党员干部在2021全县人大换届会议上的讲话范文
各位代表，同志们：
经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了既定的各项任务，完成了县人大xx届换届工作。换届期间，各位代表以高度的政治责任感、崇高的历史使命感，认真履行宪法和法律赋予的职责，顺利完成换届选举任务。在此，我代表县委，对换届的圆满成功和新当选的县xx届人大代表表示热烈的祝贺！并向与会的各位代表、同志们以及全体工作人员付出的辛勤努力，致以崇高的敬意！
今年以来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以高质量发展为主线，全县各项事业取得了新的成效。一是经济社会持续发展，主要经济指标是实施实现稳步增长；产业转型步伐加快，招商引资工作卓有成效，服务、旅游、电商等事业蓬勃发展；项目建设稳步推进，着力优化营商环境，深化推进“放管服”改革，发展后劲不断增强。二是城乡面貌持续优化，深化新型城镇化综合试点县建设，城区基础设施逐步完善，一批市政工程投入使用；以农村人居环境整治为抓手，加快推进美丽乡村建设，污染防治成效明显，山水林田湖草生态修复工程深入推进，城乡环境得到有效提升。三是人民生活持续改善，扎实推进乡村振兴工作，深入实施战略规划；民生保障稳步增强，xx项为民办实事项目按序时推进，教育、医疗、养老和社会保障等民生补短板项目加快实施，深化“平安xx”建设，禁毒整治成效明显，社会治安和谐稳定。四是党的建设持续加强，扎实开展党史学习教育，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，创新开展基层党组织标准化建设，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬、全面规范，各级党员干部的精气神得到有效提振，作风建设迈上新的台阶。
这些成绩来之不易，是县委坚强领导的结果，是全县上下团结拼搏、开拓进取的结果，也饱含着县人大常委会和全体人大代表的辛勤和汗水。今年以来，县人大及其常委会始终坚持党的领导，始终把党的政治建设摆在首位，认真贯彻执行党的路线方针政策，积极开展党史学习教育，依法决定重大事项和做好人事任免工作，确保组织意图得到贯彻落实，思想上、行动上始终与县委保持高度一致。今年以来，县人大及其常委会始终助力经济社会发展，紧紧围绕县委中心工作依法履职，认真行使重大事项决定权，服从组织调配，积极参与产业发展提升、重点项目建设、乡村振兴等工作，积极担当履职，以实际行动落实县委决策部署。今年以来，县人大及其常委会始终牢记民生福祉，坚持把教育、医疗、生态保护、基础设施建设等群众关心关注的热点问题纳入人大工作议题，扛责在肩，主动开展专题视察调研，并强化跟踪监督，切实维护群众合法权益，不断提升人民群众幸福感和获得感。今年以来，县人大及其常委会始终推进依法治县，紧盯“法治xx”建设目标，配合省市人大，依法开展执法检查、立法调研及修改论证等工作，认真做好规范性文件备案审查，支持促进“一府一委两院”依法行政、公正司法，加快推进古田依法治县进程。同时，各位县人大代表在各自岗位上依法履职尽责，倾听民声、反映民意，积极建言献策，为助推xx改革发展稳定作出了积极贡献。在此，我代表县委，向县人大及其常委会、向全体代表致以诚挚的敬意和衷心的感谢！
各位代表、同志们，2021年是实施“十四五”起步之年，也是向第二个百年奋斗目标奋进之年。面对高质量发展的新形势、新机遇、新挑战，全县上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，坚决贯彻落实党中央、省委、市委、县委各项决策部署，锐意创新、主动作为，全面推动高质量发展。
