为全面贯彻落实中央、省、市、县决战决胜脱贫攻坚工作部署会议精神，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会，顺利实现脱贫攻坚圆满收官，结合我乡实际，在全乡组织开展20__年脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”春季攻势专项行动，现制定如下实施方案。
一、工作目标
坚持一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，聚焦全面完成脱贫任务，聚焦巩固脱贫成果防止返贫，以“抗疫情、补短板、促攻坚”春季攻势专项行动为抓手，全面查摆精准识别、精准帮扶、精准退出全过程存在的各类问题，找准工作短板和薄弱环节，实行边查边改，抓紧补差补缺，做到目标再明确、措施再精准、责任再落实、成效再提升，确保脱贫攻坚工作务实、过程扎实、结果真实。
二、工作内容
1、 时间要求：3月12日-3月底。
2、 排查范围：全乡所有建档立卡贫困户及边缘户。
3、 排查方式：
第一阶段：3月12日至3月25日，从乡扶贫工作站和村扶贫专干中抽调人员，逐村逐户逐项进行深入、细致、全面的大排查；
第二阶段：3月25日至3月底，实行边排查边整改，一天一汇总，一村一汇总，集中统一调度，限期销号整改，确保问题整改到位。
三、工作重点
1、排查内容
（1）重点核查建档立卡贫困户20__年发展计划及收支情况，认真制定“一户一方案、一人一措施”，确保稳定脱贫、不返贫；
（2）是否整户识别：是否存在户内多人、户内漏人现象，是否按照共享开支原则整户识别；
（3）是否需要解决就业问题：因疫情导致的贫困人口外出务工、本地就业和产业发展存在问题；
（4）“两不愁三保障”及饮水安全是否存在问题：已参加危房改造户是否出现房屋漏水、墙体开裂等情况；
（5）改厕是否能正常使用：改厕屋顶是否漏水、门窗是否安装、化粪池盖板是否损坏、排气管是否靠墙、20__年改厕水电是否接通、是否在院内或室内等问题；
（6）小额贷款到期能否偿还：户贷户用贫困户到期贷款能否按时偿还；
（7）家庭医生签约是否应签尽签：签约服务不要求100%，做到应签尽签，外出无法服务的贫困户可以不签约；
（8）慢性病卡是否办理：主要摸排符合56种慢性病病种但未办理慢性病卡的人员；
（9）家庭环境卫生：排查贫困户家庭环境卫生情况；
（10）对帮扶人、帮扶工作是否满意：排查贫困户对帮扶人及帮扶工作满意度；
（11）目前还有何种困难：排查贫困户存在何种问题需要政府提供帮助；
（12）户资料是否齐全：扶贫手册是否更新到位等；
（13）产业是否达标：有劳动能力符合条件的贫困户是否享受产业奖补政策。
2、问题整改
（1）及时汇总，明确整改任务。对排查出来的问题，要及时建立问题台账，逐一明确整改措施、整改期限、责任单位和责任人，全面推进整改落实。
（2）边查边改，强化整改落实。根据时限要求，实行边汇总边调度边整改，能够立即整改落实的，立行立改；不能立即整改的，限定时限，明确责任，挂牌督战，确保发现的问题改到位、改彻底。
3、集中调度
在排查过程中，由片长负总责，实行现场调度、现场整改、现场落实。同时针对排查出来的问题，在3月底由乡主要负责人集中调度，是村里的责任由村里解决，是部门的责任由部门解决，整改一个，销号一个，一件一件抓落实，一项一项抓到位，确保各项政策措施落实到位，存在问题整改到位。
四、责任追究
实行分级管理，建立一级抓一级、层层抓落实的排查责任体系，由片长负总责，确保排查工作取得实效，不走过场。对专项行动中不作为、慢作为、作风不实、整改不力、弄虚作假、敷衍塞责的，坚决一查到底，严肃追究责任。
1、核查人原则上为乡扶贫办工作人员及村扶贫专干，核查过程不严不实，后在各级检查、督查、暗访及群众举报中发现问题的，如房屋开裂、慢性病卡未办理等，发现一例扣罚核查人绩效200元，村（社区）书记、主任、包组干部绩效各500元。
2、核查完成后，成立督查整改组，由纪委、组织等部门参加，对“春季攻势”专项行动进行全覆盖“回头看”，专门督查整改工作。如发现本次核查问题未能在整改期限内整改到位，按以下标准进行扣罚：
（1）涉及两不愁三保障饮水安全及收入不达标等核心问题，发现一例扣罚片长绩效300元，乡网格责任人绩效100元，扣罚村（社区）书记、主任绩效各500元，同时全体村干部当月绩效全部扣完。
（2）涉及贫困户家庭环境卫生问题，由村新时代文明实践站和包组村干部负责整改，发现一例未整改到位扣罚村（社区）书记、主任、包组村干部绩效各300元，乡网格责任人绩效100元，并扣除村（社区）书记、主任、包组村干部当月绩效2分，以此类推直至扣完为止。
（3）涉及改厕问题，发现一例扣罚村（社区）书记、主任、包组村干部绩效各300元，扣罚乡网格责任人绩效100元，并扣除村（社区）书记、主任、包组村干部当月绩效2分，以此类推直至扣完为止。
（4）涉及群众满意度问题，发现一例扣罚村（社区）书记、主任、包组村干部绩效各200元，乡网格责任人绩效100元，并扣除村（社区）书记、主任、包组村干部当月绩效2分，以此类推直至扣完为止。
（5）涉及不知道帮扶责任人问题，发现一例扣罚乡帮扶责任人、乡网格责任人绩效各100元、包组村干部绩效200元。
（6）涉及符合条件但未办理慢性病卡问题，发现一例扣罚乡网格责任人绩效100元，包组村干部绩效200元，并扣除村（社区）包组村干部当月绩效2分，以此类推直至扣完为止。
（7）涉及户档资料缺失及扶贫手册未更新问题，发现一例扣罚村扶贫专干绩效200元，并扣除村扶贫专干当月绩效2分，以此类推直至扣完为止。
（8）涉及家庭医生签约不到位问题，发现一例扣罚辖区卫生院长300元。
3、如在各级检查、督查、暗访及群众举报中发现核查问题反馈后，在规定期限内仍未整改到位的，给予党纪、政纪、组织处理，同时加倍扣罚上述责任人绩效，直至整改完成为止。
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