写材料高手与菜鸟的分水岭，从谋篇布局开始
文字工作从粗浅到精深有一道分水岭，就是看是否掌握了谋篇布局、抓纲举目的方法。一篇文章如果在框架设计、观点陈列上成熟了，材料也就成功了一多半。可以这样讲，一篇文章的大小提纲如果琢磨好了，脉络理清了，骨架搭起来了，这篇文章能处在一个什么层次也就能看个八九不离十了。
因此，谋篇布局是行文的关键。其实一直非常重视跟大家交流此类经验。提纲清楚代表着思路清晰，如果在列提纲上游刃有余，在行文上也不会有大的问题。今天，跟大家探讨如何谋篇布局的问题。概括起来，认为要做到“四个力避”：
一是以思想为灵魂，力避低层徘徊。我们反复强调要有思想性，不只是在语言上，更要体现在整个文章的框架上。如何体现思想性?关键是两条：一是在立意上要对标对表。如何梳理提纲本身就是篇大文章。每次起草材料的时候，摆在面前的第一个拦路虎就是面对千变万化的提纲，如何拟出最适合的一套。后来摸索出一个事半功倍的办法，就是首先要对着上级和领导的要求，对着中央关于某项工作的部署来。比如我们写党的建设，脑中就要有思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设这“五位一体”的脉络，然后对照当前的形势要求去立意。二是在脉络上要揭示规律。每个提纲的表述都不是随意表述的，都要体现某项工作的内在规律。比如，抓思想引领、抓关键少数、抓制度保障，等等。
二是以逻辑为根本，力避交叉重复。逻辑性是决定文章框架是否合理的根本因素。提起这方面的惨痛经历真是一把辛酸泪。多少次被推倒重来，归根结底都是在逻辑上出了问题，要么是相互交叉，要么是大小不一，要么是以偏概全。因此，在文章谋篇布局时一定要非常重视彼此间的逻辑关系。
践行根本宗旨要广接地气
(一)要立足基层，广接地气
(二)要以人为本，服务群众
(三)要依靠群众，团结群众
一、始终心怀恐慌抓学习，能力素质有了新提高
一是紧跟时代及时学。
二是紧贴使命系统学。
三是紧扣实践用心学。
二、始终心怀使命干事业，履职尽责有了新加强
一是扭住根本点，持续深入铸魂育人。
二是突出关键点，大张旗鼓宣传鼓劲。
三是夯实基础点，聚焦XX繁荣文化。
四是紧抓增长点，与时俱进建网用网。
三、始终心怀感恩自奋进，工作成效有了新跃升
一是感恩首长的引领，思想阵地结出高层次硕果。
二是感恩XX的奉献，典型培树取得历史性突破。
三是感恩团队的奋进，能力建设经受全方位检阅。
四、始终心怀敬畏严自律，作风形象有了新改进
一是牢记性质宗旨，服务XX不懈怠。
二是秉承务实作风，谋事干事不折腾。
三是严守纪律红线，清正廉洁不含糊。
《践行“两学一做”争当群众满意的村支部书记》
二、履职尽责，检验服务群众的实际成效
(一)信仰坚定，当好“政策明白人”。
(二)发展经济，当好“致富带头人”。
(三)心系群众，当好“群众贴心人”。
(四)促进和谐，当好“稳定责任人”。
(五)廉洁自律，当好“办事公道人”。
三、提升能力，展示服务群众的良好形象
(一)提高推动发展的能力。
(二)提高开拓创新的能力。
(三)提高依法办事的能力。
第一套标题中，一、二级标题均用了广接地气，这就导致“辈分不一”的问题。一般来讲，二级标题就要围绕广接地气再分三个层次，比如可以表述为一要立足基层、摸清实情，二要以人为本、服务解难，三要依靠群众、寻计问策。也可以表述为一要与基层为友察实情，二要拜基层为师求实策，三要视基层为责办实事。
