展干部工作纪律和组织纪律专项整治。组织5个暗访组,对全县作风建设状况进行了暗访,暗访中没有发现明显的违纪行为。

  8。关于“‘四风’顽疾未全面清除,甚至死灰复燃”的问题

  一是规范财务管理。修订完善了建始县党政机关公务接待管理实施细则和差旅费、会议费、培训费管理办法,对全县机关事业单位奖励性补贴发放进行了清理规范,将“三公”经费、会议费、津补贴的发放情况纳入年度审计工作计划,进一步健全了财务规范管理制度体系。二是开展财经纪律专项治理。组织开展财经纪律专项检查,启动“四项专项整治”(机关内部食堂违规公款消费问题、违规发放津贴补贴或福利问题、财务票据突出问题、党员干部带彩娱乐问题)、“三项专项治理”(涉农资金管理使用方面损害群众利益问题、县乡政务服务方面四风问题、农村基层小官巨腐问题),查处了县发改局、县住建局以棚户区改造项目名义违规向企业借款并帐外管理和使用的问题。三是开展“吃空饷”专项整治。对全县230个机关事业单位“吃空饷”情况进行了全面清理,共清理出“吃空饷”29人,追缴资金38。1万元,辞职、自动离职8人。同时,建立月报制,从源头上根治“吃空饷”问题。四是严格公务车辆管理。出台《建始县党员干部、国家工作人员驾驶车辆违反交通法律法规和城市管理规定问责办法》,对全县公务车辆进行了全面清理,发现、处置违规车辆21台,其中封存15辆、置换6辆。对公务用车实行集中管理、统一调度,建立了公车使用登记公示制度。五是建立健全明察暗访常态化机制。重点围绕公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用等违纪违规问题,开展“四风”突出问题集中专项整治行动,切实做到专项检查、集中普查、明察暗访“三个全覆盖”。全年开展集中普查5次。六是加大惩处力度。目前共查处“四风”问题17件,查处40人,给予党纪政纪处分21人。

  (三)履行主体责任和监督责任方面

  9。关于“县委落实党风廉政建设主体责任不到位、纪委落实监督责任不力”的问题

  一是主动担当主体责任。出台了《中共建始县委关于落实党风廉政建设主体责任的工作方案》、《建始县委常委会落实党风廉政建设主体责任工作方案》。县委常委班子成员带队集中检查“两个责任”落实情况4次;由县领导带队,分层开展廉政谈话,实现谈话范围全覆盖,其中县委主要领导先后与县“四大家”领导、纪检监察系统干部、各乡镇党委书记、中央省州驻建始垂管单位主要负责人进行了廉政谈话。二是全力支持纪委履职。出台了《关于进一步加强纪检监察工作的意见》、《乡镇纪委书记、副书记提名考察工作暂行办法》,努力推进纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。巩固纪委牵头或参与的议事协调机构清理成果。三是强化责任追究。修订完善了《党风廉政建设“一票否决”实施办法》,对落实“两个责任”不力的严肃追究责任,并在全县范围内通报。对因履行主体责任不力的相关责任人分别给予了党纪处分、组织处理,涉嫌的其他问题已分别立案调查。

  10。关于“纪检监察部门查办案件力度不够”的问题

  一是健全案件查办工作机制。认真落实上级文件精神,对县委反_协调小组进行了调整,并修订了工作规则。建立了纪委与组织、公安、检察、法院、审计、财政等部门信息共享、办案协作、案情通报、案件移送制度,努力形成强大反腐合力,目前,通过工作协调会相互移送案件线索75件,协调办案3件。深入推进乡镇纪委办案协作区制度,成立了3个乡镇协作办案区,由县纪委每个纪检监察室联系一个协作区,二是加强案件线索管理。出台了信访举报奖励办法,搭建了案件线索收集平台,建立了案件线索数据台账,拓宽了案件线索渠道;加大案件查办力度。以不收敛、不收手顶风违纪和问题线索反映集中、群众反映强烈的对象为审查重点,延伸办案触角,加大办案力度,切实解决_存量和增量的问题,有效遏制了_蔓延势头。截至目前,共立案149件,结案91件,其中,大案要案3件;查处89人,其中科级以上干部38人,采取“两规”措施2人。

