教育和体育局2021年上半年工作总结和下半年工作安排
xxxx年上半年，全市教育和体育工作全面贯彻党的十九大和历次会议精神，深入落实全国、省市教育工作要求，精准把握“攻坚关键项目、提升基础工作”工作基调，以打造群众满意教育为工作目标，以“讲政治、重实干、提素质、求实效”为总体要求，提高办学条件，推进重点项目，创新教育管理，加强队伍建设，全市教育和体育工作保持稳中向好发展。
一、全面做好复学防疫
一是市级层面统筹安排。我市成立了市政府分管负责同志任组长的“xx市学校复学防疫专项工作组”，x家职能部门为成员单位；同时成立全市“学校复学防疫工作舆情专班”。按照“六包一”原则，成立了“高中学校复学包保工作组”，x位市级领导同志分保x处高中学校，并在x处高中成立临时党支部。各镇街中小学、幼儿园复学实行镇街属地管理，按照“五包一”原则，成立了“复学工作专班”和“学校复学包保工作组”。 xx位市级领导到联系学校进行了实地督导。教体部门牵头组成了x个学校复学防疫工作包保专班和x个驻曲高校联络组。全面复学后建立了常态防控市、镇、校三级巡查制度。
二是加强“三防”确保全面。人防方面，全市各学校均成立了学校防疫工作组，中层以上人员轮流坐班，按时按标准做好校园清洁消毒。各包保单位均按照任务分工，选派人员蹲点驻校，认真履行职责。市委、市政府主要领导也多次到学校进行了实地检查督导。市教体局遴选了xx名督导员分赴各校配合驻校专班指导学校复学工作。物防方面，市政府累计为复学学校发放口罩xx万只，额温枪xxxx支。按照快速通行原则，为学校发放安装了xx项帐篷、xxx个快速测温设备。技防方面，重点开展核酸检测，复学检测人员共计xxxx人，检测结果均为阴性。第一、二批复学学校均按照“班级不超xx人、住宿不超x人”的原则，对教室和宿舍进行了优化布置；按照“分餐、同向、保持x米”的原则错时安排学生用餐。
三是严守标准创新打法。高中、初中毕业年级复学按照“xx条标准”，中小学其他学段学校复学按照“xx条标准”，幼儿园复学按照“xx条标准”，每所学校开学前均进行了x次开学准备核验和x次应急演练，并实行“一校一案”原则。创新各项工作机制，编撰抗疫宣传一首歌《生生不息》、绘制师生分布一张图、制作防疫宣传一幅画、召开复学防疫现场教学会、织密线上教学一张网等，有关特色做法被x教育战“役”信息刊发推广。学校复学防疫传诵诀（漫画）被省教育厅x教育发布、微博、微信，今日头条刊发推广，当日点击量达到xx余万人次。
四是家校合作严格督导。发放了“教职工每日承诺报告单”、“学生与家长每日承诺报告单”，全面精准掌握师生体温、出行、就餐等动态。复学前，各学校由班主任通过家校群，进行了疫情防控知识和复学管理规定宣讲，学校与走读生家长签订了“点对点”接送承诺，确保学生管控全链条、无遗漏。按照“上好开学第一课、开好开学第一天、统筹好开学第一周”的要求，做好学生爱国教育、心理疏导等。复学前事，教育、卫健、市场监管等部门联合对各学校进行了复学核验和应急演练检查。各学校在做好网上教学的同时，均成立了校园防疫工作专班，实行“领导带班，xx小时值守”。
二、聚集四项重点工作
一是积极履行脱贫攻坚教育职责。召开了教育脱贫攻坚调度会和推进会，下发了《xx市教体局建档立卡贫困家庭学生资助工作方案》，排查出建档立卡贫困户在籍在读学生xxxx人，涉及贫困户xxxx户，逐一对接填写“x市建档立卡贫困家庭学生资助手册”，发放“建档立卡贫困家庭教育扶贫政策明白纸”。建立《xx市建档立卡学生资助台帐》《外地在曲就读建档立卡学生资台帐》，对xxxx年以来xxxx名学生资助情况进行汇总，市财政追加拨付资金xxx万余元。落实xxxx年春季学期资助金，发放资金 xxx万余元，惠及学生xxxxx人。
二是全面解决“失学辍学”问题。制定了《关于进一步加强义务教育控辍保学工作的实施方案》，开展建档立卡户适龄子女失学辍学排查，除x人随家人失联（派出所已经开具证明）、x人因病残经鉴定不具备学习能力，xxx人全部在学在读。充分发挥“残疾儿童少年入学鉴定委员会”作用，对xx名疑似不具备学习能力的残疾儿童少年进行入学鉴定。完成了省学籍平台建档立卡户子女、“在籍不在学”疑似失学排查取证“平台清零”，工作进展居x各县市前列。我市建档立卡户具备学习能力适龄子女无人失学辍学。
