2020年全面贯彻落实从严治党“两个责任”交流发言报告(一)
2020年是单位党建管理中不平凡的一年。这一年来，单位在县委县政府的坚强领导下，全面学习贯彻习总书记重要讲话精神和党的十九大精神，认真落实中央、省委、市委、县委关于基层党建工作的决策部署和单位年度党建工作计划，以党要管党、全面从严治党为主线，深入开展“基层党建管理年”活动，扎实推进两学一做学习教育，狠抓七项党建重点任务落实，突出党员常态化教育管理，持续进行作风效能整治风暴，基层党建基础工作全面加强，党的建设成效明显提升，进一步增强了党组织的凝聚力、组织力、战斗力，为创优发展环境、推进持续发展、建设现代机关提供了坚强的组织保证。现具体报告如下：
一、年度主要工作
(一)全面落实党建责任。一是加强党务工作领导，全面贯彻“党委领导、组织协调、支部负责、干部参与”的党建工作领导体制和工作机制，年初即成立了单位党建工作领导小组，由党委书记任组长、各支部负责人为成员，全面负责党建工作组织协调、督导检查，并坚持每季度召开党建工作部署会，将党建工作情况纳入年度考核内容，实行“一票否决”。二是逐级签订责任承诺，3月份党委书记与班子成员、各支部书记，班子成员与分管部门、协管支部，各支部书记与支部委员、支部委员与普通党员分别签订了年度党的建设责任书，并把党建工作任务与科室业务工作相结合，将党建工作完成情况与部门个人考核奖惩挂钩，建立健全了党建工作责任体系和考核办法;同时签订了单位领导班子成员、支部书记、普通干部抓好党建工作承诺书，强化党建责任和工作意识，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是建立健全责任体系，完善了《党员干部年度工作考核办法》和《支部书记抓党建工作去责任细则》，制定了班子成员抓党建“一岗双责”制度和“五个一”党建工作推进落实办法，划分了党建“责任田”和“主阵地”，并坚持对重点工作一事一考核，常规性工作全过程考核，阶段性工作定期考核，实行凭党建成绩定等次，提升基层党组织抓党建积极性。
(二)规范开展两学一做。一是及时动员发动，进行动员部署。5月份，召开推进两学一做学习教育常态化制度座谈会，传达学习中央领导讲话精神，制定《xx单位两学一做学习教育常态化制度化方案》和《年度两学一做学习教育安排计划》，成立了由党委书记、为组长的学习教育领导小组，系统研究部署了单位“两学一做”学习教育，明确了个单位职责，做好了启动工作。二是领导以身示范抓学习。根据各级学习教育座谈会精神和方案要求，突出党章党规、系列讲话学习重点，指导党员自学6次，组织集体学习6次，安排领导干部上党课5次，邀请专家作讲座4次，开展专题研讨4次，撰写心得体会3轮，观看专题片6次，以扎实学习行动落实了各项教育任务，进一步增强了广大党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。三是努力开拓学习方法载体，在单位网站开设两学一做专栏，利用QQ群、微信群、“共产党员”微信公众号、党员远程教育等网络平台，引导党员干部主动自学，同时探索开展警示教育、专题研讨、学习交流、知识竞赛、有奖问答、主旨演讲、志愿服务、参观走访、党性教育、社会实践等活动x余次，即丰富了学习形式，又增强了学习效果。四是坚持问题导向，开展即知即改。坚持带着问题学、针对问题改，扎实开展党组织关系集中排查、软弱涣散党组织整顿转化等党建重点工作方面问题和党支部“三会一课”执行不到位、党内组织生活不严谨等问题专项整改，提高了党员党性意识，强化了组织战斗力。
(三)贯彻六中全会精神。一是成立了学习组织小组，年初根据各级部署，xx单位党委迅速成立了全会精神学习领导小组，全面负责活动组织领导、学习安排、督导推进，并设立活动办，在各支部成立相应工作组，具体负责组织党员开展学习。二是进行了年度学习部署，传达第二阶段学习要求，印发了《201x年党委六中全会精神学习安排方案》和《基层支部六中全会精神学习计划表》，对学习宣传六中全会精神进行深入动员部署，在全系统迅速掀起了六中全会精神学习教育浪潮。三是扎实开展各种形式学习，以“三会一课”为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，采取个人学、集中学、专家辅导学、领导上党课等方式，进行了多样化学习教育，先后组织集体学习了次，指导个人自学x次，组织干部上党课x次，邀请专家做讲座x次，观看专题片x会，开展学习交流、专题研讨x次，参观学习了会，立足岗位做贡献x次，有针对性问题整改x条，并创造性的开展了志愿服务、作品展示、知识竞赛、演讲比赛、主题实践、教育基地过组织生活等活动，将全会精神落到了实处。