  (四)执行党的政治纪律和政治规矩方面

  11。关于“个别党员干部视纪律和规矩为‘纸老虎’、‘稻草人’”的问题

  一是加强纪律建设。出台了《中共建始县委关于推进全面从严治党的实施意见》、《关于严守政治纪律和政治规矩的实施意见》,把纪律挺在前面,坚持把严明政治纪律、工作纪律、组织纪律和政治规矩贯穿于日常教育监督管理中。二是整治“不信马列信鬼神”的问题。严格党内生活,进一步健全完善了中心组学习和“三会一课”制度,切实加强对党员干部的理想信念教育。

  12。关于“对社会舆情的复杂性、严重性缺乏警觉”的问题

  一是提升政治鉴别能力。以中心组学习为平台,以“严明政治纪律,严守政治规矩”、“三严三实”等专题教育为重点,创新方式,找准载体,切实加强理论武装,引导各级党员干部坚定政治信仰,站稳政治立场,增强政治敏锐性和鉴别力。二是强化政治责任意识。在宣传、政法、信访、综治等关键部门组织开展了“践行三严三实、推进履职尽责”的主题教育活动,着力增强各级各部门和干部队伍的政治意识、责任意识。三是增强政治处置能力。突出抓好意识形态工作,成立了县网络安全和信息化领导小组、县新闻宣传和网络舆情管理领导小组,出台了做好媒体时评和新闻阅评工作的实施意见,建立了重大信息报送、媒体记者来境报告、接受采访报备等制度,健全了网络舆情收集、研判、预警、应对处置机制。

  13。关于“领导班子建设薄弱”的问题

  一是规范干部选拔任用。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,出台了《建始县县管干部任免工作流程》、《建始县县管干部考察工作实施办法》等规定,从源头上防止选人用人上的不正之风。二是定期开展领导班子和领导干部综合研判。派出6个考察组对正科级领导班子和副科级以上领导干部进行了集中考察,全年调整干部19批次、涉及405人次。更新完善了领导干部基础信息档案和后备干部、党外干部信息库。

  (五)干部选拔和管理方面

  14。关于“对受党纪政纪处分的领导干部职务调整不及时”的问题

  一是组织开展了党纪政纪处分决定执行专项检查,及时按规定对受党纪政纪处分的领导干部进行了职务调整,所有受到党纪政纪处分、应该调整职务的,均已调整到位。二是建立了由纪检、组织、政法部门参加的季度联席会议制度,定期通报、及时掌握违纪违法干部情况,建立了违纪违法干部档案。

  15。关于“违规提_部职级待遇”的问题

  一是终止了城镇主要社区党委书记享受乡镇副职待遇的文件。二是按照省州要求,认真组织实施公务员职务与职级并行制度,从源头上杜绝违规、超职数提拔干部提高待遇现象。三是对相关领导干部及人事政工干部进行了《公务员法》和《党政领导干部选拔任用条例》的集中学习培训。

  16。关于“干部交流制度执行不到位”的问题

  一是严格按照《党政领导干部交流工作规定》,对在同一职位任职满10年的、部分任同一职务时间较长的、其他符合规定条件的及乡镇之间、县乡之间的干部进行了交流,除少数专业技术干部外,应交流的已全部交流到位。二是按照优势互补、梯次年龄和连续稳定的原则,对乡镇、县直单位科级领导干部进行了适当调整。

  17。关于“部分县直部门严重违反人事工作纪律”的问题

  一是全面清理整改违规借用人员的问题。印发了《关于进一步严肃相关纪律及规范临时工作人员管理等工作的通知》、《关于进一步清理规范全县机关事业单位借调人员的通知》,组织各单位开展了自查自纠,并组建专班进行核查,目前正在督办整改。二是健全人事管理制度。切实规范健全人事管理制度,建立长效工作机制,对借用条件、借用对象、借用事由、借用期限、借用管理及报批程序等作出具体规定,进一步规范了借用人员的使用和管理。各级机关事业单位确需借用人员的,必须按规定拟定借用人员请示方案,借用副科级以上领导干部的经县委主要领导批准后报备至县委组织部,借用其他干部和工作人员的经县政府主要领导批准后报备至县人社局。三是进一步完善了事业单位工作人员公开招聘、遴选制度。

