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公共资源交易服务中心2021年工作总结和下步工作安排
xxxx年以来，区交易中心充分发挥服务平台作用，强化内部管理，创新服务机制，在促进优化公共资源配置、促进政府节支增收、改善发展环境以及从源头上预防和治理腐败等方面取得了良好成效，为各项工作优化转型升级奠定了坚实基础。现将xxxx年工作总结及xxxx年工作安排报告如下：
一、xxxx年工作情况
（一）主题教育活动扎实开展
一是按照中央和省委、市委、区委的部署和要求，认真开展了三个环节的活动，查找“四风”问题xx个、关系群众切身利益问题x个、联系服务群众最后一公里问题x个，解决问题xx个，回应民生诉求、为民办实事xx件，解决服务群众最后一公里问题xx件，修改完善已有制度xx项，建立健全新制度x项。二是结合交易服务工作实际，开展了“素质提升、标准提速、服务提档、作风提效”四项专项行动，在群众满意度测评中，我中心活动总体评价满意率达xx.x%。
（二）平台运行进一步规范
一是现场管理进一步规范。完善了政府采购、工程建设、土地出让、产权交易等方面的交易流程图和服务指南；加强了对中介机构、评审专家、工作人员等的现场监督和管理，制定了各投标主体现场守则和行为规范，并对现场交易行为如实记录存档。
二是操作程序进一步规范。协调推行了代理机构进驻中心售卖标书、信息统一平台发布、保证金由中心统一收退、交易平台综合监管、交易资料统一保存备查等，确保所有进场开评标活动公开、公平、公正。
三是完成电子化平台初期建设。完成了电子交易平台用户需求分析调查，系统建设功能模块的确立和总体框架的设计，形成了《xx区公共资源交易电子交易服务平台建设方案》。目前正有序推进，预计xxxx年初全面建成使用。
（三）服务质效进一步提升
一是提升队伍业务能力。以“一人多岗、以岗多能”为切入点，广泛开展了岗位交流、业务讨论和外出学习，共完成xx人次的外出学习，xx人次的轮岗交流，x人次的脱产学习，整体提升了干部职工的业务水平，部分员工成为业务骨干。
二是积极开展主动服务。积极服务重点区域及涉及民生和经济发展重点工程、重大项目的招投标服务工作，主动对接区民政局，成功引导民间经营商参与新民镇公建民营颐养中心项目经营；积极协调区房管局，就公房招租方式提出了合理建议；开展了对xx区兴水公司“自来水户户通”项目材料采购的调研工作。
三是配合完善管理办法。配合区公管办、公监办完善了《公共资源交易目录》和动态调整了《政府集中采购目录及采购限额标准》；会同区财政局、区监察局、区审计局下发了《关于进一步规范政府采购协议、定点品目网上采购的通知》，将xx万元以下的政府采购协议供货项目下放到各采购主体。
（四）廉政防控进一步加强
一是加强全面监管。构筑了层次分明、范围清晰、互为补充的招投标监管体系：行政监管部门对交易活动进行全程监管；区纪检监察部门设立监察室，实施动态监察；利用电子监察视频系统、政务服务监控系统、内部监控系统同步监控。
二是落实防控机制。制定了《开展廉政风险防控工作方案》，建立了中心廉政风险防控机制；梳理出廉政风险点xx个，全员签订了《廉政承诺书》；设立廉政文化建设监督“意见箱”，创办“廉政文化墙”，营造了浓厚的廉政文化氛围。
三是创新防控方式。在开标过程中引进公正制度，邀请公证处的工作人员参与大型公开招标政府采购项目，现场见证开标过程并予以公证，主动接受社会监督，促进程序、操作规范。
（五）依法依规交易成效显著
xxxx年x-xx月，中心共完成交易xxxx件，交易总额xx.xx亿元，累计节约资金xxxx.xx万元。成交项目中，国有土地xx宗，面积xxxx.xx亩，成交金额x.xx亿元；建设工程类项目xxx个，交易总额x.xx亿元，节约资金xxxx.xx万元，节资率x.xx%；服务类项目xxx个；政府采购xxx件，交易总额x.xx亿元，节约资金xxxx.xx万元，节资率x.xx%。
二、xxxx年工作安排