(四)学习党的十九大精神。一是认真开展前期准备、动员启动工作。在扎实做好信息关注、理论准备、氛围营造工作基础上，自10月18日起，迅速扎实开展了学习贯彻活动，先是集中观看习总书记作十九大报告，根据会议进程进行了7天跟进收看学习，随后在收到上级学习通知后，进行了第一时间学习传达，按照各级要求制定了支部学习计划和活动配档表，并要求党员编制了春节前自学计划，紧接着召开了支部学习动员会，各党小组召开了学习座谈会，开启了系统学习大潮;二是扎实开展学习教育活动。进入学习阶段后，先后开展了集体学习5次，进行十九大各类文件原原本本学习;开展3天大会精神党员集中轮训培训，认真学习核心内容和基本要义;组织观看专题片3次、邀请专家做讲座2次，不断加深对党的重大理论和重大思想的掌握;召开交流讨论、专题研讨各2次，在沟通交流中加强对党的大政方针的行动纲领的认识;组织支部委员上党课、党员讲微党课2轮，对五年来成就、十九大提出的新理论、中国特色社会主义、未来五年重点任务部署等进行了分专题解读。三是积极进行十九大精神宣传弘扬。成立十九大精神宣讲队，进村入户、进社区、进企业、进学校开展志愿宣传宣讲活动2次，提高群众对十九大的认知，将党的政策传播到基层一线。四是开展对标践行活动。先后开展了“贯彻十九大我要怎么做、立足岗位贯彻十九大精神、以十九大精神的指引抓好年底收官战、党员十九大的传播机”等社会实践活动，在工作中提升了理论素养，在贯彻中加强了对精神的感悟和吸收，为明年开展系统学习奠定了思想基础和情感认同。
(五)开展党建任务落实。一是规范设臵了基层党组织，通过“两集中三规范”活动，进一步完善了功能性基层党组织建设，xx单位今年建成党建示范点3个，单独组建2个非公支部，联合组建1个，支部数量增加了20%。二是严格实施了党员发展管理工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针，严把党员“入口关”坚持成熟一个、发展一个原则，继续从严教育培养党员，认真开展政审、考察、公示等各项工作，年内确定了x名入党积极分子为预备党员，使x名预备党员转正成为了正式党员，确保了党员队伍生机和活力。三是认真开展了党费收缴清查，严格按规定足额、及时收缴了今年党员党费xx万元，并对200x年以来党费收缴、管理、使用情况进行了认真回头检视，切实做到了党费收缴责任明、管理严、缴费足。四是开展了组织关系排查。围绕县委要求的“不遗漏一个支部、不遗漏一名党员”目标，按时组织开展了党员组织关系排查行动，经过认真排查，发现口袋党员x名，失联党员x个，并进行了组织处理和关系转接。五是进行了软弱涣散党组织整顿，单位党委创新方式，按照谈心凝班心、配齐强班子、建章改作风、解困促民心四步走策略，对x个软弱涣散党支部进行了集中整顿，进一步改善了班子队伍力量，提高党建管理水平。
(六)开展作风效能风暴。一是开展了集中承诺活动，结合各自岗位职责和年度工作目标，以落实岗位目标责任和开展作风效能建设为核心，公示了党员干部个人承诺书和机关公开承诺书，自觉接受职工群众监督。此外，严格落实作风效能管理办法，对公章使用、工作人员上下班、请销假、公车调度情况进行明确规定，健全完善制度体系，努力消除不良风气。二是严格落实八项规定要求，努力精简会议文件，本着少开会、开短会原则，尽可能提高会议质量和效率，简化会议程序，严格控制会议数量、时间和规模，年内召开会议近30次，同比减少15%。同时严格控制纸质文件发行数量和字数，积极推广无纸化办公，发挥政务网办公系统作用，开展文件网上收发、浏览、处理;必须印发规范性文件时，由单位办公室统一把关，通稿后实行“唯一印刷制”，尽力减少公文乱发滥发问题，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。三是狠抓明查暗访回头寻访，坚持依法依规常态化明察暗访，继续紧盯关键节点、关键人员、关键场所、关键岗位，加大明察暗访力度，对发现的问题严查快处，点名道姓通报曝光，开展作风效能明查暗访5次，对违反纪律的3人次进行了谈话，并督促进行整改规范。
