镇2021年工作总结和2022年工作计划
xxxx年，xx镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实区委、区政府决策部署，把心思集中在想事上，把本领体现在干事上，把目标锁定在成事上，以钉钉子精神抓好各项工作落实。截止目前，财政收入已完成xxxx万元，计划全年完成xxxx万元，已完成全年任务数的xx.x%；固定资产投资预计全年可完成x.xx亿元。现将具体工作汇报如下:
一、xxxx年工作总结
（一）始终把党的建设摆在首位，不断提升基层组织力
镇党委始终坚持“首善标准”，围绕基层党组织组织力提升的目标，将党建工作推向前进，使基层党组织的凝聚力和战斗力进一步增强，党员的先锋模范作用得到进一步发挥。
一是强化党建责任落实落地。严格落实基层党建工作中乡镇党委班子的主体责任、党委书记的第一责任和班子成员的分管责任，积极构建“研究部署、任务分解、责任传导、督促落实、检查考核、整改提升”的党建责任链条体系。紧紧抓住二级班子建设这个关键，强化思想政治教育，严格经常性管理，注重抓好团结，明确责任分工，充分调动每个班子成员的积极性，形成了党委政府联动抓工作的合力，营造了党委政府共谋事业的良好氛围。
二是持续推进党支部规范化建设。围绕组织力提升，以党支部规范化建设为抓手，认真落实“三会一课”、组织生活会等制度，严肃党内政治生活，提高支部战斗力；重新修订《村级党组织评星定级考核办法》，量化考核标准，完善考核程序，健全奖惩机制，强化导向作用；继续加强软弱涣散党支部整顿，党政主要领导亲自督导，促进软弱涣散党支部转化整改。加强“第一书记”队伍建设，打造“第一书记论坛”品牌，做好区委派驻工作组进驻工作，强化村级工作指导与帮扶。
三是继续提升党员队伍建设质量。依托镇党校和中心村分校，成立“第一书记讲师团”，以“恪守初心使命、助力乡村振兴”为主题，对村干部、党员进行大规模教育培训，提高党员干部队伍的整体素质。积极推行党员一句话承诺、党员积分、评星定级等活动，强化党员的身份意识和责任意识。积极打造“红马甲”党员志愿服务品牌。在创建全国文明城区、疏解整治促提升等工作中，“红马甲”党员服务队积极响应，争做志愿服务的表率。围绕红色文化主题，深挖文化内涵，积极推进大河口烈士陵园修缮，加强党员群众红色教育，聚人心、稳一方。
四是深入推进党建引领“街乡吹哨、部门报到”。在完成综合执法中心建设基础上，实现“xxxxx”、综治、治安、网格、民防的“五整合”，为“街乡吹哨、部门报到”打好了基础。在“x·xx”防汛抗灾过程中，镇党委在发生险情后迅速吹响“抗洪抢险哨”，在镇村积极自救的同时，水务、公路、电力、消防等有关部门和区武装部党组织，分工明确，职责清晰，第一时间派出党员干部带队赶赴灾区。强降雨发生后，随即吹响“恢复生产哨”，镇内xx个党支部及时组织党员参与到受灾严重的x个村参与灾后重建。同时，区直机关工委组织xxx余人的“红马甲”党员志愿服务队到我镇，帮助清理道路淤泥、白色垃圾。虽突遇灾害，但实现了“零伤亡、零事故”，以及高效高质的灾后重建。
五是实现积极正向舆论引导。镇党委将习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大报告、蔡奇书记讲话等列为党委理论中心组、机关干部学习和党支部“三会一课”的必学内容，强化“四个意识”，增强“四个自信”。围绕创建文明城区，通过“德善琉璃”评选活动，大力宣传身边好人、好事，以时代精神弘扬中华优秀传统文化。加大投入，增强“大美琉璃”“山水琉璃”等公众号宣传力度，提升党员群众对党委政府工作的信任度。
六是强化全面从严治党主体责任。严格落实全面从严治党主体责任，执行中央“八项规定”和市委、区委相关规定精神，推进镇纪委回归主责主业，落实纪委“三转”。深入开展廉政主题教育活动，深刻领会《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，运用正反典型教育，注重抓好专项整治，党风政风正气上升。坚持有腐必惩、有贪必肃，以零容忍态度保持惩治腐败高压态势。全力支持纪委等执纪执法部门履行职责，定期听取信访排查和案件查办工作情况。
（二）持续抓好疏解整治促提升专项行动，加快产业转型
