质量技术监督局关于半年工作情况的报告范文
xxxx年，我局按照国务院《质量发展纲要》要求和总局“抓质量、保安全、促发展、强质监”十二字方针，紧紧围绕市委、市政府，区委、区政府以及市质监局一系列重大决策部署，强化监督、优化服务、创新发展，较好地完成了上半年的任务，为促进新都区经济发展和社会和谐稳定提供保证。现将有关情况报告如下：
一.基本情况
（一）牢固树立争创一流的理念，努力打造过硬的质监队伍
以“党委政府满意、社会公众信任、生产企业欢迎”为目标，把精力集中到抓工作、促落实、争一流上来，通过“四个强化”打造过硬队伍，推动质监工作再创佳绩。一是强化服务大局意识。质监工作必须服务于经济建设、服务于社会发展、服务于人民群众多层次、多方面的质量需求。今年以来，我们围绕中心，充分发挥职能作用，受到了社会各界的高度重视和区委、区政府的大力支持，质监事业才得以大步前进，特别是在食品监督抽查和食品监管方面，区委、区政府拟划拨专项经费xxx万元给予大力支持。二是强化开拓创新意识。质监工作必须坚持与时俱进，不断改进工作方法。我们在工作理念上，通过从管理型向服务型的转变，树立服务理念，增强服务意识，改进服务方式，从而提高了服务水平；在工作方法上，切实做到了关口前移，去繁琐、抓源头；在工作方式上，实行全员参与的网格式监管模式，保证了约占全市xx%的食品生产企业和约占全省xx%的强制性认证产品生产企业的产品质量安全。三是强化以人为本意识。质监事业的发展必须坚持以人为本，不断提高队伍素质和能力。平时注意加强理论学习，坚持每周半天的政治学习制度，及时传达上级重要决策部署，使干部职工的思想政治素质不断得到提高；发挥班子整体功能，严格执行民主集中制，完善班子议事、决策机制，提高重大问题决策的科学化、民主化、规范化水平，推进反腐倡廉惩防体系建设，落实党风行风廉政责任制，形成了坚强、团结、和谐、创新的领导集体。四是强化依法行政意识。质监事业的健康发展必须坚持依法行政，着力构建法制质监。首先，行政执法责任制进一步落实，目前，xx件立案案件全部按照规定对自由裁量幅度进行了规范，其中，xx件制作了说理式执法文书，组织进行政处罚案件公开审理；其次，行政执法行为进一步规范，一方面完善了案件、线索通报机制，并多次组织召开司法移交协调会，进一步加强了行政处罚案件与司法衔接，另一方面通过对立案案件进行审理和随机抽查等方式，加强对案件办理情况的指导，对于执法过程中出现的问题，及时组织执法人员进行学习，并按照“六五”普法工作要求，适时组织法律宣传教育，提升了队伍依法管理服务水平和依法行政的能力。
（二）牢固树立质量强市理念，全力推进“产业强区”战略
按照市委关于“夯实西部经济核心增长极的产业支撑”、“实现工业经济超常规发展、推进服务业提速升级、积极发展都市型现代农业”和区委“建设西部经济核心增长极主体区”的部署要求，认真落实市委“产业倍增”战略和区委“产业强区”战略。
x.抢占标准化“制高点”、争夺“话语权”
一是推进重点行业、重点工业企业积极采用国际标准和国外先进标准，大力宣传采标意义，组织了x新象地板有限公司采用x项国际先进标准，另外x家企业也在积极申报采标认可。二是鼓励企业积极参与各类标准的制修订工作，截至x月xx日，我区有x家企业参与制定国家标准xx个，行业标准xx个；受理企业标准备案xx项，修订复审x项。三是围绕现代农业、先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、节能减排等领域开展标准体系研究和建设，推进创建标准化良好行为企业，加强对已申报的兰地农业科技葡萄种植和x瑞联水稻合作社水稻栽培等x项省级农业标准示范项目的指导服务，并深入工业园区、家具园区、物流园区、食品工业园区、北部商城进行现场服务。
x.依托名牌工作，大力推进“质量提升”
一是创新质量发展体制机制，完善质量评价考核体系，与区目督办联合印发了我区的“质量兴区”目标分解方案，大力推进“质量兴区”，通过各种形式对国务院《质量发展纲要（xxxx-xxxx年）》进行宣贯。二是大力开展“质量监管 质量提升”示范推广工作，组织了一批优秀企业到金牛区徽记食品公司参观学习先进的经验，提升企业质量主体责任意识和管理水平。三是制定全区x名牌中长期培育计划，积极培育企业争创第十一届x名牌，截至x月xx日，已成功培育xx家企业准备申报x名牌。
x.扶优扶强，为新都企业参与市场竞争保驾护航