三是全力化解城镇大班额问题。全面推进x处教育重点工程建设，其中奎文学校（原杏坛学校）、新机关幼儿园、田家炳小学教学楼正在进行内外装修；明德学校君泰楼和二实小幼儿园基本完工。另外，积极启动xx外国语学校项目，目前已基本完成规划设计和前期手续办理。我市大班额项目和学前三年行动计划建设项目综合进度均居x各县市区第x位。对全市xxxx个班级进行大班额问题排查，共排查出xx人以上班级xxx个，各学校按照“一校一案”制定化解方案，按照今年x月底前完成化解目标。
四是积极推进居住区配套园整治。本着“还清旧账、不欠新账”原则，通过政府主导、部门联动、机制创新、多元统筹等措施，不断加快推进整治进度。截至目前，全市上报xx处居住区，完成整治xx处，完成率xx.xx%，完成情况居x各县市区前列。另外，从去年开始，对新开发小区配套园一律实行无偿移交，目前已经与x个开发企业签约。
三、统筹推进教育发展
一是加强教育基层党建工作。x个民办中小学党支部划归教育工委管理，新设立教体系统社会组织党支部xx个。建立了xx市委教育工委网格化统战工作制度，成立党外知识分子工作室，发展党员x名。防疫严管期间先后成立临时党支部x个，组织xxxx名党员缴纳特殊党费xx万余元。全面组织好“学习强国”和“党建在线”平台学习，我市美术教师团队x节网上微课、x幅作品以及学生们的xx余幅画作被“学习强国平台”选用展示。
二是全面打造平安和谐校园。印发《xx市xxxx年度学校（校车）安全工作方案》《关于做好xxxx年春季开学安全工作的通知》等，防范化解重大风险隐患。联合有关部门开展校园安全督导检查，共检查学校、幼儿园xxx处，出动人员xxx人次。做好防溺水工作，印发《关于进一步加强预防学生溺水工作的紧急通知》《致中小学生家长的一封信》，督促家长担负起监护责任，联合广播电视台进行预防溺水安全提醒、播放预防溺水MV。
三是争取落实教育各项资金。落实xxxx年教育附加预算支出xxxx.xx万元，重点用于偿还教育债务、化解大班额项目建设。拨付义务教育及学前教育公用经费xxxx万元。申请上级项目专款xxx.xx万元。落实学前教育资助资金xx.xx万元，中职学生助学金xx.x万元，高中助学金xx.x万元，中职免学费资金xx万元，高中免学费xx.xx万元，义务教育住宿生补助xx.xx万元、非住宿生补助xxx.x万元，义务教育困难学生营养餐补助资金xxx.xx万元。拨付新学期学前教育收费资金xxxx万元。
四是做好教育人事制度管理。印发《xx市乡村教育振兴行动计划》，制定“xxxx年度人才工作任务清单落实计划”。引进优秀青年人才x人。计划招聘中小学教师xxx人、备案制幼儿教师xx人。开展了教师资格面试工作，面试xxxx人。审批退休教师xx人。组织教职工年度考核工作，评选出科级干部优秀xx人、工作人员优秀xxx人。组织实施 “x省乡村优秀青年教师培养奖励计划人选推荐”工作，我市x名教师入选。
五是办好职业教育和民办教育。拟定了《xx市职业教育创新发展实施方案》，加快职业学校转型升级。中医药学校与x家单位签署战略合作协议；市职业中专与x家单位合作申办“古建筑修缮与仿建”专业、与x家单位合作申办“电子商务”专业， xx名学生考入高级职业院校。配合市行政审批局审批校外培训机构xx家，目前全市审批校外培训机构xxx家。开展规范提升国学培训和研学游调研工作，完善《国学培训研学游高质量发展实施意见》，撰写《规范提升国学培训和研学游的调研报告》。
六是坚守教育为民服务宗旨。办好两个服务平台，回复网络问政xxx余条，答复马上就办热线xxx余条。处理阳光信访案件x起、现场接访x起，按时结案率、回复率均为xxx%。加强财务透明公开，拟定了《中小学校往来资金清理办法》。完成全市学校作业本、教学及办公用品招投标工作，其中作业本xxx万元、教学及办公用品xxx万元。第二实验小学、尼山益海小学图书室通过x市“五星级”图书室验收。为农村学校配装空调xxx台。
七是持续推进全民体育工作。举办全市中老年人《六艺太极拳》培训班，培训人员达xxx余人。在石门山举办的《漫步石门山》直播节目中，组织xx多名队员展演《六艺太极拳》，省市老体协和《齐鲁晚报》进行了报道。xxxx年拟建x处足球运动场地，成立了由发改、教体、财政、住建、自然资源和规划等部门的工作专班，其中x块纳入了全市公园提升改造工程，目前正积极推进建设。为xx个村居发放并指导安装了体育健身器材。推进体彩工作，上半年累计销售体育彩票xxxx万元。