  (六)经济社会发展方面

  18。关于“殡葬管理”的问题

  积极稳妥推进殡葬管理工作,县委、县政府分别召开了县委常委会、政府常务会及县“四大家”联席会议,对推进殡葬管理工作进行了专题研究,研究制定了《推进殡葬管理工作的实施办法》、《全县党员干部带头推进殡葬管理工作的实施意见》、《惠民殡葬减免基本服务费用的通知》、《规范县殡葬管理服务中心殡仪服务的管理办法》等配套制度。由县民政局牵头,县政府法制办、物价局等部门参与,组建工作专班,按照“政府主导、社会化经营、惠民利民”的原则,同时,结合正在开展的“六城同创”,在县城9个社区同步进行广泛宣传,已于12月下旬全面启动。

  19。关于“现代农业发展滞后”的问题

  一是进一步健全工作机制。实行县委农办与县农业局合署办公,整合、充实了农业农村工作队伍。猕猴桃、魔芋、景阳鸡、乌龙茶、核桃等五个重点优势特色产业均明确了牵头县领导、主管部门、工作专班、专家队伍,每个产业10万元工作经费已全部拨付到位。二是规范发展农业基地。出台《推进硒产业创新发展的实施方案》,完成了全县农业产业基地建设总体规划,培育壮大新型经营主体。通过安排调度资金、整合财政资金、创新金融扶贫等方式,全力扶持农业龙头企业做大做强,着力培育种养大户、家庭农庄等新型经营主体。突破性发展农产品加工业。依托重点农业加工型企业建立了12个科技创新平台,提高农产品精深加工水平。

  20。关于“城市管理水平较低”的问题

  一是加大城乡规划修编力度。二是狠抓城镇管理。高位推动“六城”同创,着力实施空气净化、河道美化、城区宁静、环境洁净、绿化亮化、交通畅通、旅游提档、功能完善、素质提升等九大行动。三是完善城市功能。围绕城镇道路交通、广场和绿地公园、停车场、公厕、绿化、配套设施、旅游、环保、专业市场等九个方面,确定了91个建设项目,其中实施类61个、推进类25个、策划类5个。

  21。关于“部分乡镇农村上学难、就医难等问题没有得到较好解决”的问题

  一是着力解决“上学难”问题。着力推进城乡教育均衡发展,加快推进城区学校建设项目,着力化解城区“超级大班”问题,全面实施义务教育薄改项目、农村公办幼儿园建设项目,目前,20_年批复校舍建设类项目43个已全部开工建设,20_年批复校舍建设类项目28个已开工建设18个。二是着力解决“就医难”问题。加快村级卫生室标准化建设,目前已新建或改造289个村级卫生室。通过“三支一扶”及事业单位招考,招录29人补充到各乡镇卫生院;与恩施州卫校达成了乡村医生定向培养协议。建立健全了大病救助体系,全面落实基本公共卫生惠民政策,正在推进基本医保支付方式改革。推行乡镇卫生院托管制度,逐步建立“基层首诊、分级诊疗、逐级转诊”的医疗服务体系。

  22。关于“森林乱砍滥伐严重”的问题

  一是严格规范森林资源采伐、木材加工运输、森林资源流转等秩序。将全县采伐计划调减至3。9万平方米,占州下达计划的76%。建立采伐公示制度,并全程监督商品林采伐及林木流向,对批少砍多和向非法经营加工户提供木材行为的单位和个人依法处理,同时停止下年度采伐许可。二是开展打击乱砍滥伐和非法收购、加工、运输、经营木材、征占用林地等专项行动。截至目前,办理林业行政案件66起,办理刑事案件11起(其中移送检察机关9起),取缔有收购滥伐林木行为的便民来料加工厂18家、无证加工窝点25家,处罚涉案人员80人次,上缴罚没款70万元。三是加强执法队伍建设。整合森林公安、林业站、林政稽查队、木材综合检查站等执法力量,建立了联合执法机制,建立了群众有奖举报制度。

  (七)省委巡视组交办的问题线索和信访件办理情况

  1。违纪违法类办理情况。巡视组交办县纪委问题线索12件、信访举报件173件。目前,已办结问题线索11件,追责问责17人;信访举报件中,无可查性留存19件;非受理范围留存27件;非受理范围转有关部门和乡镇22件;安排调查核实105件,已办结98件,办结率93。3%。其中,立案12件21人,部分查实2件,查否84件,7件正在办理之中。

