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根据办事处党工委和市财政局《关于进一步深入开展不担当、不作为问题专项治理工作的实施方案》的通知精神，结合所的实际工作，汈东街道办事处财经所召开了动员会，传达学习了通知精神，统一思想，成立了工作专班，所长主抓，制定了专项治理工作实施方案。
一、存在的主要问题
在治理工作中，财经所通过召开“支部主题党日”、民主生活会、治理工作专题会议等方式，党员群众逐一自我剖析，自我查摆；通过“请进门揭短”、“走出门亮疤”等方式，到群众中去广泛征求意见和建议；通过请分管领导、驻村干部点评的方式找出干部职工存在问题的根源，“把准脉”、“开好方”。
1、从全市乡镇来看，汈东街道办事处人口少、国土面积以及经济总量小，排位不靠前，导致财经所工作在思想上存在着创优争先难度大的情绪，勇立潮头，争夺第一的劲头不足，不思进取，不愿担当。
2、少数干部自认年纪大，条件不够，没有前途，工作只求过得去，不愿主动担当。
3、在农村集体土地征用、转让、承包工作中，对存在的问题和出现的矛盾心存顾虑，不敢担当，觉得自己说了没有人听，也没有用。
4、在农村财务管理工作中满足于事前制度要求和业务培训，事中参与监督不到位，没有做到全程服务。心存顾虑，畏首畏尾。 抓工作落实力度不够，缺乏锲而不舍、盯住不放、一抓到底的韧劲和狠劲。
5、单位干部平均年龄约49岁，学习的动力和氛围不足。部分同志思维僵化，存在惯性思维，习惯于老经验、老做法，面对新形势新要求茫然不知所措，只愿意走平坦大道，不愿意抬脚上山，担心累着碰着磕着。
6、部分干部知识更新不及时，能力不足，办法不多，不会担当。服务水平有待进一步提高。
7、对乡镇财政绿色发展、精准扶贫等工作调研不够深入，工作缺少创新。推进工作被动应付，思路不宽、措施不力、办法不多。
二、整改措施
（一）自查自纠，立行立改。
1、全面查找问题。对照专项治理内容和重点，采取群众提、自己找、互相帮、集体议、领导评等方式，通过征求意见、履职尽责专题调研、民主生活会等多种途径，全面查找本单位存在的不担当、不作为问题具体表现。坚持开门查找问题，注意发挥群众监督作用，不搞选择，不打埋伏，切实做到查深、找准、摸透，坚决向慵懒散拖宣战。查找问题必须见人见事见细节，既查个人的问题，又查监督管理中的问题。既查单位部门存在的共性问题，也查个人岗位存在的个性问题。
2、列出整改清单。对查找出的问题，列出问题整改清单，明确整改措施、责任人、整改时限。做到边查边改、即知即改、立行立改，逐条逐件整改到位。
3、强化教育管理。财经所党支部把加强党员干部的日常教育摆在重要位置，引导党员干部充分认识、牢牢把握办事处发展面临的重要历史性窗口期，提振士气、抖擞精神，主动作为、敢于担当，积极营造干事创业的良好氛围。把功夫用在平时，抓早抓小，防微杜渐，对党员干部不想作为、不愿担当的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，防止小毛病酿成大错误，防患于未然。
4、公开接受监督。在一定范围内公开，接受群众监督。同时，要对自查情况进行统计和总结，并上报办事处党工委。
（二）建章立制，总结提高。
1、建立一套制度。针对专项治理中暴露出的问题和薄弱环节，建立健全有效防范和纠正干部不担当、不作为问题长效机制，制定和完善了相关制度四项，提高服务群众能力和工作效能的制度体系。
2、开展一次“回头看”。在办事处党工委的统一部署下，对专项治理工作进行了一次“回头看”，重点检查各项部署是否落实、整改措施是否到位、各类问题是否整改。对问题已经整改的要巩固成效，对正在落实的问题抓紧督办，对尚未落实的问题限期整改，对一时解决不了的问题向群众作出解释和承诺。再找原因，再想办法，促使问题尽早尽快解决。年底，我们将专项治理情况进行全面总结，总结上报办事处、市财政局“不担当不作为”问题专项治理工作领导小组办公室。
“不担当、不作为”专项整治问题报告
为贯彻落实《xxxxx》，加强干部思想教育，转变工作作风，进一步激励广大干部新担当新作为，我单位开展了干部不担当不作为专项自查自纠活动，取得了良好的成效。现将近期工作开展情况汇报如下：
一、高度重视、真查细纠，确保专项整治工作落地见效。