始终坚持党建统领，党员干部带头、联合执法聚力、强化督查考核，把握整治重点，紧盯不放痼疾顽症，扎实推进“疏整促”工作的落实。同时，抓好腾笼换鸟，不断加快产业转型，促进经济发展。
一是“疏整促”工作初见成效。全面落实疏解整治促提升专项行动，责令退出x家一般制造业企业，即:x怀柔成金印刷有限公司；持续加大违章建筑处罚力度，实现镇域内违建“零增长”；拆除私搭乱占、违法建设xxxx多平方米，腾退养殖户xx户，查处占道经营xx余起，检查和规范自产农户销售行为xxx余起；清理店外经营、堆物堆料xxx余处；治理x家散乱污企业、x处违规使用大棚房。
二是生活垃圾分类精准化推进。以生活垃圾“减量化、资源化、无害化”为工作目标，加强组织领导，建章立制与镇域内机关食堂、餐饮单位、民俗户xxx余家签订餐厨垃圾收运合同，确保生活垃圾精准化处理。村级生活垃圾分类进一步规范化，各村安排一名生活垃圾分类指导员，具体负责村级生活垃圾清理、分类工作，村居生活环境得到改善。
三是特色旅游产业提质升级。积极推进全域旅游工作和提质升级工作，引导本地xx家民俗户开展星级评定工作。引导旅游专业化，以二台子村为试点，依托云谷水寨专业合作社，整合村内资源，提升村内旅游标准化、专业化。引入社会资本，盘活村内闲置农宅，引导帮扶民俗户打造适应旅游市场需求的高端精品民俗，白河湾休闲小镇项目已完成选址规划，正在调整村庄规划；八宝堂xx个院落改造正在施工；与第三方企业泰莲庭合作，整合白x村x套村内民俗，以收购租赁的方式进行统一升级改造，现主体项目工程已实施完工。成功举办第十三届“敛巧饭”民俗文化活动，实现旅游人数和旅游收入双提升。
（三）高度重视加强生态文明建设，坚持走绿色发展之路
镇党委始终坚持问题导向，对污染防治、环境保护、大气污染治理等方面存在的薄弱环节，认真分析研判、统筹推进、抓好落实，守住绿水青山，走绿色发展之路。
一是大气污染防治卓有成效。扎实推进新一轮清洁空气行动计划，清理回收秸秆xxxx亩；新建x个PMxx监测基站；涉及x个行政村的煤改电工作已全部完成。强化移动源排放监管与扬尘污染精细化管理，成立专项执法检查队伍，强化日常巡查检查力度，确保移动污染源与扬尘污染得到有效管控。截止当月PMx.x为xx，积尘负荷为每平方米x.xxg。
二是水环境和土壤治理成效显著。全镇始终坚持源头减排，过程管控和末端治理，全面开展水污染防治、水环境治理和河长制工作，健全巡查、考核、治理工作机制，完成xx个水产养殖企业清退，清理成鱼xx.x万斤、小鱼xx.x万尾。“清四乱”工作任务与清河行动同步推进，截至目前累计清理垃圾、杂物、柴草等x万余方。x·xx水毁集中清理沙石、树木、杂草等近x万吨。清理白河河道内鱼池xx亩，清退x个无照无证侵占河道养殖户。完善村级污水处理场站建设，封堵排污口xx个，对暂时无污水处理场站的行政村，聘用第三方进行统一抽运，集中处理，年抽运x.x万吨。
三是优质项目精准落地。围绕“山水琉璃”品牌，以项目建设为重要抓手，完成xx镇龙泉峪东沟生态环境综合治理项目及安洲坝、青石岭、前安岭村农业综合开发项目，前安岭村、孙胡沟村生态小流域治理项目及xxxx年怀柔区国家立项农业综合开发生态综合治理项目均完成xx%。积极推进浅山造林工程项目，按项目进度完成针叶林、阔叶林相关树种栽种，共完成xxx.x亩。
（四）认真实施乡村振兴战略，坚决打好精准脱贫攻坚战
根据市区打好脱贫攻坚战工作要求，镇党委始终以首善标准，坚持一手抓扶贫协作，一手抓低收入帮扶，持续加大精准施策力度，坚决打赢脱贫攻坚战。
一是扎实推进低收入农户增收。镇党委加强统筹，用好帮扶产业资金、落实好产业项目、保证就业安置、实现政策兜底，确保低收入户直接受益并有稳定的收入来源。截止目前，覆盖x个市级低收入村的xx个扶贫项目已完成xx%，涉及资金xxx万元。x个扶贫项目上报；全力推进梁根村特色种植村建设，实现村收入近xx万元，低收入户全部越线达标；公益性安置岗位安置就业xxx人，残疾人企业就业xxx人，其他增收性就业xxx人；镇低收入农户慈善基金筹集善款xx万元，救助支出x.xx万元。
