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基层组织建设存在的问题和不足

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  基层组织建设存在的问题和不足

  基层党组织建设是党的建设最基础性的工作,基层党的建设是全面推进党的建设新的伟大工程的重要基石。在新的历史时期,充分发挥出基层党组织的基础性作用是推进党的建设的重要内容。当前社会,基层党组织在机制建设、人力保障等各方面还存在一定不足,全面推进基层党组织建设需破解当下难题,以建立适应新形势基层党建工作的新机制。

  一、基层党组织建设存在的问题现状

  一是党员干部认识不足为根本原因。基层党组织中存在部分领导认识不足、思想不到位的情况,不能够运用新时期、新方法解决新问题,因循守旧,致使工作停滞不前,无法充分发挥党组织的模范代表作用;同时部分党员干部的综合素质较差,如对上级政策文件理解不到位、自律意识差、方法简单、作风粗暴、依法办事能力差、依法解决问题的能力弱等问题。由于内在的不足,导致了基层党组织工作开展不顺利。

  二是组织机制不健全为重要原因。一方面基层党组织的工作机制死板、缺乏灵活性,无法适应新时期的要求。部分基层党组织的制度建设没有树立整体的、系统的观念,恪守旧的观念和工作模式;另一方面是党支部的凝聚力较弱、缺乏整体性,无法顺利完成上级工作任务要求。部分基层党组织的内部协调沟通机制不健全,出现问题时不能及时用民主集中的工作方式解决,组织缺乏凝聚力和工作活力。

  二、加强基层党支部建设的建议和对策

  一是牢固树立大局意识,全面提高党员干部素质,以内部活力促进外部活力的激发。狠抓关键少数—班子成员,通过抓学习、抓制度、抓廉政,不断提高领导班子自身素质建设,形成一个富有凝聚力和战斗力的坚强领导核心。把握重点人群—党员干部,健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制,进一步解放思想、更新观念,坚持多渠道选人,提高党员干部综合素质。

  二是健全组织工作机制,不断提升党组织凝聚力,以外部机制保障内部活力的持续。一方面要着重加强制度建设,建立健全基层党支部的组织、生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”,特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求。二是健全党员教育机制,建立健全上级党组织对下级党组织、党组织对党员述学、考学机制,用党的最新理论成果武装党员干部,永葆党员先进性。

  基层组织建设存在的问题和不足

  机关党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成机关各项任务,促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题,就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。

  一、基层党建工作的现状

  近年来,我局机关党以机关党建特色年为主题,以打造;五型;党组织和;四强;基层党组织创建活动为抓手,紧紧围绕全局工作大局,通过建立党建工作目标管理制度,创新党建工作载体,开展形式多样的组织活动等工作,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。

  二、基层党建工作存在的问题

  随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。

  一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在;说起来重要,做起来次要,忙起来不要;的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

  二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。

  四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

  五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

  三、解决问题的方法和措施

  (一)提高认识,创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服;基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅;的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立;理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建;的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持;虚工实做;,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。

  (二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作;两手抓、两手都要硬;的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按;一岗双责;的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实;三会一课;制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。

  (三)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出;政治性、针对性、有效性、渗透性;,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。

  (四)加强教育,落实党内监督机制。要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到;为民、务实、清廉;,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

  (五)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察,参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为;专党务、懂业务;的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。

  基层组织建设存在的问题和不足

  一、基层党组织建设存在的问题现状

  一是党员干部认识不足为根本原因。基层党组织中存在部分领导认识不足、思想不到位的情况,不能够运用新时期、新方法解决新问题,因循守旧,致使工作停滞不前,无法充分发挥党组织的模范代表作用;同时部分党员干部的综合素质较差,如对上级政策文件理解不到位、自律意识差、方法简单、作风粗暴、依法办事能力差、依法解决问题的能力弱等问题。由于内在的不足,导致了基层党组织工作开展不顺利。

  二是组织机制不健全为重要原因。一方面基层党组织的工作机制死板、缺乏灵活性,无法适应新时期的要求。部分基层党组织的制度建设没有树立整体的、系统的观念,恪守旧的观念和工作模式;另一方面是党支部的凝聚力较弱、缺乏整体性,无法顺利完成上级工作任务要求。部分基层党组织的内部协调沟通机制不健全,出现问题时不能及时用民主集中的工作方式解决,组织缺乏凝聚力和工作活力。

  二、加强基层党支部建设的建议和对策

  一是牢固树立大局意识,全面提高党员干部素质,以内部活力促进外部活力的激发。狠抓关键少数—班子成员,通过抓学习、抓制度,抓廉政,不断提高领导班子自身素质建设,形成一个富有凝聚力和战斗力的坚强领导核心。把握重点人群—党员干部,健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制,进一步解放思想、更新观念,坚持多渠道选人,提高党员干部综合素质。

  二是健全组织工作机制,不断提升党组织凝聚力,以外部机制保障内部活力的持续。一方面要着重加强制度建设,建立健全基层党支部的组织、生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”,特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求。二是健全党员教育机制,建立健全上级党组织对下级党组织、党组织对党员述学、考学机制,用党的最新理论成果武装党员干部,永葆党员先进性。

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