一是领导重视，成立专项领导小组。我单位党组召开专项工作会议，传达文件精神，成立了xxxxxxx为组长的专项领导小组。二是不流于形式，真刀真枪开展自查自纠。我单位将不担当不作为问题作为巡视整改专题民主生活会的主要内容，与会人员进行了深入的交流，开展了深刻的批评与自我批评，从工作缺乏积极性、主动性、缺乏创新精神、对困难职工的帮扶力度尚待提高等多方面进行了深刻自我检讨，并提出了整改措施和今后努力方向。召开全体职工动员部署大会，重点针对“老好人主义”、“廉而不勤、勤而无效”、“踢皮球”、“宗旨意识淡薄，对群众漠不关心、态度冷漠”等问题，通过自我检讨、互相评查、群众测评等方式深入查摆问题，并以问题为导向，对症施策，确保专项整治工作取得成效。
二、入户走访、交叉互查，确保困难职工解困脱困方案更加精准。
一是为按期实现脱贫攻坚目标，帮助困难职工解困脱困，找准扶贫发力点，我单位由一把手带队，负责同志深入困难职工家庭进行调查走访，了解困难状况、分析致困原因、摸清帮扶需求，为进一步提高困难职工档案的管理水平，更加全面、真实、准确地掌握困难职工家庭的生活状况，为做好困难职工帮扶工作提供第一手真实资料。二是为精准识别困难职工家庭，进行了建档立卡职工交叉互查工作。工作人员在实际工作中不徇私情，规范操作，精准识别困难职工，做到不重、不错、不漏，确保此项工作的开展公开、公平、公正。通过入户走访调查，宣传了国家脱贫攻坚政策，了解了困难职工家庭状况、致困原因，为解困脱困工作更加精准打下了良好基础。针对不同致贫因素，采取xxxx、xxxx、xxxx、创业帮扶等不同措施，助力脱贫攻坚工作。
三、组织学习、常抓不懈，确保思想意识不掉队、不松懈。
注重加强政治理论学习，坚持两学一做常态化，每周五上午定期组织全体干部职工集中学习培训，干部职工平均学习笔记达xxxx余字。通过班子学习会、专题学习会、周五定期学等形式，组织广大干部学关于担当作为的重要论述，研读上级系列文件精神，从通报的典型案例吸取教训，警钟长鸣。通过学习，党员干部的党性修养进一步提升，全体干部职工的使命感和责任感进一步加强，干部职工的工作作风进一步转变，全体上下团结一心、干劲十足，弘扬了县总工会“团结、干净、感恩、担当”的文化精神。
四、领导带头、以上率下，确保领导班子自觉做到“三个带头”。
“普通党员看干部，干部看领导班子”。领导班子带头履职尽责、带头担当作为、带头承担责任，切实以担当带动担当、以作为促进作为，发挥了良好的带头作用。领导班子心往一处想、劲往一处使，成为干事创业的坚强核心和有力后盾，鼓励创新，让干部敢想、敢为，充分发挥集体智慧，群策群力推动工会工作发展。
通过此次专项整治工作，我单位工作作风进一步转变，干部职工工作积极性、主动性进一步提升，宗旨意识更加牢固，形成了敢于担当、乐于担当的浓厚氛围，困难职工解困脱困、医疗互助、技能大赛、文体活动等各项工作开创了新局面，工会工作正向一个更高的台阶迈进。
“不担当、不作为”专项整治问题报告
一、存在的突出问题
1、学习不深入、不全面。能够积极参加集体学习，但缺乏自主学习。没有看报纸、听新闻的好习惯，对国家大事关注不够。
2、深入群众不够。全区共有9个街镇，除了根据科里统一安排到联系密切的街镇以外，深入其它街镇的时间很少，缺乏与群众面对面的沟通和交流。
3、精神懈怠、缺乏干事创业激情。在培训班工作中有时为了完成任务，“重培训数量，轻实际质量”，制定培训方案的针对性不高。
二、产生问题的原因分析
1、存在主观主义和功利主义的思想。本人工作主动积极，想把工作干好的愿望强烈，有时是凭自己的主观愿望干工作，没有考虑实际情况，使工作脱离实际的现象时有发生。
2、宗旨意识淡化。全心全意服务群众，是我们一切工作的出发点和落脚点。还没有牢固确立“人民群众是历史的创造者”的唯物史观。
3、在新时期疏于加强党性锤炼，疏于从理想信念的角度去查找自己的退步原因，导致自己认为当前形势好了，发展也不错了，自己也努力工作奋斗精神有一定程度的消减。
三、改进措施
1、加强理论学习。进一步加强理论学习的自觉意识，形成良好的学习风气和习惯，不断以马克思主义理论和中国特色社会主义理论武装自己的头脑，不断增强共产党员的先进性和纯洁性，尤其要将理论紧密联系工作实际，以理论指导自己的工作实践，使自己始终保持坚定的党性。
2、坚持把人民群众的根本利益作为全部工作的根本取向，自觉融入群众、真心服务群众，在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，并以此作为检验自己工作的根本标尺。
3、坚持真抓实干，积极开拓进取。提高危机意识，保持清醒头脑，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，激发干事创业的热情、敢于担当的勇气、埋头苦干的干劲，胜不骄败不馁，迎难而上，勇于碰硬，敢作敢为，善作善为，埋头苦干，真抓实干。
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