四、全面做好教育教学
一是扎实有效开好线上教学。成立了 “在线学习领导小组”， 制定了《应对疫情期间开设网络教学实施方案》，下发了“延迟开学工作通知”“致全市学生家长的一封信”。选定了乐教乐学、钉钉学习平台，各学校按照“一校一方案、一班一计划”的原则，实现“停课不停教、停课不停学”。全市网上教学高中学生参与率xxx%，初中和小学学生参与率分别为xx.x%、xx.x%。设计推送优秀微课资源xxxx余课时。为贫困家庭学生配备手机xx部，协调解决学生手机流量不足问题。做好居家学生爱国教育和心理调适，有效缓解了学生和家长焦躁情绪。
二是做好复学教学衔接。加强复学后学业指导的针对性和有效性，确立了“以问题为导向”分年级开展针对性教研活动的工作思路。多措并举稳固毕业班，针对高考组织x次线上、x次线下高考模拟考试，并召开高教学学情分析会议，研究备考策略；针对中考按照 “预约式”、“菜单式”工作思路，多形式开展复习专题研讨和到校现场指导。积极落实教科院推荐的“爱培优”强基课和培优课，适当增加难度，有针对性的培养尖优生。
三是发挥教科研引领作用。组织申报x省“疫情与教育”专项课题，其中《以抗疫英雄为典范实施中职医药卫生类学校新医德教育的实践研究》课题获得x省疫情与教育专项课题立项。xx项课题被确定为x市教育科学“十三五”规划xxxx年度立项课题。完成了xx项x市教育科学“十三五”规划课题结题申请鉴定材料的组织、初审、辅导和推荐工作。
四是加强传统文化和思品教育。拟定了《xx市国学教育课程指导意见》《xx市中小学传统文化教育课程建设实施方案》等文件。联合文旅局开展“儒学讲师授课评审”活动。申报x市传统文化工作坊，获批主持校x所、参与校xx所。举办“我的疫情日记”征文活动，收到征文xxx篇。组织x.x万名师生参加《弘扬英烈精神、传承红色基因》国防教育活动。组建xx校园小记者实践问学团队。举行“书香校园”优秀案例征集活动，共选出xx个优秀学校的典型案例、xx个优秀“书香校园”。
xxxx年下半年，全市教育和体育工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大及历次全会精神，以办人民满意教育为目标，以立德树人为根本任务，坚持提升基础性工作、推进改革创新“双线并进”，突出学前教育抓普惠、义务教育抓均衡、高中教育抓培优、职业教育抓改革、特殊教育抓覆盖“五措并举”，统筹推进各级各类教育全面协调发展，努力开创xx教育高质量发展新局面。
1、全力做好疫情防控。加强组织领导，落实包保学生、包保教职工、包保校园重点场所、包保重要防疫措施四条“包保工作线”。完善校园防疫工作体系，建立各项规章制度，加强培训和应急演练，细化复学防疫工作方案，压紧压实防控责任，加强防疫物资储备，开展师生健康摸排，强化校园日常防控，积极构建联防联控复学防疫工作机制。
2、加强党建工作领导。严格落实党组理论学习中心组制度，指导规范基层党组织政治理论学习。全面参与“学习强国”“灯搭—党建在线”平台学习和推广。完善基层党组织机构设置及人员配备，构建横向到边、纵向到底的教体系统大党建格局。开展党务干部大课堂活动，加大党组织负责人培训，提高党务工作者业务能力。建立完善领导班子成员履行全面从严治党主体责任提醒制度、履责记实制度和负面清单制度，夯实主体责任和“一岗双责”。
3、扎实做好教育扶贫。全面做好教育扶贫工作，开展好建档立卡困难家庭学生摸底、新增、审核和汇总上报等工作，资助困难学生做到覆盖率xxx%。做好教育持贫政策宣传，确保贫困家庭政策知晓率xxx%。开展学生资助资金发放和工作进展专项检查，确保资助资金发放率xxx%，资助过程和资助结果公开、公平、公正。继续实施学生营养改善计划，全面惠及困难家庭学生。
4、促进基础教育均衡。xxxx年底，全市城镇中小学大班额问题实现“清零”。xxxx年x月底前，杏坛学校小学部、明德学校教学楼、田家炳小学综合楼投入使用。制定出台《xxxx年xx市义务教育阶段招生工作方案》。做好控辍保学，确保除身体原因不具备学习条件外，适龄儿童少年全部接受义务教育。精准掌握建档立卡贫困家庭学生信息，关注贫困家庭儿童、残疾儿童、留守儿童三个重点群体，确保应学尽学、应助尽助。