(七)营造积极健康氛围。一是全面落实廉政建设职责，制定了年度单位党风廉政建设工作计划和任务分解表，层层传达压力，级级落实责任，严格落实党风廉政建设责任制，突出狠抓党风廉政建设两个责任落实，严格执行了党委、书记、班子成员三张清单，并将党风廉政建设纳入年度考核目标，做到了责任清、任务明。二是组织开展廉政系列活动，把廉政教育列入全年学习计划，开展了以“参观思廉、警示促廉、讲座养廉”为主要内容的系列教育活动，先后组织x场廉政主题学习研讨，组织党员干部参观反腐倡廉教育基地、警示教育基地和廉政教育示范点，安排xxx同志上党课，邀请xxx同志作“提高警惕，预防职务犯罪”主题讲座，召开廖云波、黄大年先进事迹观报告会，观看了《榜样》、《信仰》等专题教育片，提高了党员干部自警自省意识。三是深入实施源头预防。严格执行民主集中制，对单位重大事项决策、重点工程立项、重要人事任免、大额财务支出等坚决执行“三重一大”制度，各项工作均由党委班子集体讨论决定。积极开展工程领域突出问题专项治理，安排专人每月对重点工程进度、质量监管、资金管理使用等环节进行抽查，发现问题后立即整改，自觉接受社会监督。严格财务管理，始终把抓好财务管理作为本单位反腐倡廉主线，认真执行财经纪律，对重点工程审计委托社会中介机构独立开展，努力做到工程结算公开、公正、透明。
(八)夯实基层组织基础。一是全面落实组织生活规定。严格执行党员领导干部双重组织生活制度，督促党员领导干部每半年至少参加了一次所在支部组织生活会，并以普通党员身份定期参加三会一课，带头开展集体学习、上党课、民主讨论支部事务等活动xx余次，通过经常下基层、与党员定期谈心谈话、开展民主评议党员等方式，营造了良好党内生活氛围，增进了单位团结稳定。二是加强基层党建品牌建设，牢固树立“党建+”理念，将x个中心支部升格为党总支，创新设臵了脱贫工作组、攻坚项目部、文化大院、夕阳红等多个特色党支部，着力打响了先锋模范、精品工程、养老亲情、文化繁荣四张品牌，丰富了先锋品牌内涵，增强了党建示范效应。三是不断提高组织保障能力。落实基层干部薪酬保障机制，进一步提高一线党员干部工资待遇，使支部班子成员月补贴达到了500元，并严格落实每个基层党组织工作经费每年2万元制度，为支部委员购买意外及医疗保险，定期开展节假日走访慰问活动，发放各类慰问金3万元，提高了基层待遇水平。
(九)健全党建制度规定。一是重新修订了党委运行管理办法，年初，结合各级党建新要求新规定，重新修订了机关运行制度和管理规定，明确了干部行为规范、廉政规定、工作制度、考勤学习制度、信息宣传制度、检查考核制度等多项制度，使单位运行更加协调规范、有章可依。二是制定了机关党委工作制度，参照《党委会工作法》、《地方党委工作条例》、《党组工作条例》有关要求，制定了办公会议议事决策制度和程序，全面落实民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合制度，凡属重大问题，均按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委会集体讨论决定，不断提高了决策科学化、规范化水平。三是严格落实了三重一大要求。年初，结合单位实际，制定了《三重一大制度实施细则》，细化了“三重一大”的内容、范围、程序，并严格执行三重一大决策办法，充分发挥领导班子集体领导作用，先后开展重大问题决策x次，涉及理论学习、议案提案办理、扶贫攻坚、社会热点答复等内容，进行重要干部任免3次，涉及3个科室岗位，确定重大资金使用5次，进一步规范了党委议事决策制度。
二、主要存在问题
今年以来，单位按照县委组织工作要点和党委党建工作计划，围绕发展大局，积极开展了党员教育、队伍管理、阵地建设、品牌创建、重点任务落实等工作，努力推动了单位党的事业向前发展，但与各级要求相比还有不足之处，主要表现在：
(一)责任贯彻不到位。对党建工作中的难点、重点问题研究不够，对党建工作在基层工作中的地位和作用认识不到位，在思想深处仍有“重经济、轻党建”、“重考核、轻平时”、“重活动开展、轻思想建设”、“重培育典型、轻面上指导”等认识误区，导致党建工作责任制执行不力、重点不突出，各级班子成员抓党建自觉性、主动性不强，有时个别上级政策理解不深、不透，抓落实力度不够，缺乏具体检查指导，对具体工作的责任主体、阶段目标、时间节点等缺少明确要求，特别是面对新形势、新任务，新问题，没有做到及时改进提高，不能按照职责要求，投入足够时间和精力去研究、谋划、部署、推动新形势下的基层党建工作。