一、在继承与发展中开创新局面。要继续丰富和发展在实践中形成的好思路、好理念、好做法，不断推动各项工作取得新的突破。一要明确工作方向。战略上判断得准确、谋划得科学，各项事业才能不断前进。全县上下要进一步坚定发展信心，坚持既定的发展战略和发展目标不动摇，围绕坚持高质量发展，进一步统一思想、凝聚共识，振奋精神、创新思路，聚集更多发展要素投入xx发展的具体实践中。二要坚持谋划真招。面对高质量发展的外部压力、产业转型升级的紧要关口，我们既要看到困难、更要看到机遇，在不断提升现有优势的同时，积极培育新的优势。要充分发挥特色产业和资源禀赋优势，把自然资源、旅游资源以及深厚的历史文化底蕴转化为发展的优势，抓机遇、谋真招、见实效。三要紧扣发展目标。要继续把抓落实求实效放在突出的位置，聚焦产业升级、项目建设、乡村振兴、生态环保、民生改善等重点领域，勇于实践、敢于突破。同时，持续提振干事创业的精气神，特别是各级党员领导干部要率先垂范，继续当好“排头兵”，以实际行动带动“一班人”、影响“一群人”，促进整个队伍的思想、风气和观念持续转变，推进工作更好落实。
二、在高质量发展中谋求新突破。全县上下要进一步扭住发展这个第一要务，全力以赴、攻坚克难，推动x发展再上新台阶。
一要加快产业发展。牵住产业结构转型升级这个“牛鼻子”，做大做强实体经济。一是深化供给侧结构性改革，坚持“五化”路径，发挥xx、xx等传统产业优势，发展特色产业，着力提升产业发展水平，加强产业园建设，积极引导精深加工企业入驻，推动集聚集群发展、提升产业整体效益。同时，加快发展新产业新业态新模式，聚焦数字经济、生物医药、食品加工等领域，实施一批重点项目，推动战略性新兴产业快速发展，努力让新经济跑出加速度、尽快挑大梁。二是推动新旧动能加速转换，深入实施创新驱动战略，加强与高校及科研院所的深度合作，大力引进高层次、高技能、急需紧缺人才，健全“双创”服务体系，完善“双创”示范基地，拓展市场化专业化众创空间；推动先进制造业和现代服务业加快融合发展，特别是制造业与现代物流、工业设计、金融服务等现代服务业的深度融合，促进制造业向产业链两端延伸、向价值链高端攀升；提高绿色发展水平，加强投资政策与财税、土地、金融、环保等政策的衔接，严格把关审批程序，倒逼低效企业腾挪退出，加快形成绿色发展新格局。三是优化产业空间布局，根据产业和区域特点，在传统产业、主导产业、新兴产业三大领域加快推动全县产业布局调整优化，持续完善工业片区基础设施，重点推进园区标准化厂房建设；着力提高园区集中集聚发展水平，加强政策和资金倾斜，吸引更多创新资源和产业要素向园区聚集；突出文旅健康产业融合，加快全域旅游发展，在不断提升现有景区的同时，积极促进景点线路串联融合，推动形成xx特色旅游品牌。
二要强化项目建设。切实增强做好投资和项目工作的责任感和紧迫感，抢抓机遇，积极作为。一是高位谋划项目，坚持高站位、高起点，深入思考和研究全局性战略性的重大问题，按照区域定位、产业定向、目标定点原则，超前谋划储备一批生产性、生财性项目，积极向上对接，促进项目有效接续。二是高速推进项目，认真落实“五个一批”项目推进机制，继续实行重点项目领导挂钩责任制，及时协调解决项目推进中遇到的困难和问题，确保项目早落地、早投产、早见效；积极推进xx、xx等前期工作，力争xx等道路建成通车，全力推进xx安征迁，积极争取列入规划。三是高效招引项目，继续开展“企业提升和招商攻坚”三年行动计划，坚持“一把手”招商、产业链招商、“小分队”招商等，加强精准招商，强化对重点产业发展导向和政策走向分析研究，提高招商工作实效，利用工业用地储备充足的优势，主动对接全省、全市产业外溢，重点围绕新能源和食品加工等领域，全力以赴抓好招商工作。