第二套标题中，“始终心怀使命干事业，履职尽责有了新加强”与“始终心怀感恩自奋进，工作成效有了新跃升”出现了交叉重复的问题。履职尽责与工作成效都是干工作的范畴，包括里面的内容铸魂育人、思想阵地都出现了先后搅和的问题。认为完全可以把第二、三部分合为一部分，这样既显得层次清楚，又不用费心去回避交叉的问题。
第三套标题中，出现了第二、三部分的内容出现了交叉。比如当好“政策明白人”与“提高依法办事的能力”，虽然表述有所不同，但实际起草过程中很容易出现语义重复的现象。而且从大的脉络看，也应该是先提高能力再履职尽责，即第二、三部分应该相互对调才对。
三是以问题为靶标，力避空洞说教。提纲对着问题来列，内容才不会空洞。如果在谋篇布局的时候就无的放矢，真正撰写正文时很容易写时不知所措，读来又不知所云。比如@飞扬(群一)《在践行“四讲四有”中争做一名合格党员》的提纲：
学系列讲话，从把握大势中增强“四个意识”。
(一)要增强政治意识。
(二)要增强大局意识。
(三)要增强核心意识。
(四)要增强看齐意识。
作者表述为从把握大势中增强“四个意识”，本身是没有问题的。因为强化“四个意识”是中央的要求，但如果在前面增加针对单位特点或存在问题来讲，就能一定程度提高针对性。比如，着眼党校姓党的要求增强政治意识，着眼深化改革的要求增强大局意识等等。
四是以形式为依托，力避平淡无奇。给大家先列一个提纲：
《从“心”入党，以“行”为先，做合格党员》
第一个问题：从“心”入党，追问“我们为什么入党?”
(一)革命战争年代，选择入党，就是选择生与死的考验、血与火的洗礼。
(二)和平建设时期，选择入党，就是选择为党和人民多做工作、多做贡献。
(三)生活在当下的我们，选择入党，如何检视对党的忠诚与信仰。
第二个问题：以“行”为先，用行动体现党员的忠诚与信仰
(一)从大处着眼，做到“五有”
(二)从小处着手，做到“六不”
第三个问题：知行合一，做一名“继续前进”的合格党员
(一)作对党忠诚的表率
(二)作勤奋学习的表率
(三)作勇于担当的表率
(四)作求真务实的表率
(五)作遵纪守法的表率
这组提纲当时也受到了红包奖励。我们感到这套提纲确实是有逻辑、有思想、有味道，可能在个别措辞上还有改进的空间，但整体上是让人过目不忘的提纲。当然，这样的提纲，在群评比中还有很多。
一、始终把思想武装作为第一需要，在看齐追随中坚定理想信念;
二、始终把充电学习作为第一任务，在真学真用中提高能力素质;
三、始终把勤奋认真作为第一能力，在尽心尽力中抓好工作落实;
四、始终把遵规守纪作为第一要求，在务实求实中树好个人形象。
好在哪里?好在形式的处理上比较有特色。关于形式与内容的争辩现在有很多，有的笔友一看到形式规整的就说是形式主义。客观讲，形式与形式主义是截然不同的两个概念，撇开内容搞形式是形式主义，为了内容讲形式则是更好地实事求是。有些内容埋没在字词中，如果不加以提炼和升华，不用一些鲜亮的词汇表达出来，很容易事倍功半。我们都知道习总书记喜欢用一些非常鲜亮的词语，像“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”“打虎拍蝇”“撸起袖子加油干”等等，都让人印象深刻。我们在起草材料中，一定要弄清形式与形式主义、平实与平淡的区别，不能动辄就给材料扣上党八股、标题党的帽子。真正写出既逻辑严密、又鲜活生动的标题不仅体现的是功底，更是对文字工作的敬畏态度。用以前领导的一句话结尾，你有本事，你也整出一个让大家叫绝的提纲?
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