(二)党员学习不经常。2020年虽然开展了多种形式的理论学习，例如班子成员上党课、观看党建影片、支部学习讨论等等，很大程度上促进了党员干部理论水平提高，但由于次数少、范围窄、水平低，使学习有局限性，理论教育层次有待提高。总体上来说，学习意识和强度还不够，方式方法单一枯燥，没有把政治理论学习放在重要位臵，在学习上存在片面性和选择性，缺乏对政治理论和党建政策、习总书记讲话的系统研究和深刻理解。同时学习自觉性、主动性、持久性较差，自觉学习精神不高、学习制度贯彻不严格，在抽时间和挤时间学习上还不够主动，导致部分党员政治理论水平、党建知识素养和履行党员义务能力与工作要求不太相称，有一定差距。此外，对党员基本情况了解不够充分，关心党员成长进步不够，有时不能及时帮助解决实际困难，调动党员学习工作积极性不够。
(三)党建形式不灵活。对新时期基层党建工作研究不深不透，习惯于凭经验、老套路解决问题，方式方法不灵活，且就党建抓党建，没有完全形成符合单位实际的党建工作新思路，缺乏创新载体、培育典型、打造品牌的能力和动力。党建活动载体、组织形式方法也仅局限于创先争优、党员责任区等，利用网络、微信、党员教育平台等新媒体等手段，探索党建工作新形式、新途径，新载体次数少，创造性开展党建活动意识不够强烈。日常工作中没有突破惯性思维，活动方式因循守旧，克服困难的主动性、积极性欠缺，存在一定推诿拖拉情绪。
(四)组织生活不严谨。年内，主题党日、专题研讨、上党课等党内组织生活有时主题不鲜明，缺少党性锤炼，仅仅是办讲堂、学文件、看专题片，联系实际不够，针对性不强，思想交流不深;有时民主生活会“辣味”不够，分析问题避重就轻，批评与自我批评蜻蜓点水，不痛不痒，批评别人“和风细雨”，不够彻底。此外，党员忙于日常事务，以普通党员身份参加支部组织生活不及时，有的仅是露露面，做样子，党组织对此漠不关心，没有进行及时批评纠正，致使问题长期存在。
(五)任务落实不扎实。今年，党建工作重点亮点依然不是很突出，比较重视落实上级党委部署要求，抓宏观谋划较多，开党委会研究落实较少，在落细落小、做细做实上做的不好，缺乏持之以恒、动真碰硬韧性和“钉钉子”、“治顽疾”精神;平时党建管理中更多的是重视定目标、搞活动，在查缺补漏、填补短板、突破薄弱环节方面得过且过、下功夫不够，在解决重点、难点问题上缺少持续用力的韧性和久久为功的劲头。
三、明年工作计划
明年党建工作开展中，单位将针对今年发现的问题，根据县委党建工作会议部署要求，以问题整改、任务落实倒逼工作开展，高标准、严要求抓好党建任务落实。重点做好6项工作：
一是深入学习十九大精神。把大会精神学习贯彻活动作为明年重点工作，元月份制定2019年学习方案和宣传计划，定期组织开展集体学习、主题当日、上党课、听讲座、看视频、写心得等常规化活动，并创造性开展“砥砺奋进的五年单位成就展、学习十九大精神图片展览、我是十九大精神宣传员、十九大精神先进典型选拔、十九大精神结业考试、十九大精神引领脱贫攻坚、人人心中有党章”等系列活动，实实在在、认认真真将学习宣传贯彻活动落到行动上，干在工作中，让群众感到变化、让党员受到教育。
二是加强党员教育管理。一是强化党员教育培训，分层分类开展全员轮训、精准培训，有针对性地进行党中央治国理政新政策新理论、未来大政方针和行动纲领、脱贫攻坚、产业发展、实用技术等方面教育培训，增强党委支部两级干部以党建促工作、带民致富本领;同时，定期开展党委书记、支部书记、第一书记、后备干部专项培训轮训，不断提高领头羊带头能力。二是建强带头人队伍，牢固树立抓基层强基础鲜明导向，不断优化单位各级党总支、党支部书记配备，定期开办党组织书记培训轮训班，调整撤换发挥作用不明显或年龄较大不能履职的党支部书记。三是开展精准考核。建立健全考核指标体系，细化德、能、勤、绩、廉等共性指标，量化日常管理、重点工作、创新办法等个性指标，从平时考核、实效考核、专项考核、年度考核等几方面扩展党建综合考量范畴。