三要推动乡村振兴。紧紧围绕乡村振兴“二十字”总要求，贯彻落实县委xx届xx次全会决策部署，推进乡村全面振兴。一是让农业成为有奔头的产业，鼓励乡村立足资源优势，因地制宜发展“一乡一业”“一村一品”，集中力量推进xx个省级乡村振兴试点乡镇和xx个重点培育村建设，致力打造乡村振兴样板村庄；加快产业融合发展，培育乡村农旅、文旅等新业态，打造一批文化、休闲、旅游主题村庄，拓宽农民增收渠道；重点扶持xx个产业薄弱村发展，立足各村资源特点，把有限资源利用好，引导带动群众振兴产业。二是让农民成为有吸引力的职业，发挥乡村振兴学院等平台作用，培育新时代“三农”工作队伍、新型职业农民，深入挖掘乡村中的“土专家”“田秀才”和致富能手，发挥人才引领带动效应；进一步加强与大学、农科院等高校院所合作，借智高端人才；健全人才服务体系，完善“人才服务绿卡”功能，解决人才住房、医疗、子女就学等保障问题，用更加优惠的政策留住人才，以共建共享的机制用好人才。三是让农村成为安居乐业的美丽家园，坚持“五个留住”理念，统筹推进乡村规划设计和风貌营造，继续实施“一革命四行动”和农村人居环境整治三年行动，加快美丽乡村精品示范村和美丽乡村特色景观带建设；加强农村思想道德和公共文化建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，以农民精神新风貌、乡村文明新气象，为乡村振兴注入强大精神文化力量。
四要打造宜居家园。一是科学规划布局，因地制宜，积极构建布局合理、功能完善的空间结构体系，逐步完善城区规划，推进经济发展、城乡建设、土地利用、环境保护等“多规合一”的城乡协调发展新格局；加快新区建设及老城区的改造升级，全力推进棚户区改造，提前布局土地收储，为发展预留空间；加快特色小镇建设，重点抓好xx特色小镇创建，推进城区面积扩容增量。二是完善城市功能，加快提升基础设施与公共服务水平，合理规划路网体系，推进县城及周边主次干道建设以及缆线下地和雨污、供水、燃气等管网改造，加快xx、xx、xx等一批景观工程建设；积极完善公共服务设施，努力提供更加齐全的医疗、教育、文化、购物、休闲娱乐等公共服务产品。三是提升管理水平，在科学化、精细化、智能化上下功夫，深化城市管理综合执法体制改革，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，切实提高城市管理效能；持续推进市容市貌综合整治，深入推进护城河、农贸市场、停车场、建筑工地、渣土车以及交通秩序等专项整治，着力提升城市精细化管理水平。
五要增进人民福祉。一是发展社会事业，坚持教育优先发展，优化全县教育布局，深化教育体制机制改革，加快城乡义务教育一体化优质均衡发展，深入实施名师、名校长工程；加快体育设施建设，完善群众文体活动设施；强化医疗、医保、医药“三医联动”，持续完善县域公共卫生服务体系，加快县医院等项目建设，完成一批乡镇卫生院业务用房和院区环境改造项目；健全农村留守儿童、困境妇女、老年人和残疾人关爱服务体系，加强对困难群众、特殊群体的兜底保障，吸引社会资本投资养老事业。二是完善保障体系，深化就业制度改革，贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，完善多渠道扩大就业格局；着力加强城乡社会保障体系建设，深入实施全民参保计划，加快建设覆盖城乡居民的多层次社保体系；扎实推进“食品放心工程”，开展食品安全社会共治示范县建设。三是强化社会治理，加快县域社会治理体系和治理能力现代化建设，严格落实领导干部接访下访制度；完善城乡社区服务功能，深化拓展网格化服务管理，支持工会、共青团、妇联等群团组织参与社会治理；进一步加强反邪教和禁毒工作，严厉打击涉黑涉恶、盗抢骗和涉众型经济犯罪；严格落实安全生产责任制，强化重点领域监管，坚决防范和遏制重特大事故发生，确保社会安定稳定。