xxxx年，区交易中心将以党的十八届三中、四中全会精神为指引，紧紧围绕“六个xx”建设，以服务好服务对象、服从于“公开、公平、公正、诚信”的理念，精心打造“平台规范化运行、项目电子化交易、全程优质化服务”的示范平台，推进全区公共资源市场化配置工作健康有序进行。
（一）着力深化改革，规范完善资源权配置体系
1.加强沟通协调，深化公共资源交易服务管理。一是拓展进场范围。按交易目录和“应进必进”要求，提前调研学习不同交易类型和交易项目的服务流程、制度规则，做好项目进场交易服务的准备工作。二是与有关行政主管部门及时衔接沟通，开展市场调研和专家论证，逐步建立公车拍卖、行政罚没资产处置、知识产权等项目进场交易的操作程序和管理规则。
2. 完善机制创新，优化市场配置资源方式。一是深化政府采购机制改革。简化采购程序，监督规范零星采购权。逐步推行完善“招商品不招供应商”采购机制，改革协议供货。贯彻落实省、市、区关于促进当前经济稳增长措施，在同等条件下优先就近采购省、市内名优产品（服务）。对供应商市场进行调研，加大对技术参数负责的项目进行专家论证的力度，进一步完善政府采购招标文件。二是推进公共资源交易领域诚信体系建设。逐步推进投标人、供应商和中介机构的诚信库建设，并通过相关制度对有不良记录的投标人、供应商进行制约。三是健全农村产权交易服务体系，构建农村产权交易服务平台，规范农村产权交易行为和交易秩序。
（二）着力规范运行，优化公共资源交易服务体系
1.加强服务平台规范化建设。一是加强场所标准化建设。按省市对区县交易服务中心建设的标准要求，结合市场化配置资源的预测，建设标准化服务场所和功能区。二是加强管理与服务标准化建设。规范招标文件，推行统一规范申报格式。建立人员行为、物品管理、工作流程等日常管理服务标准体系，提升软环境。
2.加快电子化交易平台建设。一是根据《xx区公共资源电子交易服务平台建设方案》安排，按时间节点如期完成信息发布、基础数据、业务处理、电子监察和银行支付模块开发，并预留待进项目交易接口，逐步实现计算机辅助评标和异地评标。二是做好综合配套，出台电子化招投标操作与管理各项制度，并做好系统操作相关培训工作。
3.加强专业人才建设。一是加强专业人才引进。通过公开招录方式补充x名招投标、政府采购、资产处置等有多方面的专业人才。二是加强专业能力储备和专业人才培养，组织参加交易流程、风险防控、操作实务等学习和培训，鼓励干部职工参加采购师、招标师、造价师等执业资格考试。
（三）着力依法依规，建立公共资源交易法治体系
1.加强法律学习培训。认真学习新修订的《招标投标法》和《政府采购法》，进一步厘清法律变更的目的和意义，进一步完善我区招投标交易的程序、流程等，做好交易项目激增后的工作准备。
2.完善运行管理规范。加强对我区交易服务细则、交易程序、现场管理规则的调研，根据x省公共资源交易管理委员会议事规则、省政府关于进一步完善体制机制加强公共资源交易管理的意见、十个重点领域深化建章立制的规定要求制定新的流程管理服务指南、流程图、现场交易各投标主体行为规范、现场管理办法等新的制度措施，规范进场公共资源交易行为。
x.启动法律顾问制度。聘请律师担任中心常年法律顾问，并建立法律顾问制度，对中心有关业务上涉及到的法律问题，为交易活动全程提供法律咨询和法律意见。
（四）着力廉政防控，健全公共资源交易监督体系
1.立足内部管理，建立完善以廉政风险防控为重点的内控机制。一是围绕中心“业务流程、岗位职责、制度机制”三个重点，建立中心廉政风险防控机制。二是突出“三重一大”监督，从源头防腐；突出重点工作监督，落实党风廉政建设任务工作；突出工作纪律监督，强化工作纪律。
2.主动接受监督，健全以效能提升和作风改进为重点的外控机制。一是畅通效能投诉举报途径，并建立《投诉、举报、异议处置机制和处置办法》。二是主动接受监督。开展“交易开放日”活动，邀请部分人大代表、政协委员、群众代表走进中心，观摩开标过程。
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