一是围绕产业强区，充分发挥质监职能，坚持扶优扶强、打假治劣“双拳”并重，营造公平竞争的市场环境，为名优企业参与竞争、拓展市场、做大做强保驾护航。二是帮助重点行业的重点企业，推广先进质量管理理念和方法，做好质量分析研判与控制，变生产要素为竞争抓手，全力促进质量提升，推进我区西部经济核心增长极主体区建设。三是适时组织区内实力较强的企业召开质量工作会，分析当前制约质量工作的瓶颈问题，寻求突破点。
（三）牢固树立服务民生的理念，着力推进“宜人新区”建设
按照市委关于“做强西部经济核心增长极的动力引擎”和区委“改善保障民生，提升群众幸福生活”的要求，认真落实市委“立城优城”战略和区委“强化共创共享，建设宜人新区”的决策。
x.立足百姓健康安全强化食品生产监管
一是严格食品生产准入条件，提升食品生产许可效能。督促企业进一步完善并有效落实食品质量安全管理制度，履行质量安全主体责任，截至x月xx日，换发食品企业xx家的xx张生产许可证，注销xx家企业xx张生产许可证。二是加大培训力度，提高企业管理和生产水平。x -x月份，分三个批次对区内xxx家食品企业共计xxx人进行了相关培训，发放资料x千余份，x月份，对xx家以蔬菜为原料的食品生产企业进行了理论授课和实际操作培训，x月份，组织区内xxx家企业的负责人、检验员共计xxx人召开质量发展纲要宣贯暨食品企业实验室对比考核和生产许可证年审工作会议，截至x月xx日，培训人员xxx人次，发放各类资料x千余份。三是定期分析影响安全的因素，适时组织召开风险预警会，增强企业安全生产意识。共组织区内xxx家高风险食品生产企业负责人召开风险预警会，抽样xx组产品，并对x家不合格产品企业进行依法处理。四是重拳出击，严厉打击食品生产违法违规行为，有效遏制食品质量安全事故，截至x月xx日，开展专项执法检查抽查产品xxx批次，共出动执法人员xxx人次，车辆xxx台次，检查食品生产企业和小作坊xxx家，对酱腌菜、麻辣素食、含硫制品等xx家食品企业负责人进行了约谈，对xx家质量安全意识淡薄、卫生条件差的企业下发了停产整改通知书，对xx家不符合要求的企业进行处罚，注销了不能持续保持生产条件的x家企业、xx张生产许可证。五是加强监督抽查，及时掌握企业产品质量状况。截至x月xx日，开展专项抽查xxx家企业，xxx批次，不合格x批次，合格率xx﹪，进而更好地掌握全区食品生产加工企业产品质量安全状况和企业发展态势。六是积极争取政府支持，加大对食品企业监督抽查保障力度。
x.立足百姓人身安全强化特种设备安全监管
一是加强动态监管，消除事故隐患。围绕特种设备制造、安装、检验、使用等重点环节，全面清理我区非法制造、安装和超期未检设备，截至x月xx日，清理预警设备xxx台，整改xxx台。二是强化企业安全生产主体责任，提高安全意识。督促特种设备使用单位全面落实主体责任，与xxx家单位签订安全责任书xxx份，确保“三落实、两有证、一检验、一预案”落到实处。三是加大监察力度，降低事故风险。加强对重点场所、重要时段、重点单位设备的隐患排查，开展专项检查xxx次，出动监察人员xxx人次，检查xxx家单位xxx台特种设备，下达安全监察指令书xx份，发现安全隐患xx处，其中重大安全隐患x处，现已整改，另有x处正在整改期内。四是积极组织培训，全面提高特种设备操作人员业务水平和安全意识。截至x月xx日，组织各类培训x次，参训xxx人，新取证xxx人，持证上岗率xx﹪。五是开展经常性宣传工作，推动特种设备安全知识的普及。积极开展特种设备知识“进企业、进社区、进校园”三进活动，通过宣传展板、板报、发放资料、现场授课等宣传方式，提高了企业安全生产意识和人民群众安全防范意识，其中，我区x所学校的万余名师生、家长对特种设备的安全基础知识和安全防范意识有了明显的提升。
x.立足百姓消费安全强化重点产品质量监管
一是围绕农资、食品、建材、妇女儿童用品、装饰装修材料、家电下乡产品等重点产品开展质量监督抽查，重点抓好建筑钢材、化肥、车用压缩天然气（CNG）、CNG改装车、消防产品等产品的质量监督。二是突出重点，加大专项执法力度。截至x月xx日，针对食品等重点产品开展专项执法检查x次，办理行政处罚案件xx件，结案xx件，其中立案案件xx件，罚没款xx.x万元。三是围绕xxxx年消费与安全主题，开展了食品、特种设备、真假农资产品识别、“计量日”专题等知识宣传，发放宣传资料x千余份。
x.立足百姓公正环境建设强化计量市场规范