二是确保完成东八号乡结对帮扶任务。我镇与x四子王旗东八号乡建立了结对帮扶关系，不断推进提升两地交流合作，助力该乡如期脱贫。坚持把对口支援作为重大政治任务，成立帮扶领导小组，先后x次组织开展实地考察，建立xx镇帮扶扶贫基地，镇级支持帮扶资金xx万元。对土豆种植等产业发展方向进行重点规划，帮助销售农产品xx万元。并派出x名xx后年轻干部到四子王旗支援工作。下一阶段，将围绕抓党建促脱贫攻坚、产业链形成等方面继续拓宽帮扶工作，将携手奔小康对口支援落到实处。
三是着力美丽乡村建设。以提升农民生活品质为核心，积极助推“美丽乡村”建设，本着“缺什么，补什么”的原则，全面推进“美丽乡村”环境整治工作，并与第三方怀胜公司达成代建协议，完成“美丽乡村”x个提升村、x个新建村方案制定及村庄规划编制，为“美丽乡村”建设科学化、合法化、合规化量好线画好点。现已完成村级新建文化室x个、卫生室x个。
二、存在的问题及困难
回顾一年来工作成绩的同时，我们也清醒地认识到当前面临的问题及困难:
一是群众日益增长的美好生活需求和镇域不平衡不充分发展之间的矛盾，还有待解决；二是利用政策，创新发展的力度还不够明显，破解瓶颈问题、发展难题能力亟待加强；三是党员干部队伍建设还需进一步加强，与新时期全面从严治党的要求还有差距，后备力量和新生力量缺乏等问题，还需寻找解决办法。对于这些问题，我们将高度重视，并在今后的工作中认真探索研究、努力推进解决。
三、xxxx年工作计划
xxxx年主要工作目标是:坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，立足生态文明建设，大力开展环境整治，加快产业结构调整和产业升级，实现全镇增收脱低，全力做好民生保障，社会各项事业全面发展，最终实现幸福美丽新琉璃建设目标。
为实现目标，重点做好以下几方面工作:
（一）加强和完善党的建设
一是切实抓好思想引领。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把维护政治纪律和政治规矩放在首位，把严肃党内政治生活、加强党内监督摆上重要议事日程。完善层级化、科学化学习体系和党委理论中心组学习制度，结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育，依托“x长城网”、远程教育等平台，推动广大党员干部自觉锤炼党性。开展“提振士气凝心聚力”主题教育活动，从镇领导班子、机关干部、村干部、党员等不同层面，通过民主生活会、组织生活会、专题研讨、主题活动等方式，针对区委巡察组反馈问题、镇村存在问题，积极整改，提振士气，实现凝心聚力共谋发展的良好态势。探索宣传思想工作新思维、新方法，用更多群众听得懂、能参与的方式，提高宣传覆盖面和实效性。不断巩固壮大基层主流思想舆论阵地，完成大河口烈士陵园翻建工程，正式挂牌爱国主义教育基地和红色旅游景区，牢牢掌握意识形态工作主动权。
二是全面夯实党建基础。严格落实中央精神，市委、区委要求部署，圆满完成村“两委”换届选举任务。保证党支部书记、村委会主任“一肩挑”xxx%完成，选优配强班子，实现党委意图与群众、党员意图高度统一。加大对新一届村干部的培训教育，营造能干事、干成事的良好氛围，不断夯实党在农村的工作基础。把学习贯彻党的十九大精神作为头等大事，以党支部规范化建设为抓手，认真落实“三会一课”、主题党日、党员一句话承诺、党员积分等制度，强化党员的身份意识和责任意识，强化基层党组织领导核心作用的发挥。继续推行村党支部书记党建责任清单制度，调动基层党建第一责任人的积极性、主动性和创造性，破解基层党建工作难题，全面夯实我镇党建基础，提升党建科学化水平。
三是驰而不息正风肃纪。坚持全面从严治党，切实把纪律和规矩挺在前面、亮在明处。深入抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻和教育培训，开展警示教育，进一步唤醒党员干部的纪律意识和规矩意识。严格落实全面从严治党主体责任，以岗位目标责任制为抓手，完善党内监督考评机制，加大对公务支出、公务接待和农村“三资”管理监管力度。旗帜鲜明反对“四风”问题，对各类腐败现象实行“零容忍”，认真解决群众反映强烈的突出问题，坚决查办各类违纪违法案件，着力营造风清气正的干事氛围，全力打造一支“清白做人、清正干事、清廉成事”的党员干部队伍。