三是落实党建重点任务。一是统筹抓好单位党的建设和党的领导，充分发挥基层党建优势，明确问题清单和责任清单，加大突出问题和不正之风整治力度，推动基层党组织不断发展。二是认真落实党内政治生活各项规定和党内关怀帮助机制，加强党内政治文化建设，把从严管理监督干部与加强正向激励结合起来，推动形成风清气正的政治生态。三是全面落实人才改革发展各项要求，充分调动系统各方面人才的积极性创造性，聚社会英才而用之。四是实施典型引路工程。开展向李保国、廖俊波、黄大年、黄大发等同志学习活动，从筑牢基层组织、建强活动阵地、培树先锋党员三方面入手，大力实施以“打造标杆基层党组织、标杆特色产业党支部、高标准基层活动阵地，培树标杆共产党员”为主要内容的党建强基础树榜样活动，深入挖掘培树一批先进党组织和廖俊波式优秀党员，带动单位党建工作、管理工作再上新台阶。
四是持续开展两学一做。把学习贯彻党的十八届七中全会精神、党的十九大精神作为明年重点工作任务，纳入“两学一做”学习教育计划，认真开展学习研讨，推动单位党员干部全面准确把握会议精神，继续深入开展“党委书记讲党课”活动，推动党课教育常态化、长效化;继续强化问题导向，结合八项轨定落实、作风问题整改、党组织关系排查等工作，扎实开展党建领域问题专项整治，认真查缺补漏，确保专项整治问题整改到位，并督促各级党支部列出“问题清单”、“整改清单”，边查边改、即知即改;同时督促各基层党支部做好班子年度考核、述廉述职、谈心谈话、民主评议党员工作，精心组织好单位领导班子的民主生活会和各级支部专题组织生活会。
五是夯实基层组织基础。一是加强学习型党组织建设，改进学习方法，重点抓好单位领导班子学习和党员集体学习，加大中心组学习和党员教育培训力度;二是开展创新型党组织建设，从基层党支部设臵、党员队伍建设、提高发展党员质量、基层党组织活动、基层党组织工作机制、党内民主建设等方面，探索党建任务项目化管理办法;三是推进服务型党组织建设，开展岗位竞赛、服务先锋活动，继续做好党员承诺亮岗、联系困难群众、扶贫攻坚、志愿服务等工作，完善党委、支部、党小组为主体的三级党员服务体系。
六是加强廉政廉洁建设。全面落实中纪委十八届八中全会要求和十九届一次二次全会要求，严格执行全面从严治党主体责任和监督责任及党风廉政建设要求，督促各级班子成员认真落实“一岗双责”，管好分管范围内党风廉政工作，认真贯彻党委各项要求决策。强化廉政专项教育尤其是岗前廉政教育、示范教育特别是反面警示教育，不断提高党风廉政教育的针对性警示性，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想堤坝。继续深入推进党务事项公开，进一步完善党内选拔任用、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议等规定，严格落实民主集中制和三重一大机制，畅通党员行使权利、发挥作用渠道，切实保障党员各项权利。
2020年全面贯彻落实从严治党“两个责任”交流发言报告(二)
今年以来，镇在县委、县政府的正确领导和县纪委的大力支持下，坚决贯彻从严治党要求，强化监督管理和执纪问责，推动管党治党不断走向“严实硬”，全镇政治生态进一步优化净化，为加快促进各项工作“争一流、上水平”提供了坚强保证。
一、强化理论武装，从严抓思想教育。把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实党委中心组每周一例会学习制度，深化主题党日，认真抓好《准则》《条例》及习近平总书记系列讲话精神的学习贯彻，推动学习教育向纵深开展。今年以来，组织开展全镇党员干部集中培训3次，通过集中上党课、观看电教片等形式，提升党员队伍整体素质。其中，8月5日，组织开展镇共产党员淬火工程首期培训班，为期3天，培训党员100余人次。
二、全面履职担当，从严抓管党治党。坚持严字当头抓好党建工作，压实责任，传导压力，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。强化组织领导。全面推进社区下沉，实行社区“党总支”工作机制，打造“社区书记抓面—社区人员划片—各村负责人入户”的三级网格化管理。创新推行“一放二收三分”机制，成立党务村务监督委员会、安全环保土地建设监督委员会等群众自治组织300余个，村级“小微权力”实现按流程办理。强化考核督查。坚持做到“四有”：每周有调度，半月有巡查，半年有观摩，年终有考核。7月份，围绕村级集体经济增收、美丽乡村建设等工作组织观摩，看成效，比进度，有力推动了工作进展。完善修订了社区工作计分考核办法、村支部书记星级化管理考核办法，每月量化积分，兑现奖惩，并且将考核结果作为年终评先树优的重要依据，各级党组织的凝聚力、战斗力不断增强。强化村级管理。实施“一村五化”工程，“一村”即全力打造小康村;“五化”：包括经济特色化、管理民主化、建设规范化、村风文明化、村居平安化，全面提升村级发展活力。积极打造了崔东航天广场、崔西武术等乡韵地标，涌现出了翟家、李辛肉驴养殖;大葫、李什蚂蚱养殖;东屯、大杨中草药种植;崔王孟文化旅游等10余个特色产业发展典型。完成了20xx年换届以来村级账目的全面审计，调整配齐了后挂、东屯、张连普、李家、朱李张等村“两委”班子，为村“两委”换届奠定了良好基础。
