“不忘初心、牢记使命”主题教育调研报告
根据《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研工作的通知》文件精神，结合实际，前期深入进行调研，结合自己的所学所悟，谈一下自己的调研报告，现就调研报告如下:
一、为什么确定此调研课题
为深入了解农村最低生活保障问题，切实把握好民心工程的真正意义。
二、如何开展调研的
分为三组下村入户，紧密结合脱贫攻坚，通过昼访夜谈深入各村、组，对贫困户、一般农户、残疾户进行调研。
三、调研中发现了哪些问题
我镇农村低保工作虽然取得了明显的成效。但在调研中，我们也发现一些存在的差距和问题。
1、宣传不够深入，认识不够到位。镇政府及民政所对农村低保工作极为重视，但仍有少数干部群众对农村低保工作认识不足，认为农村低保是镇政府的事，在开展农村低保工作中，对政策宣传，正面引导不够到位，部分处于低保边缘的群众争着要低保，特别是在每次动态调整时期，一些低保对象怨气连天，不愿脱保，有的埋怨村干部有人情保，到镇部门上访，给低保工作带来不小压力。
2、收入核定难，动态管理难以到位。近年来，镇政府及民政所认真贯彻执行《信阳市城乡居(村)民最低生活保障制度办法》，做到严格把握政策，规范审批程序，使这项惠民政策落到实处，低保对象得到了实惠。但由于农户外出务工或临时性收入难以确定，增加收入不稳定，实际收入难以跟踪测算，加上许多群众不积极配合，高收低报，造成调查情况有些失真，核实收入失准;二是低保成份复杂，人户分离情况较多。家庭隐性收入难以调查和掌握，加上又没有科学的计算方法，给家庭经济收入测算带来困难，低保对象难确定。三是边缘人群难以区分。对于家庭人均纯收入的保障标准附近的农户，往往把握不准，容易造成不稳定因素，在一定程度上制约了我镇低保工作有效开展。
3、低保农户收入渠道不宽，农户返贫现象突出。实行农村低保制度最根本的目的是改革传统的社会制度，保障贫困农民基本生活，减轻贫困农民的生活危机，从而使他们能够发展生产，脱贫致富，但由于受目前经济条件的制约，农村保障水平比较低，农村社会保险，社会福利等保障制度不够完善，扶持扶助政策不够健全，相应的配套措施不到位，相当一部分农村低保户虽然一时基本解决生活困难，但又可能因病，因子女上学或遭受自然灾害，意外事故等原因而重新返贫。
四、针对发现的问题下步将采取哪些解决措施。
通过调查，我们认为，做好农村低保工作，领导重视是前提，资金落实是关键，完善制度是保障，规范管理是根本，为此，我们提出以下几点建议：
1、加大宣传力度，提高思想认识。农村低保工作涉及面广，政策性强，工作量大，社会关注度高的社会系统工程，需要社会各方大力支持、广泛参与和监督。因此，镇政府要进一步加大宣传力度，努力提高农村群众的思想认识，不断增强农村低保工作的透明度，使党的惠民政策家喻户晓，深入人心。同时，积极引导广大群众树立正确的低保观念。让更多的群众积极走出低保，切实把党对弱势群体的政策关怀落到实处，形成全社会关心、支持和共同监督的良好局面。
2、加强领导，完善制度措施。农村低保工作是一项复杂的社会系统工程，需要镇、村两级的共同努力。一是要进一步加强领导，层层落实责任，努力把这项德政善举的民心工程抓紧、抓好、抓出成效。二是要准确界定家庭收入，及时掌握低保对象的家庭信息，合理确定对象;三是认真落实政策，严格把关，全程接受群众监督，最大限度地做到公平、公正、公开，杜绝“人情保、关系保”等问题的发生。
3、加大资金投入，提高低保的扩面力度。一是镇政府要加大农村低保资金的投入力度，建立自然增长机制。二是建立临时救助制度，提高补助标准;三是争取上级政策支持，进一步完善低保家庭的扶贫开发和优惠政策，鼓励他们积极参与扶贫开发，通过自身努力，增加收入，让更多贫困家庭脱离低保救助，脱贫致富。
习近平总书记指出，一代人有一代人的际遇，一代人有一代人的使命。我们开展“不忘初牢记使命”主题教育，就是要传承红色基因，带着责任，带着担当，带着激情，坚持发展为先、实干为要。内化为心，切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，努力争当有信仰、有担当、有气节、有情怀的人民公仆;外化于行，切实以做好本职工作坚守初心和使命，把忠诚刻在心上，让初心照耀人生，一棒接着一棒跑，向党和人民交上一份满意卷!
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