2022年xx省在全国率先创建林长制改革示范区，为认真贯彻落实省市区关于开展林长制改革的战略部署，推深做实林长制改革工作，现结合我镇实际，特修订__镇林长制工作实施方案。
一、实施范围
全镇范围内森林资源、湿地资源和绿化区域，特别是镇域范围内外环高速绿色长廊和机场高速绿色长廊。
二、工作目标
通过建立“林长制”，进一步明确镇内各村（居）及各相关部门对于林地、湿地、绿地资源管理的职责，落实管理措施； 重点推进外环高速、机场高速绿色长廊景观提升。加强林木采伐管理，严格采伐限额管理制度，积极开展森林经营和森林抚育。强化森林防火和森林病虫害防治，落实各项责任制度，建立快速反应机制。全面提升应对重大林业有害生物灾害的能力，保护森林资源和生态安全，实现“青山常在、绿水常清、永续利用”的管理目标。
三、组织机构
建立以镇、村（居）两级林长为主要内容的林长制组织机构：
镇级设本级总林长、林长、副林长，总林长由党委书记、镇长（党委副书记）担任，同时__同志担任外环高速绿色长廊责任林长，__同志担任机场高速绿色长廊责任林长；__同志和__同志担任林长；__担任副林长。
村（居）级设本级林长，由各村（居）书记担任。有市、区级重点生态区域的和退耕还林地的行政村，可根据面积设制护林员，负责对上述区域林地进行日常巡护，其中双塘村x名，鸡鸣村x人，瓦屋村x人，梁墩村x人，侯店村x人，新城社居委x人。
各林业和园林企业法定代表人为林长制联席会议成员。
镇林长制责任单位：党政办、农办、城管大队、__科技园规划处、环保办、财政所、国土所。上述部门主任或所长为镇林长制领导小组成员，同时各部门确定一名工作人员为林长制联络员。
__镇林长制办公室设在农办，__兼任办公室主任，__担任办公室副主任，镇林长制领导小组成员单位的联络员为办公室成员。
四、工作职责
（一）各级林长职责
镇级总林长对全镇林长制工作负总责，承担总规划、总督查、总调度、总落实职责。在上级林长的领导下，部署安排市、区级重点生态区域林长制各项工作。
镇级林长负责落实市、区级重点生态区域林长制各项工作任务，推进本辖区森林城镇、森林村庄、湿地公园、重要绿化项目建设，解决重点难点问题。负责对村（居）级林长履职情况进行管理考核。
镇级副林长负责推进本辖区造林绿化和园林绿化养护管理工作，抓好森林资源、湿地、野生动物、古树名木的保护；负责指导村（居）林长制各项工作，指导和督查村（居）落实森林（湿地）资源和绿化区域保护、管理、发展工作，协调解决村（居）涉林重点难点问题。
村（居）级林长负责协调解决本村（居）范围内林业、湿地、园林项目建设管理与本村（居）民关系的问题，负责巡查全域范围内林地、公共绿地、湿地保护情况；负责野生动植物和各种涉林标识设施保护；管控林区野外用火，及时报告火情、虫情、灾情；及时制止和报告人为破坏林地、绿地、乱捕滥猎行为；落实上级交办的各项工作任务；定期上报工作进展情况，对护林员履职情况进行管理考核。
（二）镇林长制办公室职责
负责制定镇级林长制相关制度、方案及考核办法；负责制定林长制年度工作计划；负责本级林业、园林绿化及生态建设的监督管理；负责林长制组织协调、调度督导、检查考核等日常工作。
（三）镇林长制责任单位职责
1.党政办：负责林长制各项工作宣传和社会舆论引导，协调各责任单位，落实林长制联席会议。
2.农办：负责组织、协调、指导和监督镇域范围内造林绿化和生态修复工作，实施重点绿化项目建设、重点生态区域的森林、湿地保护与发展，加大森林长廊建设力度，推进生态公益林和水源涵养林建设；承担全镇森林（湿地）资源保护监督管理的责任，组织落实各项林地管理措施和任务，有效开展森林抚育，依法查处破坏森林、湿地行为等。
3.镇城管大队、__科技园规划处：负责组织、协调、指导和监督__科技园范围内道路绿化和生态修复工作，实施重点绿化项目建设、重点生态区域的森林、湿地保护与发展；负责将园区绿化工程纳入城乡总体规划；协调森林（湿地）资源和绿化区域保护、管理、发展有关规划的衔接。
4.环保办：负责监督林业生产和抚育管理过程中化学肥料药剂使用及林业有害生物防治药剂使用对生态环境的影响等。
5.财政所：负责落实林长制工作经费，协调林业管理保护发展所需资金，监督资金使用。
6.国土所：协调保障林业、国土绿化等生态建设用地，协调林业增绿增效项目用地保障。
五、运行机制
建立总林长负总责、林长分级负责、林长制办公室组织协调的运行机制。实行镇级林长联系村（居）级林长抓落实的工作格局，各负其责，各司其职。
一是建立联席会议制度。镇级林长联席会议由镇级总林长结合实际工作召开，原则上每年召开一次；各林业和园林企业的法定代表人为镇林长制联席会议成员。
二是建立督导巡查制度。镇总林长适时开展全镇林长制工作督导巡查。林长经常性地开展镇、村（居）两级林长工作督导巡查。两级林长定期或不定期地对落实具体工作进行巡查，并形成巡查记录，留存图片资料。
三是建立信息共享制度。搭建专门的信息共享平台，各级林长和林长制办公室对森林防火、林业有害生物防控等重点工作进行信息共享，定期发布工作信息，通报典型事件，与相关部门保持互通。
四是建立问题报告制度。对发现森林火情、森林疫源疫病、涉林信访事件、森林自然灾害、损绿毁绿事件等重大问题，实行林长逐级报告，分级负责。
五是建立巡护制度。绿化区域养护单位应每日对养护区域进行巡护；护林员每日巡护管护区域林地，特别是市、区级重点生态区域林地和退耕还林地，填写工作日志，发现问题及时向村（居）级林长和林业主管部门报告。
六是建立考核奖惩制度。各级林长要总结本年度林长制工作，工作成效纳入述职述评内容。按照林长制工作考核办法，兑现奖惩。
六、保障措施
镇村是推行林长制责任主体，制定切实可行的林长制实施方案，将责任、人员、经费和措施全面落实到位，与村（居）签订责任状，保证责任到人，确保林长制有序推进。加强对林长制工作的监督检查，发现问题责令限期整改。建立林长制考核评价体系，实行林长制考核制度，将林长制工作纳入各村（居）年度考核，对工作不力的，实行严格问责。
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