三、完善工作机制，从严抓执纪监督。深入推进党风廉政建设，先后召开专题党委会议4次，认真贯彻上级党风廉政建设和反腐败重大工作部署，建立完善一把手负总责、党政齐抓共管、具体任务落实到岗到人的党风廉政建设责任制。年初将党风廉政建设纳入全年20项重点工作，并与9个社区、74个村分别签订了《党风廉政建设目标责任书》，形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作机制。统筹推进党风廉政建设工作与全镇中心工作，同部署、同检查、同考核，强化“一把手”责任担当，严格“一岗双责”，明确由各分管领导对分管的工作和个人直接负责，确保责任制落实到位。
四、强化监督检查，从严抓作风建设。严格落实中央八项规定精神，持续改进工作作风。7月份，针对机关管理中存在的问题，研究制定了《关于进一步重申和严明机关管理有关制度的通知》，严控经费支出，严格公务用车、公务接待，实现机关管理制度化运行，常态化管理。今年以来，针对上班纪律、中午饮酒等，镇纪委每周突击检查3次，每周公示机关干部考勤1次，对违反规章制度的人员进行通报批评，视情节严重的进行诫勉谈话。同时，延伸纪委巡视触角，将暗访的重点向村级下沉，抓住重要节假日时间节点，紧盯重点问题，坚决查处，绝不姑息。
五、突出依法执纪，从严抓惩治腐败。突出源头治理和重点领域，持续加大案件查办力度，形成“不能腐”“不敢腐”“不想腐”的工作合力。今年以来，全力支持镇纪委执纪安全升级改造工作，新建纪委走读谈话室和一般谈话室各1间，安装了安全门，设置了监控室，配齐配全了安全设备和办公用品，落实了执纪安全各项制度，全方位提升镇纪委执纪审查安全环境。比如，在今年的扶贫工作中，为确保扶贫项目规范实施，镇经管、财政对扶贫资金进行专项审查，镇纪委对此项工作跟进监督，严把关口，专款专用，坚决杜绝发生在群众身边的不正之风和腐败问题。至目前，全镇共接到各类信访案件19件，立案审查9件，有9人收到党纪处分，其中党内严重警告2人，党内警告6人，延长党员预备期半年1人。诫勉谈话1人。
我镇在全面从严治党方面虽然取得了一定成效，但与上级要求和群众期盼比，还存在一些问题和不足。比如，有的村级组织开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动，出现了“上头热、下头冷”的现象;考核评价机制尚不完善，考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，由此导致考核与考核结果的运用形成“两张皮”，对党员干部起不到普遍激励的作用，等等。下步，我们将按照“六个从严”的要求，全面落实从严治党“两个责任”，推进全面从严治党向纵深发展，切实营造风清气正的良好政治生态，为全镇经济社会发展提供有力保障。
2020年全面贯彻落实从严治党“两个责任”交流发言报告(三)
党委书记：
我党委在以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全面从严治党“两个责任”，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，推动全面从严治党向基层延伸。根据会议安排，今天我结合工作实际，从两个方面简单地进行交流汇报。
一、结合新时代党的建设总要求，谈党委的职责定位
习近平总书记在党的十九大报告中中明确指出，新时代党的建设总要求是:坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
党的十九大对党的建设的表述较过去有一些变化，主要体现就是把政治建设和纪律建设列入了党的建设总体布局;把制度建设贯穿于政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设之中;对于反腐败斗争，强调“深入推进”，与加强纪律建设一起，充分表明了我们党坚定不移正风肃纪的坚强决心。在这个总要求下，基层党委的职责定位就很清晰，就是要统筹推进新时代党的各方面建设，概括起来就是“5+2建设”。