一是围绕“两免费、两巡查”工作，开展对区内xx个集贸市场计量器具的周期免费检定工作，受检率xxx﹪；二是继续推进“诚信计量、建设和谐城乡”主题活动，县级以上医疗事业单位等在用强检计量器具受检率均达xxx﹪，在用加油机受检率xxx﹪、大型超市计量器具受检率xxx﹪，出租车计价器受检率xxx﹪，定量包装商品净含量抽查合格率xx.x﹪；三是加大专项检查力度，针对加油站、裱花蛋糕等开展计量专项监督检查x次；四是广泛开展计量知识宣传活动，通过展板、发放资料、新都资讯刊登等方式，对涉及民生计量、商品定量包装、医疗机构、加油站等方面进行广泛的宣传。
（四）牢固树立创新发展的理念，全面提升服务与监管水平
按照“科学理论武装、具有发展眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，一是认真落实领导干部理论学习制度、调研实践制度，班子上半年集中学习达x次，班子成员下企业调研xxx余人次，党组一班人的理论水平和驾驭全局的能力进一步提高。二是认真落实每周一课的政治理论和业务学习制度，并把理论学习与研讨工作紧密结合，上半年，组织职工集中学习时间达xx余课时，通过学习研讨，职工的政治素质、业务素质得到全面加强。三是以“创先争优”深化年活动为载体，通过开展“深化党员示范岗”、“ 质量提升、服务先行”、“ 下基层、访企业、强质监”等主题活动，进一步使广大干部职工以更高标准和起点对待各项工作。四是加强督导宣传，加大督查和指导力度，通过适时召开分析会和领导约谈等方式，督促各项工作的落实；通过在新都资讯开设质监专栏，加大质监工作、质监文化的宣传力度，扩大部门的影响力。五是强化加快发展意识。质监事业的持续发展必须坚持不懈地加快自身发展，不断增强质监队伍的活力和实力，通过勇于实践、善于总结、把握规律的务实精神，多措并举抓增长点，在推动国际化进程这个新的历史机遇下，进一步提升自身综合实力，为企业、社会提供更全面、更优质的服务。
二.存在问题
按照市局党组“抓班子、带队伍、促发展”的工作思路，以科学发展观统领质监工作，结合新都区经济社会发展对质监工作的要求，深入分析研究我们面临的形势和任务，认真查找制约和影响质监事业发展的困难和问题。
一是监管人员不足以及监管力量不平衡。按照新都区目前生产企业的实际情况，人员编制长期且严重不足，给我们的监管工作带来了很大的压力，时常出现哪里有问题就往哪里赶的“救火式”监管情况，难以真正做到履职到位、监管到位，且监管风险较大。
二是人员业务素质不能适应日新月异的市场变化和服务发展的需要。质量技术监督部门突出的是技术、讲究的是专业，监管和服务离不开科学的数据和规范的操作程序，多数人员非“科班”出生，且缺乏有针对性的系统学习，在一定程度上影响了质量技术监督工作的持续发展。
三是监管方式有待改进。目前，我们监管的方式主要是巡查和抽样检查的“体检”式监管，要切实做好监管工作，就应从事前监管着手，进一步完善监管风险预防控制机制。
四是宣传工作有待加强。新都区目前拥有各类生产企业达xxxx余家、各类特种设备xxxx多台，完成相对繁重的业务工作但忽视了信息工作，造成了“干的多、说的少”不良局面。
三.下一步打算
一是深入贯彻《质量发展纲要》，彰显质量工作助推产业倍增的成效。进一步梳理质量认证、标准化发展战略等质监工作在城乡一体化、充分国际化、全面现代化的世界生态田园城市建设中的作用和地位，以抓质量抢占产业发展制高点为目标，充分发挥质量技术监督在质量兴区、品牌建设、标准化生产等方面的职能，着力展现质监工作服务地方中心工作的成效。
二是积极探索和建立质量监管机制新方式。在做好巡查、抽查工作的同时，要以建立重点企业联系制度为抓手，增强监管工作的预防性，完善同企业沟通的信息渠道，利用网络资源，在腾讯QQ建立共享群，印发信息联系制度，搭建与企业快捷的信息沟通平台，使企业能够第一时间了解和掌握质量法规政策、质量风险等信息，并通过对联系企业的定期“把脉问诊”，归纳分析企业问题的普遍性，提前制定解决问题的措施和办法，使问题解决在萌芽状态之中。
三是加大宣传工作力度。把信息宣传工作作为全局的一项重要工作来抓，站在树形象、立窗口的高度，把造势与做事相结合，强化宣传、信息、网络三位一体，抢抓电视、电台、报纸、杂志、网络等各类媒介，采取公告、新闻发布、质量报告、开设专栏、制作专题等多种形式，全方位、多角度加大对各类专项行动和大型活动深入宣传报道，在全社会展示实力，扩大影响。
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