  2。涉法涉诉类办理情况。巡视组交办县委政法委涉法涉诉类信访问题54件,属非涉法涉诉的27件(信访三级终结9件、已办结信访事项18件),已按属地管理原则转交各责任单位办理。属涉法涉诉的27件,公安机关14件,其中信访三级终结的1件、不予受理的3件、已受理办结的3件,6件已导入法律程序,1件省公安厅正在复查;县法院12件,其中省、州、县三级法院已审查驳回的9件,2件州中院正在复查,1件已办结息访;县检察院1件,属已办结信访事项。

  3。个人诉求类办理情况。巡视组交办县信访局个人信访事项162件,信访人主动撤回1件。经审查整理,属信访三级终结不再受理的22件,已由责任部门作出过处理意见未按期进入复查复核程序不予受理的35件,应通过诉访分离渠道按法定途径解决的14件。对不再受理、不予受理和引导进入法定途径的,已按要求全部回复解释到位,并落实了包案稳控措施。需办理的88件信访事项,目前已办结86件,2件正在办理。

  巡视整改问责存在问题

  为深入贯彻落实xx区纪委监察委牵头落实中央巡视组反馈意见整改动员暨省委巡视反馈意见整改推进会精神,确保中央第一巡视组反馈意见的整改落实落细落地,根据区纪委《中央第一巡视组反馈意见xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》,切实抓好xx局整改落实工作,现制定方案如下:

  一、指导思想和工作目标

  (一)指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、深入学习贯彻习近平总书记调研指导河南时期的中央讲话精神,严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”,深入推进局党风廉政建设和反腐败斗争,把巡视整改落实工作作为全面从严治党的重要抓手,提高政治站位,强化政治担当,明确政治责任,抓实巡视整改,助推全区巡视整改落实工作高质量完成。

  (二)工作目标

  一是问题整改见底见效。按照《xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》要求,做到责任不落实不放过、问题不解决不放过,确保整改任务落实率、问题线索处置率,xx事项办理率达到100%。二是制度机制健全完善。强化巡视成果综合运用,强化整改落实日常监督,实现整改落实工作常态化、长效化。三是政治建设持续深化。把做好巡视整改作为当前加强政治建设的重要内容和重要措施,严明党的政治纪律和政治规矩。四是党建质量全面提升。以巡视整改落实工作为契机,把各级纪检监察机关党组织建设好,把纪检监察干部队伍建设好,不断提升新时代党建工作水平,以党的建设高质量推动xx工作高质量。

  二、组织领导

  区xx局成立巡视整改落实工作领导组如下:

  组长:xx党组书记、局长

  副组长:xx党组副书记、副局长

  xx党组成员、副局长

  xx党组成员、副主任科员

  xx党组成员

  成员:xx

  领导组下设办公室,xx兼任办公室主任,负责巡视整改落实工作的日常事务,组织工作实施,起草工作方案、总结报告等相关文稿;督促相关科室落实整改措施,制定和完善相关制度,汇总相关工作资料;负责与区纪委监察委及相关部室的沟通和汇报等工作。

  三、工作要求

  (一)加强领导,狠抓责任落实

  对照巡视反馈问题情形,凡是我局涉及到的,明确了责任领导、责任单位和整改时限,建立问题清单、任务清单、责任清单,挂图作战,集中攻坚,整体联动。局党组织要切实担负起整改主体责任,局党组织书记要切实履行整改第一责任人的责任,局领导班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音;坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合,举一反三,查找纠正同类问题,防止类似问题发生。

  (二)明确任务,完善制度机制

  把反馈的问题作为一面镜子,以巡视整改落实工作为契机,坚持整改反馈问题与建立长效机制相与合,坚持治当前与管长远相结合,建立健全各类规章制度,形成相互衔接相互配套的长效工作机制,做到以制度管权管事管人,不断巩固和扩大整改成果。

  (三)巡视整改与其他工作相结合,形成相互助力的良好局面

  要认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求,切实把巡视发现问题整改摆上重要位置,与深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想相结合,与学习十九大精神相结合,与“三会一课”相结合,与坚持标本兼治推进以案促改制度化常态化相结合,与xx矛盾化解“四大战役”攻坚战相结合,以巡视整改落实工作的高质量推动xx工作高质量持续发展。

  四、具体问题整改措施

  (一)对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管问题

  整改措施:一是加强学习教育,定期开展集中学习、书记讲党课等活动,增强党性修养,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观;二是建立谈心谈话长效机制,分管领导定期不定期约谈科室负责人,科室可责任定期不定期约谈科室工作人员。