一是加强政治建设。十九大报告突出了政治建设在党的建设中的重要地位，强调把党的政治建设摆在首位。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。我们党要始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，必须保证全党服从中央，自觉做到“两个维护”，即坚央维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。当前基层党委的职责就是要把“两个维护”作为根本政治任务扛起来，确保全体党员坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。同时，公司党委还要提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方，促进各项生产经营工作顺利完成，保证人员队伍稳定，实现国有资产的保值增值。
二是加强思想建设。公司党委要始终把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育全体党员始终牢记党的宗旨，解决好世界观、人生观、价值观“总开关问题”，引导全体党员更加自觉地做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。当前的及今后一段时间，我们党在思想建设的一个重要任务就是要大力学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践。
三是加强组织建设。公司党委的职责就是要着力解决中央巡视组指出的基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，要牢固树立抓好党建是最大政绩的观念，在思想上重视、措施上得力、行动上落实，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要深入基层，抓好基础，带好队伍，按照党管干部和党管人才原则，突出政治标准，落实好干部标准，树立正确选人用人导向，发挥党组织在选人用人工作中的把关作用。
四是加强作风建设。要牢固树立党组织和党员的良好形象，严格落实中央“八项规定”精神，坚持以问题为导向，坚决反对“四风”， 坚持以服务基层为导向，切实解决员工群众关心的问题，公司党员领导干部带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”，坚决避免“表态多调门高，行动少落实差”的现象，带动作风建设成果持续稳固。
五是加强纪律建设。坚持纪律建设不放松，把纪律建设作为管党治党的尺子，时刻把纪律和规矩挺在前面，认真落实全面从严治党的各项要求，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，发展积极健康的党内政治文化，严格落实政治纪律和政治规矩的重要遵循，防止“七个有之”，做到“五个必须”，着力加强“六大纪律”建设，开展经常性的纪律教育，坚持抓早抓小、防微杜渐、惩前毖后、治病救人，强化监督执纪，深化运用“四种形态”。
六是加强制度建设。要始终坚持思想建党和制度治党紧密结合，把加强制度建设作为全面从严治党的长远之策、根本之策，推动管党治党常态化、长效化，要通过制度建设，筑牢管党治党的制度笼子，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，推进管党治党从宽松软走向严紧硬。要严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《巡视工作条例》《纪律处分条例》《党内监督条例》等党内法规，强化管理监督，引导广大党员干部自觉在监督下工作，形成良好的政治生态。
七是深入推进反腐败斗争。要认真落实党风廉政建设责任制，强化党委履行主体责任、纪委履行监督责任，认真落实党组织书记的第一责任和班子成员“一岗双责”，通过责任落实，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制，通过强化监督执纪问责，着力发现和查处群众身边的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸，向纵深发展。