5、强化学前教育和特殊教育。完成第三期学前教育三年行动计划各项任务目标，学前三年毛入园率在xx%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到xx%，公办园在园幼儿占比超过xx%。完成第二期特殊教育提升计划目标任务，残疾儿童义务教育入学率达到xx%以上；完善以普通学校随班就读为主体、特教学校为骨干、送教上门为补充的办学体系，保障残疾儿童受教育权利。
6、加快职业教育发展。紧抓省部共建国家职业教育创新发展高地有利契机，制定《xx市职业教育创新发展实施方案》，加强职业学校基础能力建设，积极创建“x市职业教育发展试验区”。组建“xx市职教集团”，加强职业学校与企事业、科研院所、行业协会之间的多元化合作，开展冠名培养、订单式培养等。强化政策宣传，加强督导检查，确保中职招生与普通高中招生数量基本均衡。
7、确保校园安全稳定。加强教体系统安全风险防控责任体系建设，落实校园安全排查防控机制，将责任分工落实到岗、细化到人。持续推进安全教育进学校、进课堂、进家庭，加强防溺水、交通、校车、消防、治安、食品卫生、防校园欺凌、扫黑除恶等专题教育。强化“人防、物防、技防”建设，加大专职保安和保卫人员配备力度，按标准配齐学校、幼儿园防卫器材，持续推进校园安全监控平台建设，全面实现一键报警和视频监控与公安部门联网运行。
8、打造便民服务平台。全力办好便民服务教育窗口、马上就办一线通、网络问政平台，认真办理人大建议、政协提案，及时回复书记信箱、市长热线、阳光信访等渠道受理转办的群众反映问题。继续推广学校课后服务、午间集中供餐等便民举措。净化校外培训市场，严把准入口，加强日常监管，实行部门联合执法和黑白名单动态管理。全面做好教育信访稳定和重大活动期间安保维稳工作。
9、建设高水平师资队伍。逐步推行中小学校长职级制改革，促进校长队伍专业化建设。加强教研队伍建设，建立教研员准入、流动、考核和退出制度。深入实行义务教育教师“县管校聘”。制定《xxxx年中小学职称评聘工作指导意见》。坚决执行违反师德一票否决制，深入开展在职教师有偿补课，乱收费、体罚或变相体罚学生等问题整治。依托xx市社会诚信管理系统，建立每一名教师个人信用清单。
10、营造尊师重教氛围。继续评选优秀教师xxx名、优秀教育工作者xx名，推荐评选年度最美教师xx名和教书育人楷模xx名。落实乡村教师支持计划，保障乡村教师享受乡镇工作补贴，免费班车等政策，兑现农村特级教师岗位津贴待遇。继续实施教师夫妻两地分居符合条件调入xx的专项优惠政策。
11、弘扬优秀传统文化。继续开展校园“孔子学堂”和“国学经典教育联盟校”建设，推行国学教育“一校一品牌，一校一导师”制度，打造一批在有较高知名度的传统文化示范校。因校制宜，丰富开展感恩教育、经典诵读和古诗文吟唱等活动，让经典传承内外于心、外化于形。继续实施研学旅行综合实践活动，推广“和乐教育”，探索传统文化教育新模式，努力营造孝亲尊师的良好氛围。
12、提升学生艺体素质。加强课程管理，开足开全开好音体美课程。举办好xxxx年中小学生艺体节活动。推进校园足球工作，积极参加各级校园足球赛事，继续争创国家级“校园足球特色学校”。大力推进特色学校建设，突出校本特色，积极参与省级美育工作特色项目学校、x市级特色项目学校、x市优秀艺术社团等评选。抓好全市中小学生艺术素质测评，测评情况作为评价学校教育教学质量的重要指标，测评结果纳入学生艺术素质成长档案。
13、大力开展全民健身活动。大力推进青少年体育活动，认真落实《国家学生体质健康标准》，确保学生校内每天体育活动时间不少于x小时。以各项赛事活动为抓手，选拔培养后备人才，推进特色体育学校建设。年底前镇街完成“两个一”工程（一个全民健身活动中心或灯光球场、一个多功能运动场），xxx%的行政村建成一个多功能的文体广场，实现体育健身设施全覆盖。年底前完成x处足球场的建设任务，发展好群众足球健身运动。
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