三、在真抓实干中展现新形象
一要坚定信心决心。以居安思危的政治清醒、坚如磐石的战略定力、勇于斗争的奋斗姿态，敢于闯关夺隘、攻城拔寨。一是保持永不懈怠的激情，把事业当做一种追求、把发展当做一种责任，不断增强紧迫感、责任感和使命感，不断加强学习、修炼本领、提升能力，适应新形势新要求，始终保持昂扬向上、立说立行的精神状态，以初心和使命激励自我，永不懈怠、永远向前。二是保持永不言败的斗志，在招商引资、项目建设、征地拆迁、信访维稳等重点一线工作中，敢于攻坚克难、勇于较真碰硬。尤其各级各部门的“一把手”要带头把责任扛在肩上、抓在手上，真正把矛盾问题解决在基层一线。三是保持永争一流的劲头，瞄准更大目标，树立更高要求，敢向高处攀、敢和强者比，振奋精神、实干争先，奋力开创一流的业绩，为古田抢占发展制高点、赢得发展主动权、取得更好发展成绩做出贡献。
二要强化担当作为。习近平总书记指出，当干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。一是有改革创新的闯劲，县委历来强调，只要有利于发展、不谋私利、不违反政策法规，就可以大胆地试、大胆地闯。要解放思想、转变观念，敢于探索创新、敢于先行先试，逢山开路、遇水架桥，以主动赢得优势、赢得未来。二是有苦干实干的拼劲，进一步强化责任担当，以更加负责的态度、更加饱满的激情投入工作，谋实事、出实招、求实效，按照既定目标任务和时间节点，一项一项落实，一个一个突破，高标准、高质量推动各项决策部署落到实处。三是有锲而不舍的韧劲，紧紧围绕县委、县政府的决策部署和大局中心，发扬钉钉子的精神，以“抓铁有痕、踏石留印”的干劲和“滴水穿石”的韧性，一环紧着一环拧、一锤接着一锤敲，不达目的誓不罢休，不获全胜决不收兵。
三要凝聚发展合力。一是树立大局观念，善于从全县未来发展和全县人民共同愿望、共同利益这个大局出发，抓好各领域各方面的具体工作，通过解决一个以个实际问题、推进一项以项具体工作，为全县全局工作服务。二是增强协作精神，坚持“事业为重”，加强部门、乡镇（街道）及领导干部间的协作配合，在共事、谋事、干事中增进团结，相互尊重、相互信任，把心思用在谋划工作上，把精力放在推动发展上。三是提高工作执行力，把抓落实作为开展工作的主要方式，动脑子、想办法，拿出真招实招来。特别是要发扬斗争精神，坚决克服阳奉阴违、中梗阻塞、推诿扯皮等不良习气，力戒形式主义、官僚主义，不折不扣落实好上级和县委县政府的决策部署，确保政令畅通。
各位代表、同志们！人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，也是支撑中国国家治理体系和治理能力现代化的根本政治制度。县乡人大和广大代表要深入学习有关精神，认真履行法定职责，切实把人民代表大会制度优势转化为地方的治理效能，不断提升履职能力。
时代赋予我们的使命光荣而神圣，人民寄予我们的期望殷切而厚重。县委将一如既往地重视、支持人大工作，带头维护国家权力机关的地位和权威。全体人大代表要增强政治意识、代表意识、法律意识，倍加珍惜党和人民的信任，善于学习、勤于履职。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理人大代表提出的建议、议案，确保事事有着落、件件有回音。
各位代表、同志们！置身新时代，奋斗正当时。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在党中央及省委、市委的坚强领导下，埋头苦干、久久为功，为推进xx县高质量发展贡献力量。
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