（二）继续深化产业结构调整
一是继续推动产业结构转型升级。着眼于绿水青山，融入“互联网+”模式，推进产业结构转型升级。总结提炼梁根、二台子、x等村产业升级的经验做法，辐射至周边村，探索复制产业发展模式，实现镇域西部产业提质升级。
二是打造高端精品民俗。围绕怀柔旅游产业提质升级工作和全域旅游规划，本着“一村一示范”的发展思路，推动镇域民俗旅游产业提质升级。对闲置农宅、传统民俗业态进行调查摸底，积极引入社会资金参与改造经营，引导其向高端民俗业态升级转型，做好白x村、双文铺村精品酒店建设服务保障工作，白x、八宝堂精品民宿明年对外营业，逐步完善镇域内旅游基础设施，全面提升旅游业发展品质。
三是继续推进产业项目建设。完善镇域内旅游基础设施配套工程建设。推进山水琉璃旅游特色小镇、白河湾休闲步道配套设施项目建设于x月底前完工，镇域内旅游服务设施基本配套齐全。琉璃世界项目开工建设，完成白河湾休闲小镇项目申报，争取年内开工；包装云蒙山景区提升改造探险公园项目，完成前期手续；依托环法挑战赛·x站，构建两条xx镇旅游观光骑行线路。一条为环法赛线路，在比赛路线（xx镇内赛道）完善标识牌和骑行配套设施；一条为白河湾内观光骑行线，配套自行车租赁服务中心一处。
（三）持续开展生态文明建设
一是继续做好“疏整促”工作。继续巩固疏解整治促提升专项行动现有成果，持续做好环境整治工作。全面抓好违建拆除、“散乱污”企业治理等相关工作，进一步优化美化村居环境。
二是坚持生态环境建设。常态化开展环境综合整治，积极推进农村生活垃圾分类精细化管理工作，加大对背街小巷、乱倒渣土点等环境问题的巡查及清理频次。积极开展清洁空气行动及大气污染防治工作，持续做好优质燃煤配送，完成好xxxx年煤改电工作任务。
三是强化水环境和土壤治理。全面落实河长制，加大河道巡查力度，持续实施污水治理及饮水健康行动计划，积极推动河道沿岸水产养殖户腾退工作，加大治污能力，保证饮水安全。严格落实土壤污染防治工作方案，不断改善土壤质量。
四是着力美丽乡村建设。按照市、区“美丽乡村”建设意见及标准，科学落实好x个提升村“美丽乡村”建设提质升级，科学做好x个新建“美丽乡村”整体规划的实施，常态化开展农村环境综合整治，加强农村基础设施和公共服务配套建设，保障完成xxxx年“美丽乡村”建设指标任务。
（四）全面提升群众幸福感
一是全力打好脱贫攻坚战。结合镇域实际，挖掘潜在优势资源，细化研究扶贫产业项目，择优确定合适的帮扶内容，加大对低收入村户的帮扶力度，增强帮扶对象“造血”能力，确保全部脱低。同时，深化低收入增收社会帮扶一批工作，与x市xx家基金会深入对接，依托xx镇慈善基金，实施不少于x个专项社会力量帮扶对接项目。
二是完善社会保障体系。继续推进农村劳动力就业工作。开展就业技能培训xxx人次，推荐农村劳动力转移就业xx人。总结巩固工作成果，紧抓新建村卫生室x个，幸福晚年驿站x家，严格项目质量验收。启动xx镇中心幼儿园选址、立项工作。完成xx镇敬老院公办民营工作，推动镇敬老院翻建立项。持续统筹实施残疾、医疗、慈善、特困等精准救助，推动计生、红十字会、体育、宗教、关心下一代、双拥等事业再上新台阶。
三是加强灾后基础设施建设。利用市级应急抢险救灾资金及政策支持，对损毁护村坝、街坊路、乡村公路、饮水工程等基础设施进行科学合理的规划设计，高标准完成灾后修复工作。积极争取生态小流域治理项目，对后山铺、得田沟、碾子湾等进行沟域治理；对白河、琉璃河、南小河生态修复工程进行项目包装，确保项目科学实施。
四是强化和创新社会治理。全面提升综合执法能力，依托综合执法中心，加大综合执法力度。严格落实安全生产责任制，持续推进“阳光餐饮”工程，常态化组织开展安全宣传、农产品质量安全工作。完善治安防控体系，进一步健全群防群治工作机制，维护社会和谐稳定。
四、对全区未来一年发展提出意见、建议
一是部分乡镇财政吃紧问题逐步显现。尤其是对于山区乡镇来说，在自身深挖资源、招商引资的基础上，望能够继续得到区委在政策、财力、资源等方面的支持，以尽快解决这一问题。
二是山区人才流失严重，建议制定政策稳定优秀人才。
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