  责任科室:全局各科室

  总体责任领导:xx

  具体责任领导:xx、xx、xx、xx

  (二)圈子文化盛行问题

  整改措施:一是强化监督机制,要求党员干部尤其是领导干部及时报告“圈子”和思想动态,自觉接受党组监督,增强自身拒腐防变、抵御廉政风险的能力;二是开展以案促改警示活动,从“典型”中汲取教训、从案例中受到警醒。

  责任科室:全局各科室

  总体责任领导:xx

  具体责任领导:xx、xx、xx、xx

  (三)对违反中央八项规定精神问题疏于整治,明目张胆与隐形变异并存等问题

  整改措施:一是在全局范围内开展违反中央八项规定问题专项整改自查自纠活动,对查找问题建立整改台账制定整改措施;二是针对自查存在的问题,及时健全制度,完善相关细则,从制度源头上纠正和防止问题。

  责任科室:全局各科室

  总体责任领导:xx

  具体责任领导:xx、xx、xx、xx

  (四)责任落实不到位,一些领导干部和机关单位带头违规,个别干部加班期间在餐厅公款饮酒等问题

  整改措施:一是定期召开党组会议,加强责任意识教育,落实好主体责任,确保领导干部“一岗双责”不落空;二是加强监督机制,对党员干部带头违规的情况及时进行通报,情节严重的将移交纪委监察部门严肃处理。

  责任科室:全局各科室

  总体责任领导:xx

  具体责任领导:xx、xx、xx、xx

  (五)一些干部毫无敬畏、我行我素,公款吃喝依然成风,参与老板吃请乐此不疲

  整改措施:一是进一步健全财务管理的规章制度,结合本单位财务工作的实际,建立财务管理、车辆管理、加班就餐规定等规章制度,用制度防范和化解财务风险;二是明确审批权限,增强财务开支的透明度,保证财务活动在法律规定约束范围内规范进行,确保公款专款专用;三是切实加强党风廉政建设,加强党性党风党纪教育和廉政文化建设,提高拒腐防变的意识和能力。

  责任科室:全局各科室

  总体责任领导:xx

  具体责任领导:xx、xx、xx、xx

  (六)滥发奖金、收受礼金礼品、公款报销额外医药费用等问题依然多发

  整改措施:在加强财务监管制度的同时,加强对领导干部的监督,形成用制度管权、管事、管人的有效机制对发现的党员领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题,通过谈话、函询等方式做到早发现、早提醒、早纠正。

  责任科室:全局各科室

  总体责任领导:xx

  具体责任领导:xx、xx、xx、xx

  (七)有的干部充当黑恶势力保护伞

  整改措施:一是强化业务工作,从xx案件中收集涉黑涉恶尤其是党员干部利用公权力充当黑恶势力保护伞的情况,及时将有关线索报送区扫黑办依法调查处置;二是继续开展全覆盖扫黑除恶宣讲活动,将群众优势转化为扫黑除恶的工作优势。

  责任科室:全局各科室

  总体责任领导:xx

  具体责任领导:xx、xx、xx、xx

  (八)高度重视区级领导班子成员你和下一级主要负责人存在的廉政风险,精准运用“四种形态”,严防监督执纪问责宽松软问题

  整改措施:一是加强学习,提高理论水平和工作驾驭能力;二是定期召开班子会,加强沟通,增强民主科学决策能力;三是健全财务、审批、人事任免、党组决策等制度,源头防范加强队伍建设,开展学习型、服务型、廉洁型机关建设。

  责任科室:全局各科室

  总体责任领导:xx

  具体责任领导:xx、xx、xx、xx

  (九)上次巡视整改不到位问题

  整改措施:一是正确认识、端正态度,增强巡视整改的思想自觉和行动自觉,进一步提高对巡视整改的认识、增强巡视整改的责任意识和担当精神、明确巡视整改的重点和要求;二是准确把握巡视组反馈问题的重点和导向,认真对照巡视工作中发现的问题和反馈意见,紧密联系工作实际,深刻剖析问题原因,对症下药;三是局党组全程督办,压紧压实巡视整改责任,确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。

  责任科室:全局各科室

  总体责任领导:xx

  具体责任领导:xx、xx、xx、xx

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