二、结合实际工作，谈党委书记的履职经验和体会
作为党委书记，是全面从严治党的第一责任人，要清醒地认识到自己是为党工作，牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念。时刻将党的政治建设放在首位，旗帜鲜明讲政治，自觉做到“两个维护”，起到带头示范作用，不该说的话不说，不该做的事不做，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要带好班子管好队伍，上下齐心，凝聚起干事创业的良好氛围，认认真真地把党交给我们的工作做好。习近平总书记在全国国有企业党建会议.上强调，要坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之。在十九大报告中，总书记再次强调“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，党委书记的重要职责就是要不断强化党对公司领导，解决长期以来基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。具体说来主要是要认真做好五个方面的工作:
(一)抓班子，带队伍。抓好班子建设，首先要搞好班子团结，促使领导班子沟通顺畅、配合默契、工作高效。要贯彻落实民主集中制，按照“三重一大”决策制度，提高民主决策水平。抓好班子成员落实“一岗双责”，按照联系点制度和双重组织生活制度的要求，督促班子成员指导联系点单位和部门开展工作。坚持党管干部、党管人才原则，着力打造政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍。把好选人用人“廉洁关”，在重要人事任用过程中，实行全过程监督，防止“带病提拔”，坚持把骨干培养成党员，把党员培养成骨干，体现全面从严治党的要求。
(二)抓学习，明思路。加强领导班子的学习，严格落实中心组学习制度，第一时间学习传达中央和上级党组织的重大决策部署，明确各项工作的具体要求。牵头制定中心组学习计划，按计划开展集中学习，带头撰写学习十九大精神心得体会文章。推进落实“两学一做”学习教育常态化制度化，每月督促各支部完成规定学习内容，抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习，指导开展十九大精神征文、知识竞赛、演讲比赛等活动。
(三)抓重点，把方向。贯彻落实中央和上级的重要决策部署，确保公司改革发展的正确方向，按照重大事项党委会前置的要求，组织党委班子认真研究政策、分析形势、明确任务，发挥党组织的政治核心和领导核心作用。加强员工思想政治教育，及时了解员工思想动态，力所能及地解决员工普遍关心的问题，切实为员工办实事、办好事。认真指导开展宣传工作，加强保障安全生产等中心工作的宣传报道，贯彻落实上级重要会议精神和重点工作任务落实，引导全体员工立足岗位，奋发有为。
(四)抓基础，强支部。加强基层组织建设，指导完成了党支部开展换届和支部委员补选工作，按照从严治党的要求配齐各党支部党务工作人员，确保党的工作有人抓，有人落实。深入基层支部开展调研，了解支部党建工作的实际困难，力所能及的给予支持，开拓党建工作思路。强化党建工作标准化规范化建设，督促各支部落实“三会一课”制度， 重点推进党建工作信息化。
(五)抓作风，树廉政。严格落实中央“八项规定”精神，坚决反对“四风”，按照党风廉政建设责任制的要求，履行第一责任人职责，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制。通过强化监督执纪问责，着力发现和查处群众身边的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸，向纵深发展。加强廉洁警示教育，组织开展廉政约谈、家庭助廉等活动，通过一系列教育活动，净化党内风气，进一步筑牢廉洁防线。
以上是我本次的交流发言，不足